撬動“雙創”發展新引擎點亮產學研合作新征程

本刊編輯部

撬動“雙創”發展新引擎點亮產學研合作新征程

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世界經濟發展至今，上一輪科技和產業革命所提供的動能接近尾聲，傳統經濟體制和發展模式的潛能趨于消退，科學技術在廣泛交叉和深度融合中不斷創新。當前中國，既面臨趕超跨越的難得歷史機遇，也面臨差距進一步拉大的風險。經濟發展如何披荊斬棘，科技創新如何穿云破霧，直接影響著國家的未來發展走向。

2015年是“十二五”規劃的收官之年，也是“十三五”藍圖的開啟之年。從推進“一帶一路”戰略實施，到與50多個國家籌建亞投行為重大項目提供融資支持，再到十八屆五中全會提出“創新、協調、綠色、開放、共享” 五大發展理念……這一系列頂層設計，為我國發展注入智慧力量，帶來全新契機。通過積極應對全球經濟低迷和國內多重矛盾交織的挑戰，中國今年的經濟總體保持平穩運行，仍是全球經濟穩定增長的重要動力源。但是，創新能力不強，仍是我國經濟發展的“阿喀琉斯之踵”。以機器人為例，中國是機器人全球最大市場，核心技術卻付之闕如；中國本該是應用機器人最多的國家，機器人擁有密度卻不到世界平均水平的一半。然而，差距背后也蘊藏著后發趕超的潛能。我國的巨大市場是孕育技術創新的重要“母體”，傳統增長動力雖然趨于減弱，而新的動能正在集聚，消費成為經濟增長的主要動力，前三季度最終消費對經濟增長的貢獻率近60%，前9個月電子商務交易總額同比增長20%以上；以“互聯網+”、跨境電商、智能制造等為代表的新技術、新業態和新模式茁壯成長。

習近平總書記指出，科技是國家強盛之基，創新是民族進步之魂。實施創新驅動發展戰略，最根本的是要增強自主創新能力，最緊迫的是要破除體制機制障礙，最大限度解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能；增強自主創新能力，最重要的就是要堅定不移走中國特色自主創新道路，堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針，加快創新型國家建設步伐。我國正在大力推進結構性改革和調整，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發揮政府作用，打造“雙創”和增加公共產品、公共服務雙引擎，培育發展新動力，構建產業新體系，促進科技創新與理論創新、制度創新、文化創新等持續發展和全面融合，打通科技創新和經濟社會發展之間的通道，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發。國務院《關于加快構建大眾創業萬眾創新支撐平臺的指導意見》提出眾創、眾包、眾扶、眾籌新模式，集眾人之智、匯眾人之財、齊眾人之力，全面盤活人、智、技，調動社會各階層主體的積極性，讓千千萬萬個市場細胞活躍起來。新修訂的《中華人民共和國促進科技成果轉化法》，進一步完善科研人員評價體系，改革成果處置、收益分配制度，加強科技成果信息服務和科技計劃項目成果轉化，推進產學研合作，疏通成果轉化的“中梗阻”。同時，國務院通過簡政放權、創新財政資金投入方式、推動“互聯網+”、設立各類創客服務平臺、扶持小微企業、加大結構性減稅和定向減稅等一系列舉措，以點穴手法激發創新創業新活力，培育經濟發展新動能，不斷掀起“雙創”新浪潮。

面對當前世界經濟發展和我國經濟科技改革的新形勢，為貫徹黨的十八屆五中全會精神，落實創新驅動發展戰略和“雙創”舉措，發揮科技創新在全面創新中的引領作用，中國產學研合作促進會與云南省人民政府于2015年12月12日在昆明市共同舉辦第九屆中國產學研合作創新大會。來自全國最基層的產學研界代表與政府、高校、企業、園區的領導進行互動交流，中關村軟件園、華為、華大基因、科大訊飛的知名企業家介紹企業創新發展的業績和經驗，不同領域的科學家、院士等專家學者闡述新的觀點和研發成果，不同行業的產學研聯盟負責人介紹聯盟引領產業創新的業績。

大會以“創新驅動、開放合作、轉型升級”為主題，圍繞“‘一帶一路’與產業發展”、“生態建設與環境保護”、“生物醫藥與大健康產業”、“校企雙創人才與國際企業孵化器建設”、“眾創、眾包、眾扶、眾籌與成長企業創新”、“生物檢測監測產業創新”等熱點話題展開互動和交流。大會還設置了產學研合作項目的路演和對接環節，舉行產學研金各方的合作簽約儀式；并按照全國人大常委會原副委員長、中國產學研合作促進會會長路甬祥“堅持選例體現以節能、減排、綠色、智能增效為目標，促進產業升級，適應創造市場需求，服務民生和可持續發展，不能單以績效取舍”的要求認真選編，特別推出2015年中國產學研合作好案例，探索產學研合作的新模式新機制。

深化產學研合作，加速科技成果轉化，需要各方積極廣泛參與和努力。眾人劃槳開大船。期待第九屆中國產學研合作創新大會通過“雙創”和五大發展理念引領，強化創新協同，加快成果轉化，進一步搭建創新平臺，拓展創業空間，破解人才資金瓶頸，促進產業轉型升級，為我國加快建成創新型國家和全面小康社會書寫新答卷。

中國產學研協同創新座談會暨中國產學研合作促進會會長擴大會于2015年11月29日在北京理工大學召開。全國政協教科文衛體副主任陳小婭主持會議，全國人大常委會原副委員長、中國產學研合作促進會會長路甬祥作重要講話。來自國家各部委的領導和嘉賓，以及促進會領導、在京部分常務理事等60余人出席會議。北京理工大學作為中國產學研合作好案例，在會上介紹了學校的產學研合作創新工作。