◎ 本刊編輯部摘編
新一輪國企改革突出四大亮點中共中央國務院印發《關于深化國有企業改革的指導意見》
◎ 本刊編輯部摘編
9月 13日,中共中央國務院印發《關于深化國有企業改革的指導意見》(簡稱意見)。這是新時期指導和推進國企改革的綱領性文件,從總體要求到分類改革、完善現代企業制度和國資管理體制、發展混合所有制經濟、強化監督防止國有資產流失等方面提出國企改革目標和舉措。
意見將國有企業分為商業類和公益類,實行分類改革、分類發展、分類監管、分類定責、分類考核,推動國有企業同市場經濟深入融合,并指出,到2020年在重要領域和關鍵環節取得決定性成果,形成更符合我國基本經濟制度和社會主義市場經濟要求國資管理體制、現代企業制度、市場化經營機制,國有經濟活力控制力影響力抗風險能力明顯增強。
國務院國資委、國家發展改革委、財政部、工信部、人社部等五部委負責人紛紛就這一全社會關注的國企改革頂層設計進行了深度解讀。國務院國資委副主任張喜武表示,這次國企改革,具有精準性、規范性、系統性、公開性四大突出特點:更加注重改革的精準性,堅持改革奔著問題去,有什么問題就改什么問題,什么問題突出就重點改什么問題;更加注重改革的規范性,先定規則再改革,于法有據搞改革;更加注重改革的系統性,強化改革政策之間、措施之間、工作之間的銜接配合、協同發力;更加注重改革的公開性,堅持陽光透明,國企改革的政策、方案、措施、過程能公開的都要公開,主動接受監督,決不讓改革的紅利成為個別人的私利。

就《指導意見》提出“發揮國有企業在實施創新驅動發展戰略和制造強國中的骨干和表率作用”,工信部副部長辛國斌指出,國企在推進經濟轉型升級、建設制造強國中應發揮示范和引領作用。尤其是在以下六個方面:要堅持創新驅動發展,加快核心技術、共性技術和關鍵技術研發,加快科技成果轉化,強化知識產權運用,提升核心競爭力。要堅持兩化深度融合,做新一代信息技術與制造技術融合發展的典范,加快發展智能裝備和智能產品,全面提升企業的智能化水平。要堅持質量品牌為先,全面夯實產品質量基礎,不斷提升企業的品牌價值和中國制造的整體形象。要堅持推行綠色發展,加強先進節能環保技術、工藝、裝備的研發和應用,積極構建綠色制造體系。要堅持突出戰略重點,以新一代信息技術產業、高端數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備、先進軌道交通裝備、新能源汽車、新材料等為重點,推動優勢和戰略產業快速發展。堅持推進結構調整,持續推進企業技術改造,穩步化解過剩產能,加強企業間戰略合作和兼并重組,優化國有企業布局。