河南組織開展對第七批農(nóng)村發(fā)展散裝水泥示范縣（市）、示范點驗收工作

付亞平

2015年11月16～22日，河南省散辦組織開展了全省農(nóng)村發(fā)展散裝水泥第七批示范縣（市）、示范點驗收工作。驗收分3個組，省散辦副主任劉煥勝、程相仁、張金祥分別任組長，業(yè)務科的同志及抽調(diào)的鄭州市、洛陽市、許昌市散辦人員為組員，對各地申報并符合驗收條件的23個示范點進行了驗收。

這次驗收是按照新修訂的《河南省農(nóng)村發(fā)展散裝水泥示范縣（市）、示范點考核標準》（簡稱《考核標準》）進行的。新《考核標準》的特點是：分值細化，具有針對性，每對應的分值要求有相應的佐證，不憑印象評分，操作性更強。新《考核標準》對申報單位要求：起點高、管理規(guī)范、依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，銷售網(wǎng)絡規(guī)模化，惠農(nóng)效果好。新《考核標準》更充分體現(xiàn)了公正、公平。省散辦劉海中書記在出發(fā)前主持召開了驗收組全體成員專題會議，組織學習了新《考核標準》，并明確要求：工作中嚴格按照《考核標準》認真考核，嚴格執(zhí)行八項規(guī)定等各項工作紀律要求，強調(diào)注意行車安全。

驗收過程中，驗收組按照聽取申報單位全面情況匯報，查看財務、銷售臺賬，查閱宣傳、企業(yè)管理制度，對有關(guān)資料進行核實查證，現(xiàn)場察看設施設備、應用及施工情況，及時反饋意見等程序進行驗收。參加驗收的每個成員工作認真負責、不顧旅途辛苦，嚴格按照要求進行全面查看和實地考察。嚴格按照《考核標準》認真評判。做到認真細致，不走過場，不流于形式。大部分省轄市、直管縣（市）散辦對這次驗收工作高度重視，能夠按照要求積極配合驗收，確保了工作的順利進行。但也有個別市準備工作不夠，今后需加以改進。

被驗收的單位，能夠按照要求，積極執(zhí)行發(fā)展散裝水泥政策，主動配合當?shù)厣⑥k工作，匯報企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展狀況，利用自身在當?shù)氐挠绊懥Γ罅Πl(fā)展散裝水泥和預拌混凝土下鄉(xiāng)；企業(yè)上規(guī)模，資質(zhì)證照齊全符合要求，設施設備配套，具有完善的質(zhì)量管理體系和銷售網(wǎng)絡，覆蓋周邊農(nóng)村建房及鄉(xiāng)村基礎設施建設，向農(nóng)村供應散裝水泥和商品混凝土比例較高；惠農(nóng)效果明顯，服務和農(nóng)民滿意度高，具有一定的影響力；特別是環(huán)保理念和環(huán)保意識都在增強和提升。不足之處是，對散裝水泥和商品混凝土雙下鄉(xiāng)的宣傳意識不強，力度不夠，有的企業(yè)基礎工作有待加強，有的企業(yè)辦公和生產(chǎn)環(huán)境還需改善。

通過驗收，我們看到各地新農(nóng)村建設、城鄉(xiāng)一體化建設、農(nóng)田水利等基礎設施建設的觀念正在發(fā)生深刻變化，使用散裝水泥、發(fā)展預拌混凝土、商品混凝土下鄉(xiāng)已成為我省農(nóng)村發(fā)展散裝水泥的新趨勢。對農(nóng)民來講，凡是接觸到商品混凝土的，都說質(zhì)量好，省錢、省事、省力、效率高。從目前農(nóng)村發(fā)展散裝水泥的現(xiàn)狀可以證明，農(nóng)村發(fā)展散裝水泥、商品混凝土市場潛力巨大。各級散辦需要進一步總結(jié)好農(nóng)村推散工作經(jīng)驗，力促全省散裝水泥工作的健康持續(xù)發(fā)展。