清潔生產效益綜合評價方法研究

呂紅萍

(包頭市大青山環保技術有限責任公司，014030)

清潔生產效益綜合評價方法研究

呂紅萍

(包頭市大青山環保技術有限責任公司，014030)

隨著我國以環境為代價創造GDP的時代一去不復返，環境問題成為了我國面臨的可持續發展的重大問題。要在全社會倡導清潔生產，就必須具備一套合理的清潔生產效益評價指標，使社會生產主體能夠在綜合效益與環境影響方面打成平衡，從而不以環境為代價來創造社會利潤，造福人民。本文主要從清潔生產效益指標的選擇和建立方面來分析綜合效益評價方法。

清潔生產環境效益評估

上世紀八十年代，挪威女首相布倫特蘭在演說題為《我們共同的未來》中提出了可持續發展的概念，如今，這一概念在全球范圍內得到了廣泛的普及，也在我國境內得到了大力的推廣。可持續發展一直是我們近十年來不變的發展主題，如何在不損害自然條件、不損傷子孫后代的利益的前提下滿足當前人類發展的需求，需要我們從生產方式、效益評估等入手進行全方位的把控，清潔生產由此被推上了我國未來發展戰略的前沿戰地。

一、清潔生產的內涵和標準

步入20世紀初，我國逐漸通過規章和立法制度制定出了我國清潔生產相關的規章條例，生產方要達到清潔生產的標準，需要滿足三個方面的條件：

1.原料和能源方面的清潔性。這個還年設計到三個方面的因素，首先是生產所使用的原材料或者能源不屬于有毒材料，或者對環境影響小；其次是能夠對同等單位的原材料實現高效利用，發展以節能為基礎的能源使用技術改造；同時要積極開發無污染的新能源，尤其是風能、水能、太陽能等再生新能源的使用。

2.生產過程的清潔性。要確保生產過程具有清潔性，必須消除可能產生的有毒中間產品，減少廢氣廢水等有毒物質的排放，要實現這一點，可以通過循環利用廢物廢料、提高生產設備和工藝的無害化處理水平、科學量化管理來實現。

3.產品具有清潔性。清潔產品首先應具備合理的使用周期，能夠減少代謝的頻率，其次產品本身應該是無毒無害的，不能在客觀上造成對人體或者環境的破壞；最后，這種產品的生命周期結束以后要能夠實現回收利用或者降解分離，不應成為有害垃圾。

二、清潔生產效益綜合評價指標體系

在我們了解了清潔生產的內涵以后，就可以根據清潔生產的要求，結合國際國內的環境理論來進行指標的選取，在相關的算法模型基礎上得出最佳綜合效益評價指標體系，通過指標體系的指向和達成率來評判清潔生產的綜合效益值。

評價指標的類型通常包括三大類：宏觀性指標指的是企業在具體的生產過程中給環境所帶來的影響在周邊人群中的主觀反應描述。例如社區居民對企業的投訴次數及投訴要點。這種指標屬于定性指標，需要結合其他指標豐富內容。微觀指標則屬于定量指標，主要指檢測部門通過對周邊環境的具體采樣調查、現場器材測量等方式進行的具體數值的判定，反映了企業的生產水平。為環境設計指標包含了定性和定量兩種指標，根據企業所生產的產品的生命周期中的各個時期對環境的影響，來進行數據和主觀反饋方面的總體搜集。

評價指標的選取并不是一成不變的，而是需要根據當前的具體發展要求和環境情況來進行階段性的制定。總的來說指標體系構建需要經過四個步驟：首先，要了解指標體系各部分之間的相互關系和構成體系，擁有循環生態及周期理論思路；其次要以目標為導向選取具體的評價指標項目，例如借鑒已經出臺的ISO14000環境管理指標、行業清潔生產指標和產品生命周期理論，同時結合與數據類型相對應的統計分析方法，如理論分析法、專家咨詢法或者頻度統計法等，從指標的重要程度、針對性、完善性等方面綜合選取。在選取完數據指標以后，我們可以通過單體檢驗法和整體檢驗法對指標的整體構建程度進行測試，查看體系是否流暢，通過測試以后這套綜合指標評價體系就可以投入使用。

三、清潔生產效益綜合評價方法

綜上所述，我們可以發現，科學合理的清潔生產效益綜合評價方法就是要將企業具體生產活動中的定性指標盡可能轉化為定量指標，并適度的將定性指標與之結合，然后通過合適的統計數學建模方法將結果定量呈現出來。

目前來說，適用于我國清潔生產評價的流程可以概括為：1.通過初步分析確定相關的定性指標和定量指標；2.根據國內外有關標準、法律法規、統計數據等制定評價標準；3.選定合適的數學模型進行指標定量化和權重確定；4.建立便于理解和操作的評價體系，選取合理的數學模型進行評價計算；5.結果判斷，分析清潔生產水平及存在問題；6.提出深化和持續清潔生產的措施和建議。

企業的指標屬性目前主要根據國家環境保護部及行業主管部門頒布的清潔生產標準、清潔生產技術和方案、IS014000系列標準中有關清潔生產的標準來確定；然后結合工業物耗、能耗、水耗情況，各資源循環使用情況的統計數據、國民經濟和社會發展統計年鑒、其他相關經濟數據統計年鑒及實地調研反饋情況來制定相應的評價標準。

指標的權重確定是整個體系是否合理的重點，權重確定過程中往往需要將定性指標進行量化處理，這個過程中存在著極大地不確定性，目前來說有主觀賦值法、客觀賦值法和綜合賦值法三種較為成熟的方式可以使用。

在權重大小確定的基礎上，我們就可以通過模糊變換方法來建立具體的評價模型了。模糊變換是目前來說能夠實現定性與定量指標有機結合的集合方式，這種方式通過將權重和指標相結合，用矩陣計算的函數方式構建清潔生產效益模型，從而簡便的獲取最終的評價結果。

總體來說，目前清潔生產效益綜合評價面臨的困難主要在于三點，第一個是體系中指標的具體權重確定的合理性，二是建立嚴謹的綜合評價模型，三是進行模糊評價結果的識別。實現了定性數據和定量數據之間的良性結合就能夠對清潔生產的具體投入和效益做出量化的反饋，從而從宏觀層面了解企業的生產情況，幫助社會實現可持續發展。

[1]國家環境保護總局環境工程評估中心.環境影響評價相關法律法規［M].2008年版.北京:中國環境科學出版社，2008.2, 1

[2]伍京華.清潔生產管理模式有效實施的經濟學分析[D]碩士學位論文.北京:北京工業大學，2003.5,1-2

[3]宋世偉，薛紀渝‘清潔生產技術方案綜合評價方法初探[fJl.環境保護科學，1999, 25(1):16-21

[4]錢易，唐孝炎.環境保護與可持續發展[M].北京:高等教育出版社，2000, 324-334, 337-342

G322

B

1007-6344（2015）11-0028-01