淺析土建工程造價存在問題以及優化措施

鄭夢華

（大連鵬生集團有限公司）

淺析土建工程造價存在問題以及優化措施

鄭夢華

（大連鵬生集團有限公司）

新時期土建工程取得了很大的發展，對于土建工程質量要求不斷嚴格，因此做好土建工程造價對于土建工程不斷的發展有著重要的意義。本文從土建工程造價存在的問題進行分析，并提出優化措施。

土建工程 工程造價 存在問題 優化措施

引言

土建工程造價金額大，工程實體形式大，土建工程造價控制是將運用的固定資產通過生產以及無形資產、流動資金的費用，運用專業的技術手段進行全面的、多層次的、經濟性的、法律性的手段進行管理的工作，將土建工程造價從項目決策、設計、施工、竣工幾個階段進行預測、監控、分析。隨著土建工程的不斷發展，土建工程造價中存在的問題的暴漏出來，同時影響工程的經濟效益與社會效益，強化土建工程管理，科學合理的對投資預算進行編制，將造價控制在建設單位限定的范圍內，而且可以平衡各個項目之間的投資費用的使用，以最合理的分配，為建設單位創造更多的經濟效益。

一、土建工程造價中存在的問題

1. 決策階段工作的忽視

作為土建工程重要的一部分，投資決策階段可以影響整個建筑工程的造價。新時期很多建設單位沒有對這個階段進行嚴格的管理與控制，整個造價的核心沒有做好控制工作，對于施工決算階段就會產生了影響，建設企業對于決策工作的忽視也是造成投資決策產生問題的重要原因。

2. 對設計變更缺乏制約機制

土建工程項目周期長、范圍大，工程設計方案由于受到環境等外界因素或是其他一些因素的影響而變更，設計變更在工程中會經常出現，不過很多土建工程在工程變更以后，沒有嚴格把關準備工作、投資額度、建筑標準、設計審查、合同、招標文件等，變更沒有及時的進行記錄，變更的合理性與科學性是在沒有監督的前提下完成，一旦出現問題，找不到負責人，會對整個工程產生不良的后果。

3. 造價與施工技術沒有緊密的結合

土建工程造價與土建施工技術緊密相連，但是當前的土建工程造價與施工技術是在一個脫節的狀態下，主要表現在，施工技術人員對于成本控制的概念沒有深刻的意識，由于理念保守、經濟觀念薄弱，使得施工中應用新技術來降低成本的可能就很低；同時作為工程造價人員也沒有全面的參與到工程建設的過程中去，控制的方面主要針對于概預算以及工程經濟，只是在造價出現問題才進行復核，兩個方面沒有相互協作進行，對于土建工程造價的控制工作產生不利影響。

4. 現場簽證問題

現場簽證工作監理人員做不到位，盲目的進行簽證，主要是由于監理人員在預結算以及工程造價管理控制知識掌握不夠，簽證蓋章的工作也沒有認真對待，導致一些施工單位在簽證上面造價，施工現場這樣混亂的管理方式是對于工程造價的控制不利的。

二、加強土建工程造價控制的措施

1.決策階段

決策階段要對于建設地點、標準、工藝選擇、設備選擇要進行吧工程造價以及造價控制，作為整個工程項目重要的環節，決策階段影響著整個工程造價，所以，在決策階段，準備工作一定要你做好，對于與工程相關的資料進行收集整理，整理的內容要對技術、設備參數、運行狀況、存在問題進行詳細的記錄，同時還要深入的去分析研究這些問題，并且經過分析之后要寫出可行性的報告，對于工程的前景發展，建設規模以及標準一定是在有根有據的說服性與合理性的基礎上提出的。而且要對工程的效益編制投資預算，工程項目的編制要根據工程實際情況出發，盡可能全面的、合理的進行。投資概預算還要根據工程中一些動態性的變化或是市場價格的浮動進行分析，確保投資概預算發揮最大的作用。

2. 積極做好工程項目的目標成本控制

工程造價成本控制對于土建工程造價來說有很大的影響，成本控制工作要涉及到預估算、計劃、財務會計的共同配合，各個部門要認真履行自己的職責，嚴格的控制成本計劃和目標。此外，高效的成本管理離不開建立健全相關的成本管理制度，管理制度中包括責任制度、計量制度、考核制度、成本核算分析制度。對于影響項目工程的因素進行分析，例如施工條件的變化等，要嚴格的按照施工圖紙進行施工，施工目標要與施工實際情況保持平衡。

3. 注重土建工程全過程的造價控制

做好土建工程全過程的造價控制，首先要深入細致的對于社會、經濟、技術等方面進行調查研究，并且對于設計階段進行重點的造價控制，盡量完善設計工作，避免變更設計。其次，無標底合理低價中標方式是在積極推行工程量清單報價為主要模式。工程的招投標工作要嚴格進行操作的規范性，根據《招投標法》進行，將可能存在的漏洞及時的解決，費用的變更現象盡量要減少。造價要對于預算工作加強，施工項目中的變更以及預算的額外費用進行嚴格的控制，如果出現變更，要在工程量、設備造價、材料進行充分分析的基礎之上進行的。同時造價審核的最后環節就是竣工核算，對于施工單位完成的工程項目進行審核計算，保證結算的準確、有效。

4. 建立有效的招標管理及合同管理機制

隨著市場經濟的不斷發展，監理招標管理制度與合同管理制度是確保招投標工作的科學性、規范性、法律性的有力保障，合同管理制度的建立保障施工方與建設單位之間簽訂的合同的合法性與公平性。

5. 相關部門間要做好協作管理與控制

土建工程造價工作貫穿于整個工程項目中，涉及到財務部門、統計部門等等，因此，每個部門之間的協作管理必須要加強，除了各個部門之間要相互配合，配合造價管理部門的工作，嚴格審查，從源頭上就對投資進行控制，確保工程進度。同時，工程施工單位應認真執行造價管理部門的相關規定，造價部門也應對執行單位進行定期的抽查與監督，形成相互制約機制。

三、結語

土建工程是一項復雜繁瑣的工程系統，作為建設的重要組成部分，對于經濟的發展和城市建設有著重要的意義。土建工程項目投資需要很大的資金，因此，如何在保障土建工程效益與質量之間提高工程造價水平，是土建工程不斷發展要解決的問題。

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