2014年全球五大水電新聞

1 通用電氣成功收購阿爾斯通

2014年6月，阿爾斯通董事會一致投票接受了通用電氣公司(GE)以123.5億歐元收購其能源產(chǎn)業(yè)的提議，這是與另外兩家競標(biāo)公司——西門子公司和三菱重工業(yè)株式會社比較之后做出的選擇。

作為交易的一部分，通用電氣將以123.5億歐元的股權(quán)價值和114億歐元的企業(yè)價值收購阿爾斯通的熱電、可再生能源和電網(wǎng)部門以及相關(guān)公司和服務(wù)性業(yè)務(wù)。兩家公司還將在電網(wǎng)、可再生能源和核電蒸汽水輪機領(lǐng)域成立合資公司，阿爾斯通則以6.02億歐元收購?fù)ㄓ描F軌信號業(yè)務(wù)。

這項交易意味著通用電氣將在阿爾斯通的水電和近海風(fēng)電產(chǎn)業(yè)中占有50%的股權(quán)，而在電網(wǎng)領(lǐng)域，阿爾斯通電網(wǎng)和通用電氣數(shù)字能源將各占兩家全球產(chǎn)業(yè)總額的50%。

通用公司的這項收購計劃于2015年完成，但還將取決于勞資聯(lián)合委員會的磋商、關(guān)稅管理部門的審批以及阿爾斯通公司股東的通過。

阿爾斯通董事長兼總裁P.珂龍指出，阿爾斯通和通用兩家公司的能源產(chǎn)業(yè)具有很強的互補性，合并將創(chuàng)建一個更強大的公司，能夠更好地服務(wù)于全球的客戶，并對人力和技術(shù)進行更長遠(yuǎn)的投資。阿爾斯通將與通用建立能源聯(lián)盟，從而實現(xiàn)這一宏偉的合并。同時，通過收購?fù)ㄓ霉镜蔫F軌信號業(yè)務(wù)并與其建立鐵路聯(lián)盟，擁有巨大技術(shù)資本和全球市場份額的阿爾斯通交通產(chǎn)業(yè)也將在原來領(lǐng)先的基礎(chǔ)上得到進一步加強。

在此項合并交易中，阿爾斯通放棄了于6月初參與競標(biāo)的三菱重工業(yè)株式會社(MHI)和西門子公司的提議。MHI的合并提議將使其占有阿爾斯通水電20%的份額。

此次交易將會影響整個行業(yè)，因為阿爾斯通是水電行業(yè)的領(lǐng)軍設(shè)備制造商，參與了全世界大量的水電和大壩工程。2015年公司如何發(fā)展，令人期待。

2 《水電可持續(xù)性評估規(guī)范》得到世界銀行認(rèn)可

2014年8月，世界銀行發(fā)布了一篇關(guān)于國際水電協(xié)會(IHA)《水電可持續(xù)性評估規(guī)范》(HASP)的評論，推薦使用這一規(guī)范。

這份名為“世界銀行的借款國家使用HASP的經(jīng)驗教訓(xùn)與建議”的評論中，稱HASP為“指導(dǎo)發(fā)展中國家可持續(xù)水電發(fā)展的有用工具”。

HASP是一套用于衡量水電項目的環(huán)境、社會、技術(shù)、財政和經(jīng)濟狀況的工具。HASP由水電界、民間團體、捐贈方、發(fā)展中國家政府及金融部門代表組成的各利益相關(guān)方論壇成員歷經(jīng)3 a時間制定完成。

評論總結(jié)到:

(1)使用了HASP的開發(fā)商認(rèn)為其的確產(chǎn)生了經(jīng)濟價值;

(2)HASP是對世行社會與環(huán)境政策和規(guī)程的補充，而非替代;

(3)HASP還具有一系列其他的潛在用途，如建立利益相關(guān)方對話框架與沖突解決機制等。

評論還對世行的借款國家提出了如下建議:

(1)由于HASP依賴于有關(guān)證據(jù)，因此開發(fā)商的全力參與是其成功的關(guān)鍵;

(2)基于HASP取得的基本良好的做法并不一定能反映出所在國的標(biāo)準(zhǔn)做法，因此對預(yù)期的管理是規(guī)范成功實施的關(guān)鍵所在;

(3)短期內(nèi)HASP各方面都達(dá)到基本良好很難，因此應(yīng)該關(guān)注持續(xù)改進的過程，而不要盲目地與其他國家和工程進行比較。

HASP是水電行業(yè)近幾年取得的一項重大進展，水電開發(fā)商定能從中獲益。2008～2010年期間各利益相關(guān)方都圍繞HASP開展了大量工作，其中包括社會與環(huán)境非政府組織代表(樂施會、大自然保護協(xié)會、透明國際、世界自然基金會)、政府代表(中國、德國、冰島、挪威、贊比亞)、商業(yè)和開發(fā)銀行代表(采用赤道原則的金融機構(gòu)組織、世界銀行)，以及水電行業(yè)代表，即國際水電協(xié)會。

世行對HASP進行了審核，并指出其有助于指導(dǎo)發(fā)展中國家的水電發(fā)展，此舉高度認(rèn)可了相關(guān)規(guī)范，突出了其重要性。

3 澳大利亞大壩建設(shè)再掀高潮

澳大利亞聯(lián)邦政府于2014年10月份頒布了新的《農(nóng)業(yè)競爭力綠皮書》，其中明確了進行大壩等水利基礎(chǔ)設(shè)施工程開發(fā)的新地點。綠皮書中，由農(nóng)業(yè)部部長B.喬伊斯擔(dān)任主席的一個部級工作組建議修建一系列水利基礎(chǔ)設(shè)施，以滿足全國未來的供水需求。

喬伊斯指出，有效的水利基礎(chǔ)設(shè)施對于確保澳大利亞農(nóng)業(yè)未來的生產(chǎn)力和收益至關(guān)重要。已明確了能夠滿足澳大利亞未來供水需求的若干潛在項目，目前正在積極推動關(guān)于如何開展可行項目的討論，并就項目的開發(fā)價值咨詢了各州與領(lǐng)地。工作組還將與政府、相關(guān)行業(yè)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)進行咨詢，以了解水利基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的障礙，探索推動投資的途徑。

綠皮書中一共確定了27個政府可能參與的項目，包括西澳大利亞的惠靈頓(Wellington)壩翻新項目、昆士蘭州的伯德金福爾斯(Burdekin Falls)壩和康納斯河(Connors River)壩、南澳大利亞的北方(Northern)壩升級改造工程和北領(lǐng)地的阿德萊德河(Adelaide River)壩。

北澳大利亞未來發(fā)展的重點將放在大壩工程的建設(shè)和升級改造上，大壩建設(shè)將成為推動澳大利亞基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的新動力。

4 美國可再生能源革命

美國能源信息機構(gòu)(EIA)統(tǒng)計顯示，2014年太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等非水電可再生能源將首次取代水電成為美國可再生電力的最大來源。

而僅僅10 a前，美國的水力發(fā)電量還是其他非水電可再生能源發(fā)電量的3倍。風(fēng)能和太陽能是推動這一轉(zhuǎn)變的主要動力，這得益于政府的激勵政策和稅收優(yōu)惠。與此同時，水力發(fā)電也受到了加州等干旱地區(qū)長期干旱的影響。

美國能源信息機構(gòu)稱，根據(jù)預(yù)測，2014年非水電可再生能源發(fā)電量將首次超過水電。到2040年，其發(fā)電量將超過水電的兩倍。

2013年，非水電能源發(fā)電量占全美發(fā)電量的將近6.2%，而傳統(tǒng)水電占比為6.6%。

從2013年9月到2014年4月，非水電可再生能源發(fā)電量連續(xù)6個月超越水電，盡管從5月份開始水電發(fā)電量有所回升，但也僅是略微超過前者。這意味著，如果照此趨勢發(fā)展下去，非水電可再生能源將最終超越水電。

5 大壩建設(shè)經(jīng)濟可行性受到質(zhì)疑

有研究表明，大部分大壩在經(jīng)濟上都是不可行的，其平均的實際建設(shè)成本比通過審批的預(yù)算高出90%以上。該研究基于巴西、中國、埃塞俄比亞、印度尼西亞和巴基斯坦等65個國家245座大壩的調(diào)研數(shù)據(jù)。研究援引了伊泰普(Itaipu)壩和貝盧蒙蒂(Belo Monte)壩等案例，稱成本超支的情況一直以來都沒有得到改善。

除成本之外，研究還指出超大型壩工程建設(shè)周期長，平均可達(dá)8.2 a，甚至常常達(dá)10 a以上。這使得工程極易受到貨幣波動、通貨膨脹、政治緊張及水量和電價起伏的影響。而一般情況下較小的、更加靈活的項目建設(shè)和上線更快，也更容易適應(yīng)社會和環(huán)境的需求，因此比超大型大壩工程更受推崇，告誡發(fā)展中國家不要盲目上馬大型水電工程。

不過，這項研究結(jié)果遭到整個水電行業(yè)反駁，其研究方法及結(jié)論的主觀性受到質(zhì)疑。如國際大壩委員會主席A.諾貝瑞就指出，該研究僅關(guān)注了超時和超支問題，而未解決真正的挑戰(zhàn)。他還指出，該研究使用的樣本有失偏頗，不具代表性，所用的245個大壩樣本并不能代表當(dāng)今全世界5萬座大壩的整體情況。