泰安市開展施工場所標準化建設探析

董輝

（泰安市水利和漁業局，山東 泰安 271026）

泰安市開展施工場所標準化建設探析

董輝

（泰安市水利和漁業局，山東 泰安 271026）

【摘要】介紹了泰安市標準化工地創建工作的開展情況和建設經驗，以期為類似地區提供借鑒。【關鍵詞】泰安市；標準化；工程建設

泰安市高度重視標準化工地的創建工作，努力提高項目法人、監理、施工、質檢等單位施工現場管理水平，保證工程質量，消除安全隱患，力爭實現工地建設標準化、系統化、規范化。所謂標準化就是在一定的范圍內獲得最佳秩序，為實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規則的活動。工地是各種建設要素的集合，是實施標準化管理的載體。標準化工地內容包括：管理制度標準化、人員配備標準化、現場管理標準化、過程控制標準化。根據 《中華人民共和國標準化法》《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》工程建設地方標準化工作管理規定》《山東省工程建設標準化管理辦法》等有關規定，結合泰安市水利建設工程實際，確立了爭創水利工程標準化工地的創建目標，經過各參建單位的共同努力，取得了一定的成效。

1　深入開展施工場所標準化建設

1.1加強組織領導，開展創建工作

各參建單位成立了以法人代表為組長，各科室負責人為成員的創建標準化工地領導小組，下設領導小組辦公室，具體負責標準化工地創建的指導和協調，督促創建單位建立健全組織體系，完善各項管理制度。各工程監理部和各項目部也分別成立創建標準化工地領導小組，具體負責創建工作的組織實施。

1.2健全各項制度，規范建管工作

根據現場管理機構的職責，結合實際，各參建單位先后制定了《各部門工作職責》《公文處理管理辦法》《質量管理制度》《安全管理制度》《財務管理辦法》《檔案管理辦法》《財務內部控制和檢查制度》等一系列規章制度，為規范建管工作提供了依據。

1.3加強環境管理，樹立文明施工形象

工地現場，施工道路平整、暢通，施工現場的砂石材料、鋼管、扣件、腳手板的堆放有序，翻斗車、運輸車輛停放整齊；施工區的排水通暢；夜間作業有足夠的照明；在配電柜等相應的危險處設置人性化安全警示標語，并按規定配置消防器材。在生活和辦公區、生活垃圾采取指定區域進行掩埋處理等措施，減少污染，保護環境；同時，劃定包干區，落實責任人，確保辦公區、宿舍區、食堂等公共場所的整潔衛生。通過標準化工地創建工作，努力達到規范建設程序、嚴格質量管理、強化安全生產、美化施工環境的目的，力爭將工程建設成優質工程、高效工程。

2　切實提高施工流程標準化建設水平

2.1嚴格執行“四制”，規范建設管理行為

在工程建設工程中，嚴格執行項目法人制、工程招標投標制、建設監理制和合同管理制；在工程招標上，積極參與工程項目方案的討論，及時對招標文件進行修改，配合招標公司做好招投標的各項工作；定期召開工地例會，協調處理工程建設中的有關問題，各參建單位嚴格履行合同，各司其責，并充分授權工程監理單位，實行工程建設目標管理。

2.2強化施工質量管理，切實提高工程質量

1）成立質量控制領導小組。開工伊始，成立了以項目法人單位領導為組長，各科室負責人為成員的質量控制領導小組，下設領導小組辦公室，實行主要領導負責制，工程科作為質量管理的職能部門，負責質量管理工作。監理、施工單位也相應成立了質量管理網絡，建立了由參建各方組成的工程質量網絡，從而構建了建設單位負總責、監理單位控制、施工單位保證、政府部門監督相結合的質量管理體系，同時還制定了《質量管理制度》，確保質量保證工作的實施。

2）強化施工質量管理。工程開工后，及時組織各參建單位學習《建設工程質量管理條例》《水利工程建設標準強制性條文》等法規性文件，強化質量管理，項目法人單位技術人員堅持深入施工現場，加強對工程質量的檢查、指導；監理人員按照監理程序和崗位職責，定崗、定人，主動進行巡查、抽檢、旁站、見證、驗收，發現問題及時糾正，并要求承包人按施工程序、工序報驗制度規范化運作，加強和落實三級質量檢驗體系，保證工程施工有序地進行。

2.3完善財務管理，確保資金安全

為進一步規范建設資金使用管理行為，各單位制定了《財務管理辦法》，對工程建設資金的使用管理作出了明確規定，建設資金必須按規定用于經批準的建設項目，實行概算控制和預算管理，嚴格按工程量和規定的程序支付，確保做到支付手續齊全、無拖欠工程款和農民工資現象的發生。內控制度的建立健全有利于保證工程的資金安全。

3　強化安全生產標準化建設

以科學發展觀為統領，牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，大力推進水利安全生產法規規章和技術標準的貫徹實施，進一步規范水利行業安全生產行為，落實安全生產主體責任，強化安全基礎管理，促進水利施工企業市場行為的標準化、施工現場安全防護的標準化、工程建設和運行管理單位安全生產工作的規范化。

3.1建立安全組織機構，明確安全生產責任制

認真貫徹落實 《建設工程生產管理條例》等相關規定，強化安全生產管理，建立健全安全生產組織網絡。各單位成立了以一把手為組長，各科室負責人為成員的安全生產領導小組和工程建設重特大安全事故應急處理領導小組，實行主要領導負責制，安全生產科作為安全生產職能部門，具體負責工程的安全管理工作，并配備了專職或兼職安全員；制定了針對性及操作性強的安全事故應急預案；監理和施工單位按職責都建立各自的安全生產領導機構。

為明確參建單位的具體安全生產職責，各單位制定了《安全生產管理制度》；為進一步明確建設單位、施工單位的安全責任，與施工單位簽訂了“安全生產責任書”，同時，施工單位也層層簽訂了“安全生產責任書”，強化了安全生產管理。3.2定期召開安全生產會議，加強施工安全督查

為進一步促進安全生產，加大獎懲力度，推行“安全生產獎懲辦法”，制定了具體獎懲標準。工程實施過程中，建設單位會同監理部對工程進行定期檢查和不定期的檢查，并要求施工單位必須制定定期安全檢查制度。

3.3強化職工安全意識，營造良好安全生產氛圍

施工單位必須制定安全教育培訓制度，并建立安全教育培訓檔案，對管理人員、作業人員要進行安全生產教育培訓，考核不合格的不得上崗。施工現場各工種的安全操作規程必須懸掛在醒目位置，特種作業人員必須持證上崗，施工人員無安全帽不進場，無安全帶不登高，無安全措施不用電。

4　結語

工地管理標準化就是工地管理工作內容具體化、定量化、系統化，把現場布置、檢查內容和檢查方法等轉化為工作標準，實現現場規范化、布局科學化、培訓經常化、生活秩序化。水利建設工程標準化工地建設，對于保證建設工程安全、提高實體質量、培養高素質的管理隊伍具有十分重要的作用，同時，也是推進大規模水利建設又好又快發展的基礎。

（責任編輯 張玉燕）

【中圖分類號】TV5

【文獻標識碼】B

【文章編號】1009-6159（2015）-01-0009-02

收稿日期：2014-12-04

作者簡介：董輝（1977—），男，工程師