水利水電工程施工組織設計與工程造價關系淺析

董 楊

（中國電建集團昆明勘測設計研究院有限公司，云南 昆明 650000）

水利水電工程施工組織設計與工程造價關系淺析

董 楊

（中國電建集團昆明勘測設計研究院有限公司，云南 昆明 650000）

水利水電工程施工組織設計是進行工程項目建設中至關重要的部分，制定科學合理的工程組織設計是施工企業節約建造成本花費、實現企業綜合管理的重要舉措，同時還能夠對項目的招投標、材料準備、合同簽訂等方面進行科學指導，為施工企業提供技術參考和質量保障。所以，施工企業應正確認識施工組織對工程造價的巨大影響，通過不斷完善和優化水利水電工程施工設計，實現對人力、物力、財力的綜合高效利用，保證施工活動的正常進行。

施工組織設計 綜合管理 質量保證 工程造價

引言

施工組織設計與工程造價，都是屬于水利水電工程的內部構成成分，同時也是檢驗一項工程是否具有科學性和合理性的重要手段。在實際進行建筑施工作業時，要求對施工的每一項工作都要以“科學合理，保質保量”為前提條件，對于施工細節和施工規劃進行技術上、實際操作上的綜合分析，并最終挑選施工花費成本最低、質量相對較高、節約人力物力資源的施工方案。

一、水利水電工程施工的內涵與概念

1、施工組織設計的概念與特點

施工組織設計是水利水電工程中最為重要的綜合性步驟，在整個施工過程中做到指導施工項目的宏觀安排、協調各部分技術、組織、資金的整合利用，并通過一系列措施保證工程后期的施工活動有效開展、高效運行。施工組織設計的具體特點是：（1）對整個水利水電工程的施工進度進行宏觀調控，保證各施工部分在規定時間內完成；（2）通過參考工程的實際情況，選擇最符合工程建設的施工方案、施工人員和技術配備、施工工期等；（3）通過對施工所需材料進行統計整理，將相關的參數交給供應商，保證施工過程中的材料跟進；（4）通過對水利水電工程規模的初步計算，預估整個工期所需的勞動力，并在施工過程中充分調動勞動者的積極性。

2、工程造價的概念與內涵

工程造價通常可以理解為某項工程的建造價格，主要包含投資估算、設計費用估算、人員設備劃分結算、竣工結算等。通常情況下，工程造價具有兩層不同的含義：含義一是指施工項目的建筑花費成本，包括施工前期的計劃方案設計、施工材料和人員雇傭、后期維護等，涵蓋了整個施工組織的各項費用總和；含義二是指施工項目中的承發包工程的承發包價格。在這種模式下，工程的預算工作、投資管理僅僅是整個項目中的一小部分，除了這兩者之外，還包括對工程費用的規劃與控制、工程造價科學性的調研工作、明確承發包的價格以及在施工過程中監督各項資金的使用情況。

二、水利水電工程中施工組織設計與工程造價的關系

1、施工組織設計為工程造價提供了依據

施工組織設計是進行工程造價的必要基礎性工作。在實際的項目施工建設過程中，施工組織設計與工程的預概算是配套存在的，由于受各種因素（市場價格波動、企業內部制度）的影響，經常會出現這種現象：在同一個工程項目中，由于不同的施工部門之間沒有進行有效的信息溝通，導致采取的施工方法不盡相同，成本預算中的各部分（人員雇傭費用、成本花費、設備租用費用）也會出現不同程度的價格變化，因此最終的工程造價也會存在較大的差異。因此做好項目施工前期的施工組織計劃，協調各部門之間的統一運作和統一施工標準，對于后期的工程造價的準確性有重要影響。

2、工程造價反作用與施工組織設計

在項目工程的施工之前，要對整個項目的施工方案進行確定，在保證整個工程質量的前提下選取成本較低、工期較短的施工方案。在這個過程中，工程造價的相關數據能夠為施工方案的確定提供重要的參考依據。通過工程造價的這種反作用，指導施工組織計劃，從而能夠實現對施工方案的完善與優化，降低施工成本，保證整個項目工程的建造質量，對于維護施工單位的經濟利益有重要幫助。

3、施工組織設計與工程造價之間的相互確定關系

雖然施工組織設計與工程造價同屬于一個項目中的不同部分，但是兩者之間并不是單純的部門分工和相互獨立關系，通過對大多數的施工數據和施工經驗看，兩者之間存在著相互確定、緊密相關的聯系。以施工過程中的材料價格預算為例，由于水利水電工程中需要耗費大量的建筑材料，這部分費用約占到總工程成本花費的六成，如果能夠對這部分建筑材料選擇合理的采購方案，對于其中水泥、鋼材、木料等各成分進行充分的組織設計工作，將對保證施工進度的正常進行和工程成本的降低起到積極作用。

三、優化施工組織設計對合理確定工程造價的意義

1、保證施工組織設計的編制質量是合理確定工程造價的關鍵

施工組織設計編制質量的好壞將直接決定工程造價是否科學合理，因此做到加強設計的編制質量對于確定工程造價有著至關重要的作用。但是在實際的工程施工過程中，常常出現施工人員專業水平欠缺，施工計劃的細節方面做得不夠仔細等現象，對最終的工程造價帶來很大不確定性因素。這就要求相關部門的設計人員，在進行施工組織設計的編制過程中，不能草率的選擇施工方案，務必嚴格按照行業內的規范流程，通過對多種設計方案的仔細篩選，以實際施工項目需要為基礎，選取最恰當的方案，動員各方力量，群策群力，尤其注重對細節部分的把握，做到經濟和技術兩方面綜合優秀評定。

2、采用新技術是降低工程造價的主要手段

隨著現代科學技術的不斷進步，將新興的技術、設備應用到水利水電工程建設上來，充分采用新技術、新手段、新設備、新理念，不僅能夠提高項目建設效率，還能夠降低整個項目的工程造價。例如在進行水電站壩體的建設過程中，通過使用新型的碾壓砼作為壩體筑造材料，即可以實現壩體的快速填充，縮短施工工期，又能夠提高壩體的抗酸性能力和抗溶蝕能力。因此，在施工過程中，要巧妙利用行業內先進的生產工具，為降低工程造價提高幫助。

四、優化施工組織設計、合理確定工程造價的具體措施

1、加強工程造價資料的積累分析

工程造價專業是一門實踐性很強的專業。如果沒有經驗的積累而只掌握方法，則工作無從開展。因此，要提高工程造價的編制水平，無論是組織還是個人，都必須十分重視資料的積累與整理分析。單純的資料積累只是一堆數據。只有經過整理分析才能稱為資料。

2、完善工程造價專業的高級教育及在職人員的再教育活動

由于工程造價管理在建設項目中和各方經濟利益密切相關，且對全社會的經濟活動起著十分重要的導向作用，我們應該根據市場對造價管理人才的素質要求，促使教育機構開設工程造價專業課程，正規培養工程造價專業的高級人才。其專業課程的設置，也應該完全根據市場需要和人才素質的要求來決定。既應有建筑結構、施工組織設計、機械等各種工程技術課，也應開設經濟、財務、造價、概率與數理統計等基本課程。

3、工程造價專業人員自身的學習和提高

從總體上看，目前我們工程造價行業的人員素質離社會的要求還有距離。因此，我們應該抓緊學習，跟上時代的步伐。除了對本專業的知識進行更新提高外，還應該結合工作廣泛了解和初步掌握有關的工程技術專業知識。只有對工程內容有比較全面的掌握，才能做好工程造價控制工作。我們應該從提高個人的水平人手，逐步提高全行業的工作水平，為我國現代化建設發揮我們應有的作用。

結語：隨著我國耗電量的逐年增加，對于水利水電工程的需求程度也越來越高，在保證各方安全高效用電的基礎上，要想實現供電企業自身的發展，就必須對施工組織做到科學合理的設計，嚴格控制工程項目成本。準確合理的工程造價能夠在確保工程的施工質量的基礎上，優化工程各部分配置，縮短工程周期，間接的提高了企業的經濟效益。

[1]孫燕,袁建新.淺談水利水電工程施工組織設計和工程造價[J].城市建設理論研究（電子版）,2014(24).

[2]王健,于雯雯.淺議施工組織設計在工程造價中的重要性[J].民營科技,2011(03).

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1007-6344（2015）12-0080-01