對提高金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的思考

成潔瓊

（中國人民銀行嘉峪關(guān)市中心支行，甘肅 嘉峪關(guān) 735100）

一、引言

社會主義市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展直接帶來金融產(chǎn)業(yè)的興盛，而與之相對應(yīng)的統(tǒng)計產(chǎn)業(yè)也迎來了蓬勃發(fā)展的發(fā)展。另一方面，當(dāng)前在金融統(tǒng)計活動中出現(xiàn)了諸多弄虛作假的統(tǒng)計問題，直接對金融產(chǎn)業(yè)造成一定的發(fā)展阻礙作用，并給金融企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。針對當(dāng)前在統(tǒng)計活動中出現(xiàn)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真問題，只有著力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，才能確保統(tǒng)計工作穩(wěn)定持續(xù)地進(jìn)行。

二、當(dāng)前金融產(chǎn)業(yè)中統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的原因

（一）統(tǒng)計人員法律意識淡薄，執(zhí)法力度較小

當(dāng)前造成金融產(chǎn)業(yè)中統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的最主要原因在于統(tǒng)計人員的相關(guān)法律意識的淡薄與執(zhí)法人員執(zhí)法力度的不足。在金融產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的今天，不僅僅是金融產(chǎn)業(yè)，整個社會上都普遍存在的法律意識淡薄、法制觀念缺乏的現(xiàn)象。其所造成直接結(jié)果集中體現(xiàn)為大量弄虛作假的現(xiàn)象出現(xiàn)，為了維護(hù)個人利益或者部門利益，數(shù)字造假已經(jīng)成為公開的秘密。而另一方面，針對這一現(xiàn)象現(xiàn)象，執(zhí)法部門在進(jìn)行執(zhí)行行為時出現(xiàn)了不執(zhí)法、亂執(zhí)法的現(xiàn)象，執(zhí)法行為缺乏必要的力度，這就使得相應(yīng)的法律法規(guī)失去其原有的威嚴(yán)和威懾力，同時也促使金融工作者的法律意識更加淡薄，造成惡性循環(huán)[1]。

（二）統(tǒng)計方法落后，統(tǒng)計人員素質(zhì)不高

統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真情況的產(chǎn)生與統(tǒng)計方法和統(tǒng)計人員的素質(zhì)與存在著密切關(guān)系。具體來說，當(dāng)前在大多數(shù)金融企業(yè)中，金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作仍然采用的是傳統(tǒng)的手工統(tǒng)計方法，這就耗費(fèi)了大量的勞力和物力，增加了企業(yè)的成本支出。盡管當(dāng)前以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為革新的新興技術(shù)已經(jīng)逐漸走入了人們的生活，但是在金融統(tǒng)計活動中，計算機(jī)的作用僅僅停留在稍微減少一些工作量，進(jìn)行簡單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，而未能真正發(fā)揮出其自身的數(shù)據(jù)信息整體、綜合分析的作用。此外，相當(dāng)一部分得到統(tǒng)計人員其專業(yè)水平有待提高，綜合素質(zhì)也較為低下，這就直接造成統(tǒng)計結(jié)果很容易發(fā)生偏差的情況，甚至出現(xiàn)計算錯誤、筆誤等低級錯誤。

三、確保金融產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的具體措施

（一）堅持實(shí)事求是的統(tǒng)計原則

在統(tǒng)計工作中，最重要的統(tǒng)計原則就是實(shí)事求是。這說明，統(tǒng)計工作者的主要工作任務(wù)在于確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確，堅持實(shí)事求是，堅持主觀與客觀相統(tǒng)一。要確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)性與可靠性，統(tǒng)計工作者應(yīng)當(dāng)從以下兩個方面著手。第一，要加強(qiáng)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制。這種質(zhì)量控制主要是指針對當(dāng)前層出不窮的弄虛作假行為，統(tǒng)計工作者要給予必要的拒絕和反對，要將統(tǒng)計水分從統(tǒng)計過程中排除出去，確保最為真實(shí)的統(tǒng)計效果；第二，要加強(qiáng)設(shè)計調(diào)研能力。針對一些不切實(shí)際的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，只有通過必要的實(shí)際調(diào)研調(diào)查工作，才能得出真正的結(jié)果，才能提高統(tǒng)計工作人員在宏觀和全局上的統(tǒng)計把握力度，真正地貫徹落實(shí)實(shí)事求是的統(tǒng)計原則

（二）加大執(zhí)法部門的執(zhí)法力度

針對當(dāng)前執(zhí)法部門對統(tǒng)計失真問題上執(zhí)法力度較小的問題，執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)堅持強(qiáng)化自身的執(zhí)法力度，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。這就要求執(zhí)法部門從統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假的風(fēng)氣和怪圈中及時地跳出來，加大數(shù)據(jù)統(tǒng)計執(zhí)法排查的力度和范圍，對于具有弄虛作假行為的單位予以嚴(yán)厲處理，大幅度增加罰款金額，強(qiáng)化對統(tǒng)計違法者的威懾力，進(jìn)而幫助整個金融產(chǎn)業(yè)及時建立起統(tǒng)一完善的統(tǒng)計誠信體系[2]。執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中只有不畏強(qiáng)權(quán)，不向惡勢力低頭，才能真正捍衛(wèi)統(tǒng)計相關(guān)法律法規(guī)的權(quán)威，才能確保整個金融市場穩(wěn)定、健康地發(fā)展。

（三）提高計算機(jī)技術(shù)在統(tǒng)計工作中的應(yīng)用效率

針對當(dāng)前在統(tǒng)計方法較為落后的問題，統(tǒng)計工作者應(yīng)當(dāng)著力提高計算機(jī)技術(shù)在統(tǒng)計工作中的應(yīng)用效率，這就要求統(tǒng)計工作者在開展統(tǒng)計工作時，既要使用計算機(jī)來滿足基本的統(tǒng)計工作需求，同時又要將最大限度地利用計算機(jī)的功能，開發(fā)更多的統(tǒng)計方法和統(tǒng)計模式。例如，計算機(jī)與手工相比，前者具有無與倫比的數(shù)據(jù)信息整理、歸類、總結(jié)、分析的能力，在開展統(tǒng)計工作時，統(tǒng)計工作者可以利用EXCEL 表格或其他應(yīng)用程序，將基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息錄入計算機(jī)之后，不斷發(fā)掘計算機(jī)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的整體與分析能力，不斷懂橫向比對、縱向分析、時間變化等不同的方面得到不同的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，從而及時迅速地掌握第一手?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，為及時把握和預(yù)測資源市場的走向與發(fā)展前景提供必要依據(jù)[3]。

（四）提高統(tǒng)計人員的專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)

針對當(dāng)前統(tǒng)計人員個人素質(zhì)不高這一問題，統(tǒng)計工作者應(yīng)著力提高自身的專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。由于在實(shí)際的數(shù)據(jù)統(tǒng)計過程中，由于多種主客觀因素，統(tǒng)計數(shù)據(jù)都可能受到較為嚴(yán)重的感染。例如在某些部門中，為了政績考核的需求，上級部門會直接對統(tǒng)計部門提出修改統(tǒng)計結(jié)果的要求，這種利益驅(qū)動下的上級命令直接對統(tǒng)計人員的也是素質(zhì)提出了極大的挑戰(zhàn)。在實(shí)際統(tǒng)計活動中，決定統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)與否的關(guān)鍵性因素在于統(tǒng)計人員自身的思想道德品質(zhì)、職業(yè)道德。這就要求統(tǒng)計工作者要堅持實(shí)事求是基本的統(tǒng)計原則，堅持主觀與客觀相統(tǒng)一。對于一些不可理的請求，要勇敢的說不。如果遇到一些所謂的“不可抗力”的干擾或威脅，統(tǒng)計工作者不應(yīng)妥協(xié)，應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)的執(zhí)法部門檢舉揭發(fā)，為扭轉(zhuǎn)這種不正之風(fēng)貢獻(xiàn)出自己的一份力量。與此同時，統(tǒng)計人員還應(yīng)當(dāng)不斷提高自身的專業(yè)技術(shù)水平，不僅僅要提高自身的手工數(shù)據(jù)統(tǒng)計的能力，同時還要提高計算機(jī)應(yīng)用水平。通過充分利用計算機(jī)的數(shù)據(jù)處理分析能力，達(dá)到數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作事半功倍的效果。

[1]劉緒祚.政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題及對策探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2011.1(02):111-112.

[2]王迎軍.關(guān)于統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的研究[J].中國證券期貨.2011.1(02):92-93.

[3]藏貴清.加強(qiáng)源頭治理,積極提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量[J].中國外資.2011.2(04):77-78.