李肖藝
(南寧建寧水務投資集團有限責任公司,廣西 南寧 500021)
施工造價由來已久,甚至是在古代都會對一個建筑項目進行一定的施工造價工作,只是程度很低而已。一直到現在,在科學技術水平和相應理論水平大幅提升之后,我國施工造價控制工作有了質的飛躍,對我國建設發展做出了重大貢獻。
缺乏完善的建筑工程施工造價法律體系,是建筑工程施工造價中存在的最大問題。缺乏法律體系的規范與約束,就致使相應的施工造價工作無法可依、無法可循,在實際工作中沒有明確的方向,容易使相關工作進入誤區。同時,由于部分從業人員缺乏相應的法律常識和修養,在日常的施工造價工作中,也難以做到有法必依執法必嚴。比如在招投標的過程中,建筑企業經常忽視了相關法律的規定,從一些法律未作出規定的地方不正當進行招投標。因此,我國急需考察建筑行業施工造價的實際情況,盡快確立完善相應的法律法規,以此來規范約束建筑工程施工造價的工作。
就我國實際情況而言,建筑工程施工造價還存有深深的計劃經濟烙印,相當一部分工作仍然按照定額統一指令性在進行。一些物資材料機械設備的價格也一直處于靜態中,沒有隨著市場變化而更新。同時經費的估算、決算等也經常出現分離,嚴重超額。部分企業管理人員和工程管理人員,對于施工造價缺乏足夠的認識,沒有形成施工造價控制的觀念,在實際工作中無法做出相應的企劃或決策,導致在工程中出現相關問題時不能及時得到解決。
根據相關統計資料,我國工程造價的從業人數有八十萬左右,其中本科學歷的從業人員不到三分之一,大部分都是專科學歷,甚至部分人只是初高中畢業。在這八十萬人中,真正高等院校工程造價專業的人數不到百分之一,絕大部分都是一些其他專業的畢業生。因此,在實際的施工造價工作中,真正能夠全面展開工作的人數極少,導致施工造價管理控制工作的效率和成果都十分低下,難以符合企業發展和建筑施工的需求。
建筑工程項目的決策階段是整個項目的先驅和向導,決策階段的一切決定和部署,都將影響未來工程實際施工過程和相應的施工造價。在決策階段,施工單位首先應該對項目整體進行分解,將整個項目分拆為多個細小的部分,對每個部分進行考察調研,決定所需的物資材料機械設備和人力數量。其次要規劃施工環節,從施工現場的實際施工環境和投資者對施工的要求出發,設計出科學合理的施工環節,同時還要設計出備份計劃,以便在施工過程中出現意外情況時進行及時補救。最后要進行經費預算,經費預算是工程項目前期工作的重點,也是項目整體決策和環節制定的重要參照依據。在對工程施工環節做出詳細拆分后,通過對每個環節的經費需求作出初步估算,再通過估算結果對環節設計進行修正,優化施工環節設計,盡量減少經費數額。同時,控制施工造價時還需拿出一部分資金作為風險預備金,用以在施工環節中規避風險,以保證施工按時按量完成。此外,在決策階段,還需明確管理層以及基層員工的施工造價職責,給每個人劃分一定的職責范圍與一定的執行權力。同時施工單位還可以成立施工造價控制工作監查小組,用以在實際施工過程中,實時監查各個環節各個員工的施工造價控制工作情況。
施工階段也是施工造價相關工作不斷展開的階段,在此階段也有眾多的施工造價控制方法。首先,跟蹤工程施工進度及質量。工程進度與質量是施工造價的最大影響因素,進度慢質量低,就會增加施工造價,進度快質量高,就可以減少施工造價。因此,在施工環節中,要安排專門的監測小組,按時對施工環節進行進度檢查與質量評價,及時發現施工環節中存在的問題,并且及時反映及時解決,將施工中存在的風險控制在最低,以提升施工效率,減少施工造價。其次,要跟蹤物資人力的使用情況。物資人力在施工造價中占據了很大的份額,而且物資人力具有彈性性質,在不同的施工階段需求均不一樣。因此,在施工環節中,要對物資人力的需求和使用進行實時跟蹤并及時反饋,再通過當前施工環節的實際需求,對物資人力進行合理調配,確保物資人力不浪費。最后,要按時對相關施工人員進行培訓,提升其專業技能素養水平,加強其對施工造價的認識和相關方法的了解,使其在日常施工環節中能夠有效運用各種手段進行施工以及施工造價控制的相關工作。
在建筑工程接近完工和已經完工時,很多管理者和基層員工就忽視了對施工造價的控制工作,致使工程在施工尾期產生較大的施工成本。因此,施工單位必須做好完工階段的施工造價控制工作,以消除這部分不必要的成本。在工程施工完成后,要對剩余物資機械進行清點入庫,做到沒有遺漏。對于一些臨時施工搭建也要盡量拆除回收資源。同時要及時清算物資材料機械設備以及人力的用度情況,并且進行校對總結,確保在物資人力轉移到下一處工程之前,完成相應的審計工作,避免兩處工程的物資人力用度形成交叉,對施工造價結果形成影響。此外,還要審計整體工程項目的施工造價,及時催還欠款和繳納欠款,確保在工程項目完工時,所有賬目都清楚明白。在此基礎上,對所有的資金流向進行統計審核,核實工程施工中每一個環節的施工造價,再與預算進行核對,確保實際用度與工程整體預算能夠相符。
施工造價控制對于建筑工程施工來說具有極其重要的作用,不僅可以確保施工造價處于合理水平,還可以促使工程施工進度和施工質量在一定程度上得到提升。因此,相關企業在建筑工程中,一定要樹立施工造價控制的觀念,制定出具體的控制方法,并且加以落實,如此才能做好建筑工程施工相關工作。
[1]陳靜.淺談建筑工程施工現場造價控制有效方法[J].科技資訊,2013(05)
[2]林龍海.淺談建筑工程施工階段造價控制有效方法[J].中國房地產業,2013(03)
[3]楊德玉.建筑工程施工造價控制方法[J].科技與企業,2013(09)