基于“卓越計劃”的國際化空管人才培養策略研究

劉 菲

(中國民航大學空中交通管理學院，天津 300300)

基于“卓越計劃”的國際化空管人才培養策略研究

劉 菲

(中國民航大學空中交通管理學院，天津 300300)

“卓越工程師教育培養計劃”是高等工程教育實現跨越的關鍵突破口，該計劃旨在培養“面向工業界、面向世界、面向未來”的優秀人才，如何利用這一契機培養出具有國際化視野的空管人才是值得深思的問題。結合中國民航大學交通運輸專業空管方向“卓越計劃”試點班的實踐，對該問題進行了深入的分析，提出在人才、教學、科研及工程教育標準等方面做到國際化是實現這一目標的關鍵。

國際化；空管專業；人才培養；卓越計劃

教育部啟動的“卓越工程師教育培養計劃”(簡稱“卓越計劃”)是高等工程教育實現跨越的關鍵突破口。該計劃旨在“面向工業界、面向世界、面向未來，培養造就一大批創新能力強、適應經濟社會發展需要的高質量工程技術人才，為建設創新型國家、實現工業化和現代化奠定堅實的人力資源優勢，增強我國的核心競爭力和綜合國力”[1]。

其中，“面向世界”這一要旨就體現了“卓越計劃”的人才培養過程中必須走“國際化”之路的總要求。“國際化”翻譯成英文是“internationalization”，顧名思義，它體現的是“nation”和“nation”之間的交流性。所以，高校國際化是以教育要素的全球性、交流活動的多樣化、手段的網絡化為特征的[2]，這也就意味著，校內甚至國內已經具備的教育教學、科學研究以及服務類的設施、狀況已經不能滿足國際化的要求了，必須搭建一個全方位的平臺，實現校內與校外，國內與國外的無障礙溝通與交流，國內高校憑借這個平臺才能逐漸與國際一流高校接軌，提高自身的國際競爭力。

中國民航大學在2011年被教育部批準為第二批“卓越計劃”實施高校，在本科層面的多個專業開展了相應的試點改革，從不同層次和多個角度進行了改革嘗試，目標是為我國民航事業培養出一批未來工程領域的帶頭人和工程師。作為民航局大力推進的重點人才培養的專業之一，交通運輸專業(空中交通管理方向，簡稱空管方向)也成為了第一批學校的“卓越計劃”試點專業，其核心任務是培養工程實踐能力優秀、能夠從事空中交通管理的高素質國際化、應用型人才。基于空管專業自身的特點，如在崗位工作中勢必會涉及到行業標準國際化、航行技術國際化、以及指揮外籍航班等等問題，故而對其國際化的要求更高。在“卓越計劃”幾年的進程中，我們對于“卓越計劃”國際化空管人才的培養問題進行了有益的探索和實踐，也積累了一些寶貴的經驗，本文正是基于這些經驗展開討論，旨在進一步探究高等教育走國際化之路的策略。認為國際化空管人才的培養必須從四個方面做起，即人的國際化、教學國際化、科研國際化、工程教育標準國際化。

一、人的國際化

任何教育都應該以人為核心要素，所以要培養出國際化的空管學生，必須首先確定國際化人才的標準要求，另一個重要方面就是教師的國際化，作為教育環節中至關重要的一個方面，師資的質量與人才培養質量息息相關，學生的國際化是目標，教師國際化是實現這一目標的基礎，兩者在教學環節中相互作用，互相促進。

(一)國際化的學生

通過“卓越計劃”培養出的國際化空管人才，除了要求其具備工程能力外，還要求其必須具備國際化視野與優秀的語言運用技能，只有這樣，在未來的發展過程中才可能在崗位和行業中發揮領導作用。要實現這一目標，有以下實現途徑：

1. 在“卓越計劃”試點班推行全英文或雙語授課。英語作為國際上被廣泛接受的通用語言，對空管學生來說是必須掌握的。要實現人才培養國際化，首先要營造語言氛圍，這是第一步，因為要提高學生的英語語言運用能力，不是一朝一夕可為的，必須要經過長期的熏陶，其次，專業課程以英文授課的形式出現，可以減小甚至消除學生與行業國際狀況之間的溝壑，為將來順暢走上國際平臺奠定基礎。

2. 搭建國際平臺讓學生接觸國外教育資源。學院在空管專業卓越試點班開設之初，就引進了國外優質教學資源，學生接受了歐盟空管CCC課程模塊式教學，授課教師全部來自國外，這次嘗試讓學生大大拓寬了視野，受益匪淺。

3. 實現“卓越計劃”學生的國際性流動。可以在試點班遴選優秀的空管學生到國外學習，同時，利用多種渠道引進國外留學生，如此一來，國際交流不止停留在知識學習層面，會滲透到生活、文化等多個方面。

(二)國際化的教師

世界工程教育的發展趨勢要求“卓越工程師”的培養必須做到“面向世界”，就要求我們的師資隊伍必須與國際接軌。

一方面是校內教師的國際化培養。首先，教師必須熟練掌握一門以上的外語，具有國際交流的能力，同時具有使用外語教學的能力；其次，教師須有一定的國際工程實踐能力，不僅走進國內的企業一線，還要走向國外的行業前沿，這樣才能總體上緊跟行業發展趨勢，不斷改革人才培養模式和教學模式，進而提高本專業的人才培養質量。

另一方面是引進國外師資，實現教師的國際流動。可以創造條件聘請大量外籍教師任教，或者進行短期游學、研究等活動，學校組織定期舉辦一些專題講座、研討會等活動，受益的不僅是學生，還有校內的教師，可以提高自身的國際化水平。

2011年，由歐盟提供資助的歐盟-中國(EU-China)民用航空合作空中交通管理項目啟動，其包含若干子項目，其中包括歐盟與中國民航大學空管學院合作的本科層面的中法聯合培養管制員項目。面對這次機遇，空管專業創新性地在本科層面將其與“卓越計劃”融合起來，充分利用歐洲的高端教育教學資源，結合自身的教學現狀，實現雙贏效果。在前期，由歐洲的專業教授作為主講人，此時課堂上不僅有學生，還有中國民航大學的空管專業教師。后者以助教的方式聽課、助課，逐漸掌握了課程的進度安排、授課的主要思路以及教學方法的采納。后期，中方教師將擔任主講人，外教作為助教隨堂聽課，這種方法稱為“Training The Trainer”(培訓培訓者)。就這樣，以“授之以漁”的方式，培養出空管專業國際化的教師隊伍，優化了梯隊建設。

二、教學國際化

高校教育的核心環節是教學，培養國際化的人才必須落實在教學環節，主要體現在課程設置、教學模式、教育環境三個方面。

(一)課程國際化

高等院校“不僅應當開設更多關于其他國家和國際問題的課程, 而且所有課程都應當體現國際觀點；國際教育要求在國際的框架內講授一門學科，以便使學生意識到所有國家的相互聯系以及諸如貧窮和種族歧視等問題的普遍性”[3]。在課程設置過程中需充分體現國際化標準，不僅專業課要盡量體現行業內國際上的要求，還要多增設一些跨學科、跨專業、跨文化的課程，讓學生在課程學習過程中全方位獲取知識。總之，課程設置必須兼顧開放性、通用性、共享性，只有兼容并包，才能多方受益。

開放性指的是課程設置過程中做到充分與國際接軌，容許國外的教育理念、教育資源融入本校的課程設置中；通用性指的是課程與行業國際標準保持方向一致，與國際同類院校同類專業的課程實現通用，可以進行學分替換，為實現學生國際交流奠定基礎。共享性指的是拓寬渠道，利用多方平臺與媒介實現教育資源的全方位共享，在此過程中還可以擴大本校的國際知名度。

(二)教學模式國際化

有了合理的課程，教學實施過程也需保證國際化。擁有了國際化的教學師資隊伍，大部分教師能夠熟練利用外語或雙語進行教學；教學方法體現多樣化，實現專題化、綜合化教學，提高學生的課程參與度；具備國際化的教學平臺，最大限度地讓學生共享教學資源，豐富課余學習模式；對考核方式進行改革，不再如以往 “一張試卷定成敗”，多角度考核學生，挖掘學生潛力。以上只是這一方面的幾點建議，在教學模式國際化的方向上，很多工作有待完成。

(三)教育環境國際化

教育環境國際化主要體現的是構建多元的、和諧的、進步的校園氛圍，校園氛圍與校園文化是“一種無形的課程資源”[4]，對學生有著潛移默化的影響。要實現教育環境的國際化，在大量聘請外籍教師擴充師資隊伍、引進外籍留學生進校學習的同時，必須營造和諧的多元文化環境，讓多種國籍、膚色、文化在校園中和諧存在，相互包容。

院校應該建立多種渠道與國外院校加強聯系，促進多方位的合作，促進本校師生與外籍教師及留學生的交流，在營造國際化的教育環境的同時，也會促進其他方面的國際化進程。

三、科研國際化

“卓越計劃”旨在培養具備優秀工程實踐能力的人才，這就要求必須把教學和行業實踐相結合，把理論和實際應用相結合，把書本知識和技術應用相結合。所以，在過去的空管人才培養過程中，空管學院與各地區空管局、管理局、航空公司和機場等積極開展協同創新，搭建多個教師與行業技術骨干深度融合平臺和信息共享平臺，針對行業重大現實難題協同開展科技攻關，極大地促進了師資隊伍科研能力和創新能力的快速提高。可見，科研是教育國際化中一個很重要的范疇[5]，要提高學校的聲譽和國際知名度，做到科研國際化是大勢所趨。

必須通過各種途徑與國外院校或研究機構建立合作關系，共同開展科研工作、共享研究資料及成果，提高科研項目的參與才能進一步擁有科研活動的話語權。科研國際化的實現可以有效回饋到教學中去，極大豐富專業課程的教學內容，并且可以提供給學生更多的參與機會，讓學生在校期間進行一些科研活動，這也是對其工程實踐能力培養的有力支撐。

四、工程教育標準國際化

多年以來，我國在工程教育方面已取得了一定的成績，培養了大批的工科專業專科生、本科生、研究生，從而為更好的現代化建設提供了有力的人才保證。可以說，我國的工程教育規模位居世界前列[6]，當前的主要任務是從工程教育大國向工程教育強國過渡。

目前，國際上對工程師的培養主要包括兩大教育體系：以德國、法國為代表的歐洲大陸模式和以美國為發起國的“華盛頓協議”模式。我國正是參考了這兩大體系進行的工程教育改革。這兩大體系無不例外地具有以下特點：完全按照國際標準培養人才。正是基于這一點，“卓越工程師”才能在國際上實現互認。一直以來，我國高等工程教育并沒有與其他發達國家一致的國際化標準，也存在著培養目標不明確、培養模式單一等多種問題。

因此，“卓越計劃”國際化空管人才培養的一個重要問題是建立國際化人才培養標準，以及國際化質量監控和評估體系，只有這樣，才能保證我們培養出的“卓越工程師”在國際上得到認可。

圖1 國際化進程各要素及其關系

如圖1所示，要利用“卓越計劃”這個契機培養高素質的國際化空管人才，必須多方位實施國際化戰略，以學生國際化為目標，從師資隊伍國際化入手，做到課程及教學模式國際化，加快科研國際化進程，促進形成本專業工程教育的國際化標準，如此才能真正體現“卓越計劃”的“卓越”之處。

[1] 教育部.教育部關于實施卓越工程師教育培養計劃的若干意見[EB/OL]．http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3860/201102/115066.html，2011-07-30.

[2] 周密,丁仕潮.高校國際化戰略：框架和路徑研究[J].中國高教研究, 2011,(9).

[3] 陳學飛. 美、德、法、日當代高等教育思想研究[M].上海：上海教育出版社, 1998.

[4] 陳寶泉,楊晨光.如何培養好未來的工程師[N].中國教育報,2007-10-09(2)．

[5] 張艷芳.山東省高等教育發展的現狀和思考[J].科教導刊(上旬刊), 2012，(3).

[6] 烏利希·泰希勒, 陳洪捷. 歐洲化、國際化、全球化——高等學校何處去?[J]. 北京大學教育評論, 2003，(1).

[編校：楊 琴]

Research on Internationalized ATC Talents Cultivation Strategies Based on Excellent Engineer Education Training Plan

LIU Fei

(AirTrafficManagementCollege,CivilAviationUniversityofChina,Tianjin300300)

The Excellent Engineer Education Training Plan is a key breakthrough for the realization of stride of higher engineering education. This Plan intends to cultivate outstanding talents towards industry, world and future. However, it is a profound problem how to cultivate outstanding air traffic controllers with international view. This problem is deeply analyzed based on the experience of the pilot class of Air Traffic Controllers (ATCs) of Civil Aviation University of China, and the paper concluded that the internationalization of talents, teaching process, scientific researches, engineer education standards and etc. may be a key to realize the target.

internationalization; Air Traffic Management; talents cultivation; The Excellent Engineer Education Training Plan

2015-03-09

劉菲( 1983— )，女，河南永城人，講師，文學碩士, 研究方向為交通運輸。

本文為2014年天津市高等學校本科教學改革與質量工程研究計劃“十二五綜投項目”“基于國際化空管人才勝任特征模型的培養模式優化研究”(編號：B02-0818)、中國民航大學教育教學改革研究課題(編號：CAUC-ETRN- 2013-64)階段性研究成果。

G642;F562

A

1671-9654(2015)01-031-04