李森林
(新疆生產建設兵團第十四師昆玉城市建設投資經營有限公司, 新疆 和田墨玉縣 848116)
進入二十一世紀,我國開始跨越式發展,作為基礎的建設工程的規模也越來越大,但與此同時,建筑領域的施工安全形式卻不容樂觀,建筑行業是傷亡事故較多的一個行業,施工人員傷亡人數一直居高不下,面對于此嚴峻的整體形勢,做好施工安全管理就顯得非常重要,建筑施工企業應當將施工安全擺在重要的戰略地位,積極應對各種安全隱患的管理,不斷探索建設工程施工安全的創新管理模式,不斷適應不斷創新進步的建設行業發展需求。
作為我國社會主義經濟建設的支柱產業,建筑工程具有非常重要的作用,建筑行業具有產品形式多樣、施工現場安全動態變化較大與露天作業等特點。這就決定了建設工程的工作人員要面臨復雜的作業環境,安全風險也比較大。近些年建筑工地安全事故屢見不鮮,做好建設工程施工安全管理工作對于確保工作人員人身安全、維護建設單位自身利益意義重大。雖然近年來國家不斷加大建設工程安全法律法規,也不斷建立與完善建筑工程安全事故處理機制與安全生產管理機制,但是仍有諸多不足之處,為促進建筑工程健康有序發展,確保我國經濟穩定發展,制定科學有效的建筑工程安全管理機制意義重大。
1、安全風險客觀存在
現在建筑工程通常為露天作業、高空作業情況較多,工況較為復雜,加上通常多工種交叉作業,這些客觀條件對于建筑工程都是安全風險,加上現在建筑工程施工人員素質良莠不齊,管理水平差異較大,這就加大了建筑工程的施工風險,這些現場作業風險是客觀存在的,有些也是不可避免的,工程管理部門應予以高度重視。
2、安全生產形勢嚴峻
現在施工企業不斷加大安全生產宣傳工作,但是仍然有一些單位安全管理意識薄弱,安全管理措施不到位,無法及時有效的對安全事故進行處理,導致一些高空墜落、支護坍塌、觸電、火災等事故頻繁發生,由于建筑工程現場環境復雜,監管不易,易發生事故,因此國家不斷重視工程建設管理。
3、安全事故處理較為棘手
在建設工程發生安全事故時,在承受重大的生命、財產損失的同時,事故處理也較為麻煩,會消耗大量的人力物力財力。伴隨現在對生命的重視程度不斷加大,政府對安全生產監督的力度也不斷加大,對事故的處理往往達不到預期結果,這就會引起相關人員不滿,甚至導致群訪、鬧訪、纏訪等信訪行為,會對建設和諧社會產生影響,也會對企業生存發展產生不利影響。
4、市場規范不足,安全防護措施不齊全
現階段,建設工程還存在市場不規范以及工程施工中安全防護措施不齊全的問題,這會對建設工程施工安全管理產生影響。建筑市場不規范會導致建筑單位分包混亂,這就容易造成分包單位雜亂,工程不達標、偷工減料等問題就會出現,埋下安全隱患。另外建設工程高空作業較多,如果缺乏齊全的安全防護措施,對施工人員的人身保護就會不足,容易造成施工人員傷亡。
5、施工人員的素質有待提高
與此同時,工程施工人員素質對于施工的安全管理也有著重要的影響,但從我國的目前形勢來看,施工人員素質存在普遍偏低現象。在建設工程中,很多問題都是由于工程技術人員、施工人員素質不足導致的,由于現階段建筑工程中大量采用低學歷工人,并且缺乏技術人才作為管理人員,這就導致現階段的土建工程普遍存在人員素質低下的問題,管理人員經驗不足、技術人員素質不夠這是現階段我國建設工程質量問題的另一個重要原因。
1、施工現場的安全管理
作為建設工程的主要施工場所,施工現場是施工人員、設備的聚集地。由于施工現場具有工作量大、交叉作業較多、環境不確定性,意外幾率較高等特點,因此在進行建設工程現場管理時,做好安全管理意義重大。對施工人員進行崗前培訓,在施工現場設立安全指示牌,包括禁止標志、指令標志和警告標志。 將施工現場與外界隔離,確保不會出現場外人員進入的現象發生。
2、制定并落實施工安全管理制度
現在建筑行業處于飛速發展時期,為了更好的適應建筑業發展,更好地應對與解決施工中的問題,我國先后制定了《建筑法》、《建筑工程安全生產管理條例》、《安全生產法》等法律法規,施工單位應該嚴格遵守相關法律法規。在遵守相關規定的前提下,各施工單位應該根據自身實際制定符合自身情況的安全管理模式。首先就是做好各崗位人員的安全生產教育培訓。在施工的各個階段制定不同的安全教育培訓,尤其是對一線作業人員,必須做好安全技能與安全教育培訓,降低施工人員事故風險。其次,完善施工現場的安全管理制度,施工現場作為事故易發地,必須建立事故現場安全管理制度,嚴格做好施工現場的警示標志、消防器材配備,施工現場設備要做到專業人員看管。廠區內的電力線路架設必須符合相關規定,施工行為應遵守安全技術要求,確保建筑施工的順利進行。
3、合理的規劃和布置施工現場:將施工宣傳、警示標語、安全防護和技術資源等落實到每個單項工程和施工作業的現場中去,從而提高施工現場的安全健康和環境管理的策劃水平。在進行作業之前,工作人員應根據制定的策劃內容和施工現場的實際情況來制定合理有效的布局方案。這樣不僅能充分的展示企業的良好形象,也能夠給工作人員的施工指明方向。可見,合理的布局,能給日后的施工現場的安全管理工作奠定良好的基礎。
4、抓好安全基礎建設,保障安全費用投入:安全教育和培訓是做好安全管理的前提和基礎。工作人員在安全生產管理中起著舉足輕重的作用,同時也是最不穩定的因素。根據以往的事故發生來看,造成事故發生的原因往往不是設施或者制度不完善所造成,而是由于工作人員的安全意識不足,違章操作所導致。所以,我們應該通過對職工的安全教育和培訓來提高職工的素質和意識。從而實現本質安全。在企業中營造一種“人人講安全、處處重安全、時時保安全”的良好氛圍,從而減少人為引發的事故。
5、認真做好各項安全生產管理制度的落實,嚴格堅持以人為本、安全第一的施工方針。全面認真的做好安全生產工作,建設工程施工企業首先應對工程項目做好認真規劃,對可能出現的安全問題做好準備,其次在施工過程中及時的對出現的安全問題進行解決,定期組織施工人員的安全培訓,確保建設工程項目安全順利完工。
綜上所述,建筑工程作為我國社會主義經濟建設的支柱產業,對于經濟建設具有非常重要的作用,建設工程的施工安全管理要做好“管”和“理”。面對于此嚴峻的整體形勢,建筑施工企業應當將施工安全擺在重要的戰略地位,積極應對各種安全隱患的管理,不斷探索建設工程施工安全的創新管理模式,實現建筑施工整體目標創造了一個良好的施工條件。
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