歷史街區改造中景觀建設與文化遺產保護研究★

蘇繼紅 馬玉潔

(河北工程大學，河北 邯鄲 056038)

歷史街區改造中景觀建設與文化遺產保護研究★

蘇繼紅 馬玉潔

(河北工程大學，河北 邯鄲 056038)

對我國城市保護歷史文化遺產面臨的問題進行了論述，提出了保護歷史文化遺產的具體方法和基本要求，指出城市歷史街區改造中要特別注意保護文物古跡的歷史環境。

城市，歷史街區，文化遺產，保護

城市是人類居住的地方,更是人們在改造自然的基礎上創建歷史和文明的人類聚居地。歷代積累和幸存下來的文化遺存不僅是歷史文化的結晶，更是當前城市文化的重要組成部分。如何處理城市發展和城市文化遺產保護的關系已經成為一個不可忽視的問題。

1 國外城市文化遺產保護的歷史進程

當今世界的許多國家，維護城市的歷史風貌，保護文化遺產，不但已成共識，而且成為法律。1834年，希臘設立了國際上第一部具有現代意義的保護古跡的法律。1840年，法國公布了共計567棟國家首批保護建筑，并于1887年通過了歷史建筑保護法，這是第一部關于保護歷史建筑的法律。條文中第一次規定了保護文物建筑是一項公共事業，政府應該實施干預。涅瓦大街是俄羅斯圣彼得堡最古老的街道之一，其國家法律規定大街的任何建筑不允許拆除，現代化裝修只可以在內部進行，外觀不許作絲毫改變。最大限度的保護了歷史建筑和歷史街區。

20世紀60年代～70年代，世界上掀起了保護文物古跡及其環境的高潮，在這一時期，保護歷史文化遺產相關的國際組織通過了一系列建議和憲章。 1964年5月通過了《國際古跡保護與修復憲章》,簡稱《威尼斯憲章》。1972年11月在巴黎通過了《保護世界文化和自然遺產公約》。同年同月還通過了《關于歷史地區的保護及其當代作用的建議》，簡稱《內羅畢建議》。1984年日本奈良通過了《關于真實性的奈良文件》。1987年10月通過了《保護歷史城鎮和地區的國際憲章》，簡稱《華盛頓憲章》。這些公約、建議和憲章確定了文物古跡保護原則，一些國家的先進做法得到了推廣，各國的歷史文化遺產保護工作有條不紊的進行著。

2 我國城市保護歷史文化遺產面臨的問題

最近幾年，我國城市化發展進程越來越快，城市發生了翻天覆地的發展，但是一些新問題也不斷暴露出來。不少城市和地區為了經濟的開發，規模的擴張，只注重新景觀、新建筑、新工廠的建設，而忽略了對城市歷史文化遺產和城市特色的保護，甚至使其遭到十分嚴重的破壞。歷史街區改造過程中存在以下問題：1)歷史文化遺產遭到建設性的破壞。有的城市在舊城改造和房地產開發中進行大拆大建，過度開發，使一些歷史文化名城變得面目全非。城市的發展,舊城更新,必然會進行大量的房屋拆遷。但不能不分青紅皂白,把一些古老的建筑和歷史文物及一些珍貴的歷史街區毀滅在推土機前。一個文化城市失去了歷史文化遺產也失去了光彩。2)居民居住環境的改善與保護歷史文化遺產之間存在矛盾。在一些城市特別是在老城區，一些危房舊房依然存在，亟需維修改善。許多城市的做法是用“拆”的辦法解決。特別是一些歷史文化名城或城市歷史街區，如果都拆光，老城區會消失殆盡，那么這些城市也就失去了歷史與特色。城市毫無個性和文化可言，最終我們將看到千城一面。怎樣完善市民的生活環境而不是毀滅老城區，這是我們應該去考慮的問題。3)保護歷史文化遺產法制不健全，執法不力。我國全國性的歷史文化名城、名鎮、歷史文化保護區的保護法規尚不完善，民間文物、文物商業活動管理缺乏專門法規。加強歷史文化遺產保護的研究，并使之盡快從技術層面上升到國家法律、制度層面。有關部門應攜手合作，加快立法的進程。

3 城市歷史街區文化遺產保護的特殊性

城市歷史街區代表著某一歷史時期城市傳統風貌的特點。在城市歷史街區往往保留有完整的歷史風貌及真實的遺存物，在進行改造過程中應盡量多的保存原真的，而不是仿古造假。歷史街區不同于一般的文化遺跡，它往往伴隨著生活在城市的居民，居民與歷史文化街區是融為一體的。

歷史街區是城市精神的有形載體，它可以激活城市集體記憶，以一種獨特的方式來詮釋一個城市的歷史、生活、文化各個方面。城市街區的改造，應保留城市市井生活的氛圍，開辟出一條現代生活與歷史對話的通道，讓街區充滿活力地“生活”下去，讓城市人有可能去自己循跡城市的文脈和精神。

4 保護城市歷史文化遺產的措施與方法

4.1 城市文化遺產保護與城鄉規劃同步

文物部門應組織人員對本區域內的文化遺產資源分布狀況、歷史年代、保存現狀及特點等進行勘察，在取得詳細資料的基礎上，研究制定符合科學發展的文化遺產保護規劃，根據文化遺產保存價值、保存現狀及特點等，牽頭研究制定科學的保護規劃，一并納入城鄉建設規劃，以協調文物事業和城鄉建設發展，為城鄉發展和人民群眾服務。

4.2 城市文化遺產保護與推廣并行

充分利用網絡、微信公眾號、博物館免費開放等平臺，加大對群眾的宣傳力度，使大家認識到歷史文化遺產保護的重要性，并成為公民的自覺行動。調動民眾和社會各界組織的積極性，形成全民參與保護的氛圍，完善文化遺產的社會監督機制。

4.3 城市文化遺產保護與立法并舉

建立完善、豐富、具體的法規是文化遺產保護的基礎。目前，在國家層面文物保護現行有效的法規有：《中華人民共和國文物保護法》《水下文物保護管理條例》《考古涉外工作管理辦法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》《歷史文化名城名鎮名村保護條例》等。法律在文化遺產保護中具有強制性和相對穩定性，應繼續建立健全全方位保護、管理、利用、傳承文化遺產的法律政策制度，使文化遺產得到最大限度的保護。

4.4 城市文化遺產保護與城市景觀建設協調發展

文化遺產一定范圍內設立保護區及緩沖區，嚴格控制景觀、建筑高度，充分利用分區控制、眺望控制、建筑外輪廓控制、天際線控制等方法使景觀、建筑在高度、形式、體量、色彩上與歷史保護建筑或文化歷史遺跡協調統一。1)分區控制法。分區控制是最為普遍的控制方法，許多國家都在使用，特別是在對傳統城區的保護上應用較廣。北京舊城區保護規劃就是一個典型案例。1985年8月北京規劃局提出北京市區建筑高度控制方案，從舊城區開始，由內向外，建筑高度逐漸升高。2)建筑外輪廓控制法。主要運用街道兩邊的建筑物的高度控制，讓街道的氛圍更舒適和人性化。3)眺望控制法。眺望控制法對高度的控制更為具體。設定眺望的查看區域和對象。在眺望區域內眺望被眺望對象時視線不會被遮擋。4)天際線控制法。一般用在海岸和河岸的濱水空間景觀保護上。

5 結語

城市不僅僅是人生活工作的功能空間，更應是人類文化發展的載體。城市化進程也不應是數量的增長，更應該是質量的提升。為此我們應該盡一切力量努力建設文化城市和保護文化遺產。

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Research on the protection of landscape construction and cultural heritage in the transformation of urban historic district★

Su Jihong Ma Yujie

(HebeiUniversityofEngineering，Handan056038,China)

This paper discusses the problems of the protection of historic and cultural heritage in China, and puts forward the specific methods and basic requirements of the protection of historical and cultural heritage. Especially pointed out that the city historical block in the transformation of the protection of cultural relics to pay special attention to the protection of the historical environment.

city， historic district， cultural heritage, protection

1009-6825(2015)32-0016-02

2015-09-06★：河北省社會科學發展研究課題(課題編號：2014030706)；邯鄲市哲學社會科學規劃研究課題(2014年度)

蘇繼紅(1976- )，女，副教授； 馬玉潔(1979- )，女，講師

TU-87

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