關于水利水電施工項目管理中有關問題的研究

韓榮生

(河北省水利工程局)

關于水利水電施工項目管理中有關問題的研究

韓榮生

(河北省水利工程局)

隨著我國經濟的快速發展，社會不同領域用電需求量正在逐步加大，因此，我國也在加大基礎水利水電設施的建設力度。在水利水電施工過程中，項目管理不力可能會帶來各種各樣的工程問題。從長遠看來，這些問題會給水利水電的發展帶來不利影響，如影響配電效率等。本文從水利水電工程項目理論出發，對現有水利水電工程項目存在問題進行闡述，最后給出了完善水利水電工程的具體措施，這對水利水電工程管理人員具有一定參考意義。

水利水電；施工項目；管理

如今，我國水利水電工程項目管理受自身因素影響，在施工過程中經常出現各種問題，問題的主要原因是項目管理水平差、創新不足。這些問題使得我國水利水電建設發展受到限制，建設后的安全和穩定也得不到保證。如何將新的工程管理辦法引入到現有工程管理理論當中，已經成為我國水利水電建設相關人員需要考慮的重要議題。

一、水利水電工程項目管理概述

水利水電工程項目管理主要分為以下兩個方面：

（一）建設項目管理

建設項目管理指的是在工程周期內進行的協調、組織等管理活動，其目的是在一定條件下，達到工程最優目標，如質量、投資目標等。水利水電建設工程復雜，有著多樣性、風險性等特點。此外，我國地質環境的特殊性也決定了我國水利水電建設會存在一定難度。

（二）工程質量管理

質量主體是實體，工程項目質量主要包括三個方面：實體質量、功能與使用價值、工作質量。項目質量管理主要指為達到工程質量要求而采取的技術活動。工程項目質量管理要求相關人員在研究水利水電質量管理時，需要充分考慮水利水電工程特點，如質量隱蔽性、質量波動性、進度制約等等。質量控制的任務要求施工人員按照工程各階段的質量目標，對工程全程質量進行監督。

二、水利水電項目管理中存在問題

（一）項目管理執行力度不夠

工程質量管理在水利水電建設過程中的應用非常廣泛，我國也有自身的水利水電建設制度，這些制度對于水利水電工程的建設起到了一定的作用。但是，在施工項目管理的執行過程中，受到單位自身因素影響，項目管理的執行力度往往不足，部分管理人員在執行制度過程中，常常因為人情關系弱化自身職能，使得施工項目管理最后因執行力度不足出現各種問題。

（二）項目建設人員素質不高

項目管理者在水利水電施工過程中起著絕對的主導作用，其個人素質往往會決定著工程的質量或進度，因此施工項目管理對于管理人員的要求非常嚴格。部分施工單位在選擇管理者過程中傾向于講人情關系，這導致部分管理人員個人素質不高，缺乏專業知識和管理知識，這也使得施工項目管理人員組織能力偏低。

（三）項目管理機制不全

項目管理工作在施工之前就應該準備好，但是部分項目單位在施工前無法協調好企業和工程管理人員和之間關系，這使得部分企業人員干預施工過程，這嚴重影響到工程管理人員在施工中的監督權。這也是對于工程執行的干擾，這往往也會帶來腐敗現象。

三、水利水電工程項目管理應用

水利水電施工管理內容核心是工程的質量控制，通過工程管理對工程各個環節進行監督，從而有效保證水利水電工程質量。水利水電工程管理需要做好三個環節的管理，才能保證工程理念得到有效執行。這三個方面包括施工前的質量管理、施工過程中的質量管理及施工后的質量管理，具體如下。

（一）水利水電施工前管理

施工單位監督人員在施工前要按照工程項目管理制度，對施工人員、建筑材料及施工方案等進行控制，監理人員要通過和工程師的交流確定工程圖紙的科學性，并且按照國家標準對施工圖紙進行對照，確定施工各項準備符合規定。工程監理人員對施工人員隊伍要進行考察，確定施工隊伍水平符合工程建設指標，并根據國家材料標準對工程使用材料進行檢驗，確定工程使用材料符合國家標準。此外，項目監理人員還需要對機械設備信息進行詳細了解，確定工程設備符合水利水電工程使用，并對水利水電施工標準有一個大概了解，通過和專業人員的交流確定施工標準是否符合當時施工條件。

（二）水利水電施工中管理

水利水電施工過程有許多不穩定因素，這些因素會對工程造成不良影響，從而制約水利水電施工質量。監理人員在工程施工過程中加強對于工程的監督，對于施工過程中的各個環節定時查巡，對工程施工過程中的每一個工序有一個大概的了解，確保監理人員在監督過程中可以發現工序中存在問題，并對出現的問題進行叫停且向相關部門反饋，從而彌補問題環節，減少部分工序質量問題影響到整個工程的質量。項目管理人員在施工過程中也要加強對于工程的監督，按照建設單位制定的水利水電施工制度執行自身職責，確保水利水電工程建設每個環節都能得到有力監督，減少管理人員監督不力帶來的工程質量問題，發揮水利水電項目管理職能。

（三）水利水電施工后管理

在水利水電工程竣工后，請專業人員對工程進行專門檢測，確保工程各項指標符合國家質量標準。如果在質量檢測過程中，發現部分工程不符合標準，建設單位應該安排專業人員及時進行返工修補，按照專業人員提供質量數據進行信息處理，確保水利水電工程符合國家唯一標準。水利部曾明確規定：專業檢測人員在工程檢測過程中，應該采用專業測量工具獲取工程數據信息，并按照水利部頒發的《施工評定標準》對比確定工程是否符合要求，減少水利水電項目驗收環節缺乏專業檢測造成的安全問題。

結語：

我國水利水電工程項目管理受自身因素影響，在施工過程中經常出現各種問題，問題的主要原因是項目管理水平差、創新不足。這些問題使得我國水利水電建設發展受到限制，建設后的安全和穩定也得不到保證。本文從水利水電工程項目理論出發，對現有水利水電工程項目存在問題進行闡述，這些問題包括監督問題、人員素質等問題。最后給出了完善水利水電工程的具體措施，這種工程管理的具體措施有工程前期質量管理、施工中質量管理及施工后的質量管理，這些管理措施對水利水電工程的施工至關重要。

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TU75

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1007-6344（2015）08-0227-01