市政工程結(jié)算存在的問題和解決策略分析

王 建 芳

(太原市市政工程總公司，山西 太原 030006)

市政工程結(jié)算存在的問題和解決策略分析

王 建 芳

(太原市市政工程總公司，山西 太原 030006)

針對市政工程結(jié)算當(dāng)前存在的一些主要問題進(jìn)行了分析，重點探討了有效處理各種問題應(yīng)采取的措施，以不斷完善市政工程結(jié)算工作，從而提高市政工程結(jié)算水平。

市政工程，結(jié)算，問題，解決策略

0 引言

眾所周知，對于市政工程項目而言，成本的管理和控制是極為關(guān)鍵的，而對于成本的管理和控制來說，預(yù)算和結(jié)算又是最為重要的兩個核心要點所在，尤其是結(jié)算過程，其作為整個市政工程項目中和經(jīng)濟(jì)方面聯(lián)系最為密切的最后一個環(huán)節(jié)必然會受到極為廣泛的重視，而這種重視也正是因為其自身的重要性和體現(xiàn)出來的重要價值所決定的；雖然其重視程度獲得了一定程度的提升，但是就當(dāng)前我國市政工程中結(jié)算的現(xiàn)狀來看仍然存在著一定的問題會影響著其結(jié)算作用的充分體現(xiàn)，基于此，在今后的市政工程結(jié)算過程中，相關(guān)的結(jié)算人員必須采取恰當(dāng)?shù)拇胧﹣斫鉀Q這些影響因素，促使市政工程的結(jié)算能夠更為有效，最終保障建設(shè)單位以及施工單位的利益，避免經(jīng)濟(jì)損失的出現(xiàn)。

1 市政工程結(jié)算中存在的問題

1.1 市政工程結(jié)算人員能力存在問題

具體到市政工程項目的結(jié)算過程中來看，其結(jié)算水平的高低和具體結(jié)算人員之間存在著密切的聯(lián)系，也就是說，一旦結(jié)算工作人員存在較大的能力欠缺必然會影響到整個市政工程項目的結(jié)算效果，而基于這一問題進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，之所以存在較多的結(jié)算人員不具備相應(yīng)的結(jié)算能力和結(jié)算資質(zhì)，在很大程度上是因為其自身以往很少接觸市政工程的結(jié)算工作，在經(jīng)驗上存在著一定的欠缺，并且還存在很多結(jié)算人員根本不具備系統(tǒng)學(xué)習(xí)市政工程結(jié)算的經(jīng)歷，最終導(dǎo)致其在結(jié)算過程中錯漏百出，影響了市政工程結(jié)算的準(zhǔn)確性和效率。

1.2 市政工程項目自身的復(fù)雜性較高

市政工程項目因為其自身的施工建設(shè)特點使其具備著較大的復(fù)雜性，這種復(fù)雜性對于整個市政工程的結(jié)算工作會產(chǎn)生較大的影響，尤其是作為復(fù)雜性最為突出代表的可變性更是會嚴(yán)重的影響到結(jié)算工作的準(zhǔn)確性；具體來說，當(dāng)前我國很多市政工程項目在進(jìn)行結(jié)算時都會采取定額的形式進(jìn)行計算和統(tǒng)計，這種方式確實能夠有效地提高計算和統(tǒng)計的效率，也極大程度上方便了結(jié)算人員的工作，但是卻在準(zhǔn)確性上產(chǎn)生了一定的問題，尤其是面對著多變的市政工程項目環(huán)境，這種單一式的機(jī)械化定額標(biāo)準(zhǔn)計算模式必然會影響到其結(jié)算工作的作用展示，甚至?xí)?dǎo)致一定的經(jīng)濟(jì)損失出現(xiàn)。

1.3 結(jié)算審核不到位

對于市政工程項目的結(jié)算工作而言，因為其自身具備著較強(qiáng)的重要性和復(fù)雜性，所以其必須具備相應(yīng)的監(jiān)督審核程序，通過這種監(jiān)督審核來進(jìn)一步確保其結(jié)算的有效性，而當(dāng)前的市政工程結(jié)算工作中卻不存在較為完善的審核程序，審核工作失位現(xiàn)象比較明顯；詳細(xì)分析來看，這一問題出現(xiàn)的主要原因是多方面的，首先是施工單位為了謀求更高的經(jīng)濟(jì)利潤而存在較為明顯的虛報現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致結(jié)算工作人員的結(jié)算壓力增大，尤其是對于一些隱蔽工程來說，這種虛報問題更為明顯，另外，結(jié)算工作人員因為其自身能力的有限性，其對于現(xiàn)場的了解不透徹，這也就給施工單位創(chuàng)造了一定的可乘之機(jī)，最后，具體的審核機(jī)制不健全也是最為典型的一個問題所在。

2 提高市政工程結(jié)算水平的策略

2.1 提高市政工程結(jié)算管理的水平

從一定程度上來看，市政工程項目的結(jié)算過程其實也是管理的一個重要對象和主要內(nèi)容所在，既然作為管理的一部分，必然也就應(yīng)該切實做好相應(yīng)的管理工作，努力提高管理的水平來促進(jìn)結(jié)算的準(zhǔn)確性，具體來說，這種管理水平的提高應(yīng)該從以下幾點入手：1)必須完善相應(yīng)的市政工程結(jié)算的制度管理建設(shè)，尤其是要確保其制度建設(shè)具備相應(yīng)的法律支持，即保障其有效性；2)針對整個的結(jié)算流程進(jìn)行嚴(yán)格的程序規(guī)劃，確保每一步都能夠具備較強(qiáng)的實際價值；3)對于市政工程項目的結(jié)算工作來說，還應(yīng)該站在整個工程的大局觀上進(jìn)行思考，切實保障其能夠為市政工程項目做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

2.2 切實提高結(jié)算人員的綜合能力

針對當(dāng)前因為結(jié)算人員自身的能力問題所導(dǎo)致的市政工程結(jié)算工作不佳現(xiàn)象，必須在今后的結(jié)算人員選拔中以及結(jié)算人員的后期培養(yǎng)過程中切實做好相應(yīng)的措施來努力提高結(jié)算工作人員的能力和專業(yè)素質(zhì)，保障其能夠充分勝任自身的工作，避免在結(jié)算中出現(xiàn)一些不必要的失誤；其中最為核心的就是要加強(qiáng)對于結(jié)算人員準(zhǔn)入機(jī)制的建立，嚴(yán)把資格關(guān)，只有確保了結(jié)算人員具備相應(yīng)的專業(yè)能力之后才能夠采用其進(jìn)行相應(yīng)的結(jié)算工作，避免一些濫竽充數(shù)現(xiàn)象的存在，此外，因為結(jié)算工作可以說是經(jīng)濟(jì)特點比較凸顯的工作，所以還應(yīng)該針對結(jié)算人員的職業(yè)道德進(jìn)行嚴(yán)格的審查，避免其出現(xiàn)違背制約操守的問題。

2.3 恰當(dāng)運用結(jié)算定額標(biāo)準(zhǔn)

對于市政工程項目結(jié)算工作中所遇到的定額標(biāo)準(zhǔn)問題來說，雖然采用定額標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為了當(dāng)前市政工程項目結(jié)算工作的一個重要形式，但是相對于其表現(xiàn)出來的缺陷和不足來說，在今后的結(jié)算過程中必須努力做出一定的改善，以期能夠盡可能地減少定額標(biāo)準(zhǔn)對于結(jié)算工作的不良影響，尤其是要重點針對市政工程結(jié)算中出現(xiàn)的因為地區(qū)差異和時間差異而出現(xiàn)的施工材料價格不符問題，重點針對這些差異性變化采取恰當(dāng)?shù)拇胧﹣磉M(jìn)行彌補(bǔ)，并且要切實體現(xiàn)在市政工程的結(jié)算過程中，力求其結(jié)算過程的準(zhǔn)確性，雖然這一措施的采納可能會增大結(jié)算人員的工作壓力，但是其效果和優(yōu)勢還是比較明顯的，也值得在今后的市政工程結(jié)算過程中推廣使用。

2.4 加強(qiáng)結(jié)算審核工作的有效性

隨著近年社會經(jīng)濟(jì)的高度增長，工程建設(shè)的數(shù)量也在急劇攀升，浩大的工程量使得工程預(yù)結(jié)算得到重視。市政工程項目中的預(yù)結(jié)算是核算和控制市政工程造價的重要一環(huán)，因而加強(qiáng)結(jié)算審核工作的有效性是確保結(jié)算準(zhǔn)確性的一個有力保障，這也是結(jié)算工作的最后一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其是對于發(fā)現(xiàn)其中存在的問題并且予以及時的更正來說，這種審核的價值是極為突出的，具體來說，這種審核工作的核心要點有以下幾個方面：1)工程取費的標(biāo)準(zhǔn)需要恰當(dāng)?shù)卮_定，尤其是要重點關(guān)注其和市政工程項目的相符性問題；2)工程量的計算審查也是審核工作的一個重要工作內(nèi)容；3)定額套用問題同樣需要引起審核人員的重視。

3 結(jié)語

市政工程項目實施建設(shè)過程中結(jié)算可以說是必不可少的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其是對于市政工程項目的成本管理和造價控制具有較強(qiáng)的實際價值，但是因為各種影響因素的存在，當(dāng)前我國的市政工程結(jié)算現(xiàn)狀并不算理想，這不僅僅是因為市政工程本身的復(fù)雜性所導(dǎo)致的，更是由于當(dāng)前的市政工程結(jié)算從業(yè)人員自身的素質(zhì)存在著一定的缺陷，并且相應(yīng)的審核制度也存在著一定的不健全之處，基于此，要想在今后的市政工程結(jié)算中切實提高其結(jié)算的質(zhì)量和水平就應(yīng)該重點加強(qiáng)相應(yīng)的結(jié)算管理工作，并且還應(yīng)該針對具體的結(jié)算人員進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)能力培訓(xùn)，切實提高其結(jié)算能力，除此之外，相對于市政工程結(jié)算工作的復(fù)雜性來說，還應(yīng)該健全相應(yīng)的結(jié)算定額標(biāo)準(zhǔn)，并且加強(qiáng)審核工作的實效性，切實保障結(jié)算工作具備較強(qiáng)的實際價值。

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On problems and solution strategies in municipal engineering settlement

Wang Jianfang

(TaiyuanMunicipalEngineeringCorporation,Taiyuan030006,China)

According to the analysis of some main problems in the municipal engineering settlement, the paper explores the measures to have effective treatment for the problems, so as to improve and promote the municipal engineering settlement.

municipal engineering, settlement, problem, solution strategies

2015-05-25

王建芳(1979- )，女，工程師

1009-6825(2015)22-0246-02

TU723.3

A