創(chuàng)新方向市政道路工程中的質(zhì)量管理體系研究

李貴平

(遼寧山水城市園林景觀有限公司)

市政道路建設關系到城市以及當?shù)卣耐庠谛蜗髥栴}，因此工程中的質(zhì)量管理體系建設與市容市貌、民生生活息息相關。近幾年來，市政道路工程建設質(zhì)量隨著科學技術水平的提高有了極大的進步，但是由于一項工程涉及的學科、專業(yè)較多，且受到諸多非人為因素（例如天氣、環(huán)境、地質(zhì)等）的影響，導致行業(yè)之間壁壘增高，工程規(guī)劃、施工過程中困難諸多。為了避免出現(xiàn)跟隨經(jīng)濟發(fā)展盲目投資工程項目的“揠苗助長”情況，必須把牢市政道路建設的質(zhì)量關，及時弄清規(guī)劃施工中的現(xiàn)狀問題，才能準確及時提出解決方案，提升道路建設質(zhì)量。

一、市政道路工程建設中的質(zhì)量問題

由于我國自改革開放以來經(jīng)濟水平才有了大幅度提高，且市政道路建設發(fā)展時間歷程較短，其質(zhì)量管理體系不夠完善，在建筑行業(yè)之中，工程建設經(jīng)常存在一些質(zhì)量上的通病，市政道路工程也不例外。

（1）路基。路基顧名思義是道路建設的基礎，其強度與平整度直接影響著后期道路的穩(wěn)定度。我國有相當一部分地區(qū)在市政道路建設施工中對路基處理較為馬虎，存在標高不準、碾壓不實、厚度不夠或超厚、溝槽回填密實度不足、填土不符合要求等問題，造成道路施工完成后隱患較多，一段時間后甚至較短時間內(nèi)易出現(xiàn)路面龜裂、塌陷、疊砌等。

（2）路面。城市道路地下建設會涉及到諸多水、電、氣、通信等相關管道鋪墊，這就對進行路基施工的要求更高。一些建在行車道上的路面輔助設施如雨水井、檢查井如果不能嚴格按照施工要求規(guī)范建設，之后進行密實度檢查將比較困難，繼續(xù)夯實地下各層結構難度也會增加。無論是柔性或半剛性的路面基礎，在行車載重重復碾壓之后會形成車轍，常年氣溫變化影響使路面出現(xiàn)塌陷裂縫，除此之外混凝土面層還會出現(xiàn)施膜劑涂刷不均的情況。

（3）輔助性設施。除了路基與路面，輔助性設施如盲道、下水道井蓋的鋪設與安裝中，施工質(zhì)量稍稍偏離標準就容易出現(xiàn)例如道板脫落、井蓋與路面標高不齊、壓實度不足等，后期使用給行人、行車帶來極大不便。

二、市政道路工程建設質(zhì)量管理建議方案

與國道、省道、高速公路等道路相比較而言，市政道路工程中輔助性基礎設施較多，公交站、各類管道鋪設、環(huán)保美觀的植被覆蓋、路燈線路安裝等都會對市政道路工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。工程質(zhì)量不僅在硬件設施上要求嚴格，對施工中的人力資源管理、財務風險控制等也有一系列要求規(guī)范，因此質(zhì)量保證只是質(zhì)量管理體系當中的一部分，不能直接代表質(zhì)量管理，質(zhì)量控制部分則是保障施工計劃完整實施的基本措施。

（1）提高工作人員責任意識。提高施工人員的責任意識就是提升其質(zhì)量意識。僅僅只靠高層領導控制質(zhì)量并不能從根本上解決問題，只有分層次從上至下灌輸質(zhì)量安全意識，才能嚴格有效控制工程的規(guī)范建設。另外，質(zhì)量意識灌輸非一時之功，需要經(jīng)過多次有計劃性、針對性的宣傳推廣工作，將責任意識深層的植入到每一個人心中。

（2）加大工程現(xiàn)場質(zhì)量管理工作強度。首先，許多市政道路建設存在“返工”現(xiàn)象，從表面上看，“返工”是對工程項目質(zhì)量的注重，但從根本上而言這種現(xiàn)象也說明最初的項目質(zhì)量不過關，導致后期使用過程中出問題頻現(xiàn)，對前期工程進行加工補救、對不合格的工程建筑物進行拆卸砸毀。其次，質(zhì)量管理力度必須“不講人情”，強硬有力的現(xiàn)場監(jiān)管及跟蹤檢查至關重要，且針對施工隊、管理人員要嚴格把關，不合格的及時淘汰換新，查看現(xiàn)場的每一個細節(jié)，做到精致入微。所有基礎步驟的質(zhì)量有保障，完工后的市政道路工程質(zhì)量管理才有保證。

（3）建設前合理規(guī)劃。市政道路的建設需要查看國家地方相關政策、市場經(jīng)濟環(huán)境、社會及自然環(huán)境，具體分析之后做好資料查閱、施工地區(qū)土地人員安排、工程投招標、建筑設備置辦、建筑材料購買等。具有前瞻性的項目投資決策在項目成本、風險控制方面具有貢獻作用，科學決策、科學規(guī)劃對于提升工程項目質(zhì)量更有重大幫助。

（4）密切關注設計質(zhì)量。城市經(jīng)濟的大力發(fā)展使市政道路建設速度加快，市政道路建設項目的增多令設計單位的工作量急遽增加，其設計質(zhì)量較于以前有所下降。保證設計質(zhì)量有助于提升設計單位的知名度，同時創(chuàng)新設計令建筑單位、政府機構省心也讓市容市貌得到有效改善。

（5）有效統(tǒng)籌控制工程成本。一般情況下，工程成本與工程質(zhì)量正相關，建筑單位為了經(jīng)濟效益考慮會盡量縮減工程項目成本開支，盲目地縮減開支使項目經(jīng)費不足，工程質(zhì)量無法得到有效保障。俗話說“好鋼用在刀刃上”，必要的項目上應當加大投資力度而一些容易被有關人員“鉆空子”、“撈油水”的項目則應節(jié)約費用開支，令管理體系更加規(guī)范嚴格。

市政道路工程建設與國家經(jīng)濟息息相關，中小城市經(jīng)濟水平相對落后，道路質(zhì)量也處于初級水平。與國際標準相比，我國的市政道路建設水平還在世界平均水平之下。法律對建設行業(yè)監(jiān)督制約力度有限，圈地圈錢走后門風氣嚴重，工程管理、工程隊伍技術把關不嚴。如果專業(yè)技術達不到要求就難以提升道路質(zhì)量，道路弊病無法被根治，工程事故也就接踵而至。

建設單位應當建立一套完善的目標責任體系，各級負責人明確自身的目標責任，加強項目之間的聯(lián)系進行工程銜接之時也要注意防范一些人為因素如貪污腐敗、欺上瞞下、偷工減料等導致的工程事故。質(zhì)量、投資、進度三者關系在建筑工程項目中相輔相成，缺一不可。缺少投資工程項目無法進行施工，而質(zhì)量不進行嚴格控制，豆腐渣工程勢必會影響工程進度， 同時反過來項目周期越久，人力資源花銷越大，資金也需要越多，若監(jiān)管實力不夠，工程質(zhì)量報告可靠性不強。宣傳保護動物的系列廣告中有這樣一句話：“沒有買賣就沒有殺害?！敝豢紘艺暧^監(jiān)督遠遠不夠，開發(fā)商、建設商、承包商等各級工作人員以身作則，才能切實落實市政道路工程項目質(zhì)量前提。

[1]沈丁.淺談市政道路工程中的質(zhì)量管理.建材與裝飾，2008年05月.

[2]王永建.中小城市市政道路建設項目質(zhì)量管理研究，2007年12月30日.

[3]陳軍祥.市政道路工程項目質(zhì)量管理研究，2011年12月.