孫迪亮
(曲阜師范大學 政治與公共管理學院 山東 日照 276826)
第三代中央領導集體對黨的思想建設五大理論創新*①
孫迪亮
(曲阜師范大學 政治與公共管理學院山東 日照 276826)
第三代中央領導集體對黨的思想建設的理論創新可概括為五個方面:地位創新方面,主張把思想建設擺在更加突出的位置;內容創新方面,主張抓好理論武裝教育、理論建設與思想路線建設;方式創新方面,主張開展集中學習教育活動;動力創新方面,主張弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風;主旨創新方面,主張服務于黨的功能性建設。這五大創新構成了一個具有內在邏輯關聯的理論創新體系。
黨的思想建設 理論創新 黨的功能性建設
黨的十八大報告在論述黨建工作時,首次明確提出了在加強五大建設的基礎上增強“四自”能力的要求:“全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。”加強五大建設、增強“四自”能力,首要環節和基礎皆在于思想建設。一個黨員干部要真正實現自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高,無疑應首先實現思想上的凈化、完善、革新和提高。由此,把思想建設擺在黨的建設的首位,并持續推進在思想建設上的理論創新,成為中國共產黨的一貫傳統和特色優勢。
長期以來,國內學界對第一、二代中央領導集體對黨的思想建設的理論創新已進行了較為系統的研究。而對于第三代中央領導集體在黨的思想建設方面的理論創新,學界則鮮有專門研究,而是將其內含于對第三代中央領導集體的黨建思想的一般性研究之中。筆者以為,第三代中央領導集體對黨的思想建設的理論創新可概括為相互聯系的五個方面,即思想建設地位之創新、思想建設內容之創新、思想建設方式之創新、思想建設動力之創新、思想建設主旨之創新。這五大創新構成了一個具有內在邏輯關聯的理論創新體系,其中,地位創新是前提,內容創新是核心,方式創新是關鍵,動力創新是基礎,主旨創新是歸宿。
思想是行動的先導。在思想認識上清醒地把握黨的思想建設的戰略地位,是在黨的思想建設方面取得理論創新和實踐成效的邏輯前提。眾所周知,早在新民主主義革命時期,以毛澤東為代表的中國共產黨人,鑒于黨的主體主要由農民和其他小資產階級知識分子所構成這一特殊黨情,創造性地提出了著重從思想上建黨的新思路,強調無產階級思想改造和抵制各種非無產階級思想,從而最終在全國范圍內把中國共產黨建設成為具有廣泛群眾性、思想純潔性和組織鞏固性的無產階級政黨。
黨的十三屆四中全會以后,以江澤民為核心的第三代中央領導集體正確分析了我們黨所處的地位、環境和所肩負的任務,強調黨已經實現了兩個歷史性轉變:一是地位和任務上由“奪取全國政權”到“鞏固全國政權”的歷史性轉變;二是執政環境上由“受到外部封鎖”到“全面改革開放”的歷史性轉變。這兩大歷史性變化,特別是改革開放的全面推進和社會主義市場經濟的日益發展,客觀上給黨的建設特別是思想建設帶來了嚴峻的挑戰。誠如江澤民所言:“改革開放和發展社會主義市場經濟帶來了新的環境,物質誘惑的因素增多了。……有的地方和部門對思想政治建設抓得不緊,一些黨員、干部的世界觀、人生觀、價值觀問題沒有解決,革命意志衰退,經受不住權力、金錢、美色的考驗。”[1](P323)鑒于此,黨中央認為必須切實抓好黨的思想建設。早在1989年8月,剛任黨的總書記不久的江澤民就在全國組織部長會議上鄭重指出,鑒于國內外的經驗教訓,在抓黨建工作時必須把思想建設置于突出的地位。1989年底,中共中央黨校舉辦了黨建理論研究班,江澤民在研究班上專門發表了講話。他在講話中重申了由毛澤東倡導、我們黨長期堅持的“重視從思想上建黨”的基本原則,并強調“加強黨的建設,首先就要切實加強思想建設”。[2](P94)時隔十年,即2000年1月,江澤民對中央政治局常委會十年來的工作進行了回顧和總結,強調中央在過去十年的一項重要工作和基本經驗就是“把思想政治建設放在黨的建設的突出位置,把那場動亂中搞亂了的一些思想政治觀點澄清和糾正過來”。[3](P548)在2001年的“七一”講話中,江澤民又強調指出,建黨八十年來,我們黨之所以始終保持了工人階級先鋒隊的先進性質和思想政治上的純潔性,根本原因就在于始終高度重視從思想上加強黨的建設,特別是始終堅持以馬克思主義理論教育和武裝全體黨員干部。黨的十六大報告進一步明確指出:“必須把黨的思想理論建設擺在更加突出的位置。”[1](P569)
較之于既往的把黨的思想建設放在“首位”的說法,“更加突出的位置”的界定和論述,無疑是一種超越和發展,是對黨的思想建設的重要地位的進一步提升。之所以要更加突出黨的思想建設的地位,主要緣于上世紀九十年代國際、國內兩方面的新因素:其一,蘇聯解體的慘痛教訓。蘇聯解體是上世紀九十年代發生的最嚴重的國際事件。探究蘇聯解體的原因和教訓,一個重要方面在于蘇共實行意識形態的多元化,取消馬克思主義的指導地位,放任資產階級思想觀點滋生蔓延,即蘇共自身的思想建設出現了問題。恰如江澤民所指出的:“蘇聯解體,東歐劇變,以及最近南斯拉夫政局演變等事件,除了政治、經濟等方面的原因外,執政黨內和群眾中發生思想變化、思想混亂也是一個很重要的原因。”[4](P125)蘇聯亡黨亡國的慘痛教訓,反證了加強黨的思想建設的重要性和緊迫性。其二,市場經濟條件下黨內新產生的突出問題。黨的十四大以后,隨著改革的深入特別是由計劃經濟體制向市場經濟體制的轉軌,我國社會各領域都發生了重大變化,黨的思想建設也面臨著新的挑戰。由于市場機制的核心是利益導向,市場經濟發展要求承認經濟個體的獨立經濟利益,并對其經濟活動有自由決策權,這必然在一定程度上滋長拜金主義、本位主義和極端個人主義,從而使一些黨員干部的集體主義觀念、奉獻精神發生動搖和異化,進而導致其世界觀、人生觀和價值觀的蛻變。正如江澤民所說:“這些年的大量事實一再告訴我們,一個干部或黨員蛻化變質,往往是從思想上的蛻化變質開始的。”[5](P168)國際經驗表明,市場經濟發展必然在客觀上導致人們思想觀念上的一些不良變化,進而會腐蝕一個執政黨的思想和肌體。在這種情況下,如果不借助于加強黨的思想建設,從而筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線,其后果是不堪設想的。
在思想上明確和提升了黨的思想建設的重要地位之后,接下來自然還需解決一個核心問題,即確定黨的思想建設的重點內容。眾所周知,黨的思想建設的內容具有多層性、時代性,但總體而言,不外乎三個基本層面,即黨的理論武裝教育、黨的理論建設即理論創新、黨的思想路線建設。[6]在這三個方面,第三代中央領導集體都作出了重大創新:
首先,在理論武裝教育方面,堅持以鄧小平理論武裝全黨。以什么理論來武裝全黨,是黨的思想建設所要解決的首要問題。江澤民曾多次強調,一個黨的先進性首先取決于其指導思想和理論武裝的先進性,如果沒有先進理論的武裝,這個黨的先進性便無從談起。“我們黨有一條寶貴經驗,就是每當革命和建設處在重大歷史關頭,總是特別重視理論指導,總是結合不斷發展的實際加強黨員、干部的理論學習。”[7]而上世紀八十年代末九十年代初,我們黨的事業發展恰處于一個非同尋常的“重大歷史關頭”。當時,第三代中央領導集體既面臨著繼續推進改革開放和現代化建設的繁重任務,又要解決“八九風波”的遺留問題,還要直面西方世界“制裁”所帶來的巨大壓力。在此關鍵時刻,黨中央特別強調理論武裝的重要性,認為我們如果不高舉馬克思主義理論旗幟,不加強對馬克思主義理論的學習與研究,就會犯極大的錯誤。而在當代中國,學習和研究馬克思主義理論的核心,是學習和研究鄧小平理論。早在十三屆四中全會上,黨中央就明確表示,對于改革開放以來鄧小平領導確立的黨的基本理論、基本路線和基本政策,要“堅定不移,毫不動搖”、“全面執行,一以貫之”。[2](P57)黨的十五大不僅明確地把鄧小平理論確立為黨的指導思想,而且鄭重指出:“加強黨的思想建設,根本的是堅定不移地用鄧小平理論武裝全黨,充分發揮黨的思想政治優勢。”[3](P43)為了真正做到以鄧小平理論武裝頭腦、指導行動,黨的十五大之后不久,黨中央就下發了《關于在全黨深入學習鄧小平理論的通知》,由此在全黨范圍內掀起了學習鄧小平理論的熱潮,從而有力地武裝了全黨同志的頭腦,大大推進了黨的思想理論建設。
其次,在理論建設方面,創立了“三個代表”重要思想。實踐沒有止境,理論建設也沒有止境。“要使黨和國家的發展不停頓,首先理論上不能停頓,否則一切新的發展都談不上。”[1](P336)繼鄧小平理論之后,第三代中央領導集體緊緊圍繞“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”這一核心問題,創立了“三個代表”重要思想。第三代中央領導集體在創立“三個代表”的過程中,立足于加強包括思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和能力建設在內的黨的建設的全局,提出了一系列新思想、新觀點、新論斷,它是對鄧小平“這個黨該抓了”和黨的十五大提出的“關鍵在黨”論斷的具體展開和發展,是新形勢下加強包括思想建設在內的黨的建設的根本指針,也是全體黨員干部新的思想導向與行動指南。江澤民多次強調:“所有共產黨員和領導干部,都要深刻認識和牢牢把握這‘三個代表’,用以指導自己的思想和行動。”[1](P3)而在學習和踐行“三個代表”活動中,必然會對黨員干部的思想認識有所觸動、有所優化、有所升華,從而能夠把黨的思想建設提升到一個新水平。
再次,在思想路線建設方面,強調與時俱進。黨的思想建設能否取得實效,首先取決于黨的思想路線正確與否。第三代中央領導集體在加強思想路線建設中,不僅始終恪守毛澤東倡導的“實事求是”和鄧小平倡導的“解放思想”,而且賦予其“與時俱進”的新內涵。在2001年“七一”講話中,江澤民強調指出,在正確對待馬克思主義問題上一定要保持清醒頭腦和創新精神,絕不能不顧現實情況的變化和各國的具體國情,而教條式地理解和固守馬克思主義經典作家的個別論斷,否則,馬克思主義就會失去其應有的生命力,甚至會變成束縛我們頭腦和手腳的桎梏。在作出“馬克思主義具有與時俱進的理論品質”這一重要論斷的同時,江澤民強調馬克思主義具有強大生命力的奧秘就在于它具有與時俱進的精神。在“5.31”講話中,江澤民又明確提出:堅持與時俱進,是貫徹“三個代表”重要思想的關鍵之所在;能否弘揚與時俱進的精神,決定著中國的發展前途和命運。黨的十六大報告對與時俱進的科學內涵給予了系統闡發,并視之為我們黨永葆先進性和增強創造力的決定性因素。顯然,第三代中央領導集體積極倡導與時俱進的創新精神,并將之納入黨的思想路線的體系之中,進一步拓寬和深化了黨的思想路線的時代內涵,是對黨的思想路線建設的重要歷史貢獻。
任何事物都是內容與形式的統一。優化黨的思想建設的內容固然重要,但這些內容如果不通過合理有效的思想建設方式去落實,黨的思想建設自然無法卓有成效地展開。黨的思想建設方式基于黨的思想建設實踐的需要而產生,隨其發展而發展,是決定黨的思想建設最終成效的關鍵一環。早在延安時期,我們黨就首創了通過整風解決黨內思想矛盾、加強馬克思主義理論教育的好形式,從而統一和純潔了全黨思想,有力地推進了黨的思想建設。延安整風的經驗表明,確立正確的思想建設方式十分重要。
在社會主義建設的不同時期,我們黨面臨著不同的社會環境和歷史任務,黨的思想建設的內容不盡相同,因此,黨的思想建設方式也就各具特色,并應與時俱進。江澤民曾指出:“現在歷史條件變了,社會環境變了,黨肩負的任務變了,因此黨的建設和黨的領導方式、方法,也必須相應地加以改變或改進。”[5](P44)上世紀九十年代以后,伴隨著我國改革開放的深入和社會主義市場經濟體制的建立,第三代中央領導集體更加重視黨的思想建設方式的探索與創新,形成了行之有效的思想建設方式,這突出表現在開創了黨和國家領導人的集體學習制度,并持續開展集中學習教育活動。黨中央不僅反復強調領導干部要學習、學習、再學習,而且率先垂范,多次組織中央政治局進行集體學習。黨的十五大以后,黨中央下發的《關于在全黨深入學習鄧小平理論的通知》提出:應堅持和完善領導干部的在職學習制度。為保證學習質量,中央還提出要建立領導干部學習的考試制度,以確保領導干部自我學習的常態化、制度化。而在黨的十六大報告中,不僅重申了加強黨員干部學習的重要性,而且發出了建設“全民學習、終身學習的學習型社會”的號召。實踐證明,黨員干部通過集中學習教育,開闊了眼界,增長了知識,消解了困惑,適應了形勢發展的要求,增強了辨別是非和拒腐防變的能力,從而推進了黨的思想建設。江澤民曾對此總結道:“結合黨在一定歷史時期的任務,通過集中學習教育,提高黨和領導干部的思想政治水平,解決黨內存在的突出問題,是我們黨加強自身建設的一個行之有效的方法。”[8]
從1989年至2002年的十三年間,第三代中央領導集體在領導開展集中學習教育活動中,先后采取了一系列重要舉措,諸如在全黨進行的“三個基本”(黨的基本理論、基本路線、基本知識)教育、主要在縣級以上領導干部中進行的“三講”(講學習、講政治、講正氣)教育、在全軍進行的“四種精神”(愛國奉獻、革命人生觀、尊干愛兵、艱苦奮斗)教育、在廣大干部群眾中進行的“四個如何認識”教育等等。其中,最具典型意義的當屬“三講”教育活動。該教育活動以引導黨員干部講學習、進而提高他們的思想政治素質作為首要任務,以堅定黨員干部的理想信念、優化黨員干部的“三觀”教育作為主要課題,以建立健全相關制度和機制作為必要保障,確保了教育活動的持續深入開展,從而在實踐中成功探索出了一條通過集中學習教育活動實現黨的自我純潔和黨員干部自我提升的新路子,進而創新了黨的思想建設方式。關于這一點,胡錦濤曾作出過非常中肯的評價:“這次‘三講’教育,是新形勢下加強黨的建設,特別是領導班子、領導干部思想政治建設的一次創造性探索和成功實踐。”[9]事實證明,以“三講”教育為代表的集中學習教育活動,確實在黨內進一步營造出崇尚學習、弘揚正氣、自我凈化的良好氛圍,增強了各級領導干部和全體黨員的思想政治素質,這無疑達到了加強黨的思想建設的目的。
由上觀之,不論是內容創新,還是方式創新,都涉及到一個基本問題:理論學習。顯然,理論學習既是理論武裝和理論創新的前提,也是“講學習”的實質,而“講學習”又是“三講”的前提。從這個意義上說,加強理論學習,無疑是推進黨的思想建設的根本前提和首要環節。而談及理論學習,必然涉及到如何弘揚馬克思主義學風問題。馬克思主義學風問題,就其實質而言,是能否和如何做到理論聯系實際的問題。早在民主革命時期,毛澤東就非常重視學以致用、理論聯系實際,認為“學風問題就是一個非常重要的問題,就是第一個重要的問題”。[10](P813)歷史證明,正因為以毛澤東為首的黨中央堅持理論聯系實際而非教條主義,才最終探尋到了一條適合我國實際的正確的革命道路。
在改革開放新時期,雖然進行理論學習的客觀條件較之以前大大改善,學習的規模和頻度也大大提高,但是,黨內某些同志在理論學習中卻表現出敷衍了事走過場、空談理論不務實等問題。針對這一問題,江澤民曾尖銳地指出:“學風問題也是黨風問題,是關系黨的興衰和事業成敗的一個重大政治問題。”“學風端正,事業興旺;學風不正,事業受損。”[7]弘揚馬克思主義學風,是推進理論學習和理論創新、從而促進黨的思想建設的基礎性動力。如果不弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風,就無法將馬克思主義理論體現于、運用于實際問題的解決,就無法立足現實進行理論創新,就不能以與時俱進的理論指導黨的思想建設。黨的十四大、十五大和十六大報告分別提出了“三個不能停留”“一個中心,三個著眼于”“三個解放出來”,這些科學論述都可以視為對馬克思主義學風的多維度、多層面的解析與號召,是馬克思主義學風在當代中國的具體體現。
弘揚馬克思主義學風在現實生活中有多種表現和要求,但其根本要求在于遵從“學馬列要精,要管用”的教誨,恪守理論聯系實際的原則,真正做到學以致用。江澤民曾這樣形容理論學習與實踐指導的關系:無“的”放“矢”不行,有“的”無“矢”也不行;馬克思主義理論是“矢”,社會主義建設是“的”,必須有“的”放“矢”。堅持把所學的馬克思主義理論運用于對我國社會主義建設實踐中重大現實問題的認識、思考、分析和解決,并在此過程中實現馬克思主義的創新與發展,這應該是當代中國對于馬克思主義理論的基本態度,也應該成為每一個黨員干部研究、學習馬克思主義理論的根本旨趣。為此,就必須特別重視深入實際調查研究,以便發現問題和解決問題。調查研究是謀事之基、成事之道,“沒有調查就沒有發言權,沒有調查就更沒有決策權”。[2](P308)鑒于此,以江澤民為核心的黨中央多次號召全黨大興調查研究之風,要求黨員干部尤其是各級領導干部必須經常深入基層,全面、深刻、動態地把握社情民愿,并以此作為制定決策、開展工作的根本依據。
黨的思想建設作為黨的建設全局工作的一部分,無疑應圍繞著、服務于黨的建設的總目標,但其主旨不在于為黨建而黨建,而在于促進黨的功能性建設。所謂黨的功能性建設,是指黨采取的所有政策措施和開展的全部工作,都應該著眼于充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,并籍此最大化、最優化地實現黨的應有功能,即努力踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把最廣大人民群眾的利益實現好、維護好、發展好。
第三代中央領導集體十分重視黨的思想建設與黨的功能性建設相結合,這從黨中央對黨的主體性認識上可見一斑。此前,根據馬克思主義經典作家的界定,共產黨是各國工人政黨中始終順應時代發展、始終起推動作用的部分,是工人階級的先鋒隊和領導者,這顯然主要是從本體或結構上定性共產黨。[11]而第三代中央領導集體則另辟蹊徑,由過去主要從本體上界定共產黨,轉而主要從功能上界定共產黨,即中國共產黨必須始終“代表中國先進生產力的發展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益”。換句話說,只有發揮出“三個代表”的先進功能,才能真正體現中國共產黨的特質與價值。在這里,無論是先進生產力的發展要求,還是先進文化的前進方向,既是現實的社會存在,又是社會進步的主線。“三個代表”將兩者融貫于“代表最廣大人民的根本利益”之中,成為辯證統一的整體,這就意味著中國共產黨作為執政黨,其根本職責和使命就在于通過持續推進社會主義建設事業而不斷增進廣大人民的根本利益。
始終代表、維護和增進最廣大人民的根本利益,顯然是第三代中央領導集體在對“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”的長期思考中,始終關注的首要問題。黨的十四大報告明確指出:“每個黨員都要
牢記,在任何時候、任何情況下,都必須全心全意為人民服務。”[2](P248)1998年12月,值改革開放二十年之際,江澤民在總結改革開放的基本經驗時又指出:“在任何時候任何情況下,黨的一切工作和方針政策,都要以是否符合最廣大人民群眾的利益為最高衡量標準。”[3](P263)在2001年“七一”講話中,江澤民進一步強調:“必須始終把體現人民群眾的意志和利益作為我們一切工作的出發點和歸宿。”[1](P271)“黨的一切工作,必須以最廣大人民的根本利益為最高標準。”[1](P280)既然“黨的一切工作”都是如此,黨的思想建設當然也不例外。以上這些論述,無疑為包括思想建設在內的黨的建設明確了根本價值取向。易言之,判斷黨的思想建設是非成敗的根本標準,不在于新思想、新理論的數量和頻度,而在于這些新思想、新理論指引和推動下的社會主義事業的發展程度,以及在此基礎上的人民利益的實現程度。如果無視此根本價值取向,只就黨建論黨建,甚至僅滿足于理論上的創新與完善,則于黨于國于民皆無益處。
[1]江澤民文選:第3卷[M].北京:人民出版社,2006.
[2]江澤民文選:第1卷[M].北京:人民出版社,2006.
[3]江澤民文選:第2卷[M].北京:人民出版社,2006.
[4]江澤民.論“三個代表”[M].北京:中央文獻出版社,2001.
[5]江澤民.論黨的建設[M].北京:中央文獻出版社,2001.
[6]石云霞.思想理論建設是黨的根本建設[J].思想政治工作研究,2010(01).
[7]江澤民.在學習鄧小平理論工作會議上的講話[N].人民日報,1998-10-16.
[8]江澤民.在廣東省高州市領導干部“三講”教育會議上的講話[N].人民日報,2000-02-01.
[9]研究鞏固擴大成果工作,著重部署縣(市)“三講”教育[N].人民日報,2000-01-06.
[10]毛澤東選集:第3卷[M].北京:人民出版社,1991.
[11]韋紹福.試析江澤民執政黨建設思想的基本特征[J].廣西教育學院學報,2004(01).
責任編輯:李月明
D261
A
10.3969/j.issn.1003-4641.2015.01.12
①*本文系2010年國家社會科學基金重大招標項目“中國特色社會主義理論體系研究”的部分研究成果