銀監會非銀部分拆的兩大考量

隨著銀監會組織架構改革方案的祭出，信托行業的監管職能從非銀行金融機構監管部（下稱“非銀部”）中剝離出來，另外單設“信托監管部”專司負責的預期總算塵埃落定。

點評：近年來，非銀機構業務量迅猛發展，非銀部一直被認為是金融監管體系中工作難度和強度最大的部門之一。因其不但管理資產體量巨大、牽涉行業領域范圍廣、情況復雜，且幾乎每一板塊都尚未步入成熟業態，并面對著協調難度極大的遺留性難題，亟待構建完整的頂層制度體系和健全的行業發展環境。

在多位信托公司高層人士看來，此次銀監會架構調整中單獨設立部門，專司對信托業金融機構的監管，可能出于兩方面考量：

第一，近年來信托行業經歷高速發展，管理資產規模已僅次于銀行業。據最新數據，截至2014年10月末，信托業管理資產總規模已達13.21萬億元。盡管增速較前兩年有所放緩，但依然已至“巨量”，且正值行業轉型路口，系列頂層制度進入密集落地周期，風險控制問題更是首要目標和難題。

然而對于如此龐大的管理體量和復雜情況，信托業的日常監管工作卻只有銀監會非銀部非現場及現場等有限的職能處室來負責，人力和資源配置十分有限，不論從工作強度還是難度層面都面臨很大壓力，拆分單獨監管成為必要之舉和大勢所趨。

第二，除了信托行業以外，其他非銀行金融機構的行進提速，其表現出的活躍度和巨大發展空間，也需要非銀部騰挪出更多精力來給予政策推動和風險監管。另據了解，金融資產管理公司的監管工作未來也將被劃歸到非銀部負責。

銀監會非銀部主任李伏安坦言，非銀機構的快速發展，是中國銀行業、金融業發展到一定階段后，金融市場進一步深化、專業化、差異化分工的必然進程。接下來一段時間，針對不同的非銀金融機構，以風險管控為底線、以激發市場活力為最終目標的系列頂層制度建設也在逐步推進中，例如推動建立首個消費金融小額征信系統、醞釀出臺汽車金融公司監管評級等。

銀監會批準27家銀行信貸資產證券化業務資格

近日，銀監會出臺《中國銀監會關于中信銀行等27家銀行開辦信貸資產證券化業務資格的批復》文件，核準了27家銀行開辦信貸資產證券化業務資格的請示。信貸資產證券化常態化取得實質性進展，有望推進資產證券化市場形成一定規模。

首批39家券商獲準參與股票期權

1月16日，上海證券交易所向39家券商發布通知，同意其成為首批股票期權交易參與人，具體涉及海通、申萬、華泰、中信、國信、國君、銀河、中信建投等券商。