關于拓展產業園區公共就業服務做好工業園區用工監測工作的通知

川人社辦發〔2015〕56號

各市(州)人力資源和社會保障局：

近年來，隨著我省經濟結構轉型升級，各地產業園區企業對勞動力的需求不斷增長，部分產業園區企業出現了“招工難”、“穩崗難”的問題。為引導和促進城鄉新成長勞動力、進城務工農村勞動者、高校畢業生、城鎮失業人員等群體進入園區就業，同時，通過園區企業用工監測為就業形勢研判提供支撐，現結合實際，就我省將公共就業服務向產業園區延伸和拓展的有關工作通知如下：

一、做好產業園區公共就業服務的目的

產業園區是我省大力實施產業結構調整和轉型升級的重要載體，是加快經濟發展的重要增長點。將公共就業服務向產業園區延伸和拓展，是有效解決我省產業園區企業“招工難”、“穩崗難”問題、幫助園區企業穩定發展的現實需要，是拓寬勞動力就業渠道的重要舉措，是促進農村勞動力就地就近轉移就業的必然要求。各級人社部門要充分認識到將就業失業登記、公共招聘、技能培訓等公共就業服務向產業園區延伸和拓展、向企業傾斜的重要性和緊迫性，要根據產業發展特點和產業園區需求，切實采取有效措施做好產業園區公共就業服務工作。

二、做好產業園區公共就業服務的主要任務

(一)將所有工業園區全部納入企業用工監測范圍。目前，各地按照省人社廳《關于做好產業園區企業用工情況監測工作的通知》(川人社函〔2015〕59號)要求，已經開展了包含工業園區、農業園區等各類園區在內的52個產業園區企業用工情況監測工作。各地要在此基礎上擴大監測范圍，將轄區內所有的工業園區全部納入監測，并按月報送監測數據。

(二)全面做好產業園區就業登記工作。各地要加強就業失業登記工作的宣傳，簡化登記程序，為園區企業辦理就業登記提供便利，不斷提高就業登記覆蓋率，努力做到“應登盡登”。通過完整、準確的就業登記，全面掌握園區企業用工情況。

(三)做好產業園區企業的公共招聘工作。各地要做好園區企業用工需求的調查工作，將“春風行動”、“民營企業招聘周”等專項活動送進園區，圍繞園區需求舉辦專場招聘會，用好四川省公共招聘網為園區企業和求職者搭建線上公共招聘平臺，支持和鼓勵社會各類人力資源服務機構為園區企業提供職業介紹服務，切實做好園區企業的公共招聘工作。

(四)推進產業園區企業技能培訓工作。各地要加強與產業園區管理機構的銜接，定期開展產業項目培訓需求調查，引導培訓機構對接園區用工需求，深化校企合作，大力開展訂單式、定向式就業技能培訓。充分調動園區企業的積極性，依托具備培訓條件的企業開展就業技能培訓和崗位技能提升培訓。在培訓項目安排、培訓補助資金使用等方面向園區企業傾斜，向緊缺型工種、高技能人才傾斜。

三、工作要求

(一)安排專門工作力量確保有人辦事。各級人社部門要高度重視產業園區公共就業服務工作，明確行政分管領導，搞好組織安排和統籌協調。各地要根據自身實際，采取依托園區管委會、在園區建立公共就業服務站(點)等形式，安排專門工作力量，在園區形成公共就業服務隊伍，確保園區公共就業服務有專人負責、有專人協調、有專人落實。

(二)落實產業園區公共就業服務經費保障。各地要落實工作經費，做好園區公共就業服務的保障工作。一是積極爭取同級財政的資金支持，落實專門工作經費。二是用好公共就業服務機構和基層平臺經費，按照省人社廳、財政廳川人社發〔2013〕44號文件要求，依據“就業信息服務與統計監測”、“大型專項就業服務活動”等支出科目，對園區企業用工監測及相關公共就業服務工作提供經費保障。三是用好省人社廳、財政廳共管的“就業社會保險管理與監督定向財力轉移資金”，為包括園區企業用工監測等在內的各項公共就業服務提供資金保障。

(三)監測數據報送要求。各地要在6月15日前報送轄區內工業園區的名單，名單格式見附件。轄區內工業園區企業用工情況監測報表的指標、格式按照省廳《關于做好產業園區企業用工情況監測工作的通知》(川人社函〔2015〕59號)文件規定執行，并與原產業園區企業用工監測報表合并報送，報表期別統一調整為月報，報告期為上月21 日至本月20日，報送時間為每月25日之前，起報月度為6月。報表在報送紙質文檔的同時，報送電子文檔。