轉型背景下的黑龍江森工林業科技發展研究

王 巖，馬阿濱

(黑龍江省林業科學院，哈爾濱150081)

林業科學技術是林業發展的關鍵驅動力，通過成果創新、技術革新、推廣應用和智力轉化等形式，林業科技促進了森林經營科學化、林業生產集約化和林區社會現代化，對林業各項事業的發展形成有力助推［1］。目前，黑龍江森工正處在后停伐時代的全面轉型期，轉型狀況對于黑龍江生態文明省、“十大重點產業”及“黑龍江陸海絲綢之路經濟帶”的建設具有重大影響。為應對木材全面停伐、經濟增速放緩的挑戰，黑龍江森工林區亟需一批先進的林業科學技術，支撐森林食品業、北藥業、種植養殖業、花卉苗木業、木材精深加工業、生態旅游業等轉型產業，為林區穩增長、調結構、促改革、惠民生的發展目標提供科技支撐［2］。因此，在森工轉型發展的背景下，研究黑龍江森工科技發展問題，探討重點研究方向，提出具體發展策略，有助于明確森工轉型發展時期的科研重點，為科技主管單位謀劃頂層設計提供依據。

1 黑龍江森工林業科技發展現狀

1．1 “十二五”期間科技成就

“十二五”期間，黑龍江森工按照《國家“十二五”科學和技術發展規劃》和《林業科學和技術中長期發展規劃(2006-2020)》的總體部署，實施以生態建設為主的林業發展戰略，取得一系列科技成就。“十二五”期間，黑龍江森工共開展各級科研項目303項，其中國家級項目7項，國家林業局項目61項，地方項目236項，總經費累計5 540．55萬元;累計完成科學研究項目157項，取得各類科技成果112項，示范推廣科技成果69項，獲得省部級科技獎26項;制(修)訂標準61項，其中國家標準13項、行業標準43項、地方標準5項;審(認)定良種7個;取得發明專利11項，實用新型專利57項。在“十二五”期間，通過科技攻關、成果轉化和推廣應用，林業科學技術發揮了良好的科技引導、支撐和示范作用，解決了基層單位的技術難題，形成了產業轉型的重要推動力，為實現黑龍江森工林區的生態文明、經濟發展和民生改善做出了較大貢獻。

1．2 主要存在問題

森工科技工作在“十二五”期間取得較大進展，但從總體上看，森工科技創新能力和整體水平還不能完全適應現代林業發展的要求，與我國林業發達省份相比還存在一定差距。主要表現為:自主創新能力不足，技術儲備不夠;科研成果轉化機制不順暢，科研與企業需求不匹配，基層企業技術需求沒有得到滿足;科技人才隊伍結構不合理，特別是優秀拔尖人才和科技領軍人物匱乏;科技投入不足，基礎設施和條件能力建設落后;科技體制改革和機制創新有待進一步深化，科技資源配置不合理，共享機制尚未形成，這些問題已成為森工科技發展的瓶頸。另外，自2014年森工全面停伐，林區面臨傳統產業停滯和替代產業不足的挑戰，目前正在努力尋求產業轉型，這必將引發新一輪的林業科學技術研發高潮。由于目前正處于“十二五”末和“十三五”初的政策真空期，林業科技的發展趨向尚不明朗，森工缺少根據產業轉型和中長期發展需求而形成的頂層設計，若不進行系統化的前瞻性研究，將導致科學研究行為的無序性和盲動性，削弱科研成果的針對性和實用性［3］。本文將集中研究轉型時期的科技發展問題，黑龍江森工林業科技重點研究方向和發展策略，為攻克科技發展問題提供解決方案。

2 黑龍江森工林業科技重點研究方向

2．1 傳統林業技術領域

2．1．1 宏觀戰略研究

針對森工轉型過程中的重點、熱點、難點問題，側重開展具有前瞻性的宏觀戰略研究，具體包括國有林區林場改革、森工體制機制改革、森工生態文明制度建設、林業碳匯與應對氣候變化、林區綠色低碳循環發展等方面內容。同步開展森工生態旅游發展規劃、森工企業品牌宣傳與市場營銷、森工集團化經營與上市融資規劃等方向的研究，為業務主管部門提供決策參考和咨詢意見，提高森工頂層設計的科學性與可操作性。

2．1．2 林木良種選育技術

為滿足黑龍江森工資源增長和產業轉型的需要，應將林木良種選育作為首要發展技術［4］。在種質優選、優引、優育的基礎上，通過傳統育種、分子育種、轉基因育種等技術手段，培育速生、優質、多抗的林木新品種［5］。重點研究珍貴樹種的新品種、優良無性系選育及生物育種、高世代林木種子園育種、優良新品種工廠化無性擴繁、珍貴闊葉大徑材定向培育等關鍵技術，創制林木種質資源保護與新品種，實現森林資源的快速恢復與增長。

2．1．3 森林可持續經營技術

為持續增加資源總量，大幅提高森林質量，應在停伐期間重點研究森林經理技術［6］。具體開展森林資源調查方法、森林區劃方法、科學營造技術、林分優化技術的研究，側重研究高效益經濟林、用材林、碳匯林、森林花卉的科學經營技術，幫助林區實現林分結構優化、培育周期縮短、木材質量提高、年生長量增加的森林可持續經營目標，實現目的樹種的最高產量，確保停伐時期的森林可持續經營達到較高水平。

2．1．4 森林災害防控技術

由于在停伐期間，人類對森林的干擾顯著降低，林下可燃物載量增加，火災風險成倍提高，病蟲害也將迎來爆發期。黑龍江森工應重點研究森林火災風險預警和隱患清除技術，研究火點定位、安全撲滅、立體消防技術，研究森林病蟲害的評估、診斷和治療技術，爭取降低林區森林火災、病蟲害的發生頻度與烈度，提高基層單位的防火、滅火和病蟲害防治能力。

2．1．5 智慧林業與現代林業裝備

為充分發揮高新技術在森工轉型方面的突出作用，應大力推動節省人工、便捷作業、惠及民生的智慧林業和現代裝備成果研發［7］。積極探索智慧林業技術，運用大數據、云計算、物聯網、移動互聯等現代技術手段，開啟森工“互聯網+”時代，為生態建設、產業發展和經濟轉型拓寬發展空間。重點研究林區轉型急需的現代林業裝備與配套技術，設計種苗生產、造林撫育、森林保護和林木加工利用等專業裝備，研發適合森工林區特點的實用型機械，提高林業技術裝備的現代化水平。

2．2 支撐轉型技術領域

2．2．1 森林食品業支撐技術

發展具有特色的森林食品業是實現森工轉型的關鍵，應重點研發食用菌、山野菜、蜂產品、森林漿果等森林食品的全過程生產技術，包括黑木耳等食用菌代用料制備、松茸等高價值食用菌類組織培養、香菇等食用菌優良菌株定向培育、山野菜低成本凍干、山野菜保鮮期延長、寒地漿果精細化管理和產量提高等方向的科學技術，確保森林食品的良種選育、科學經營、高效利用和精深加工，開發高產量、高質量、高附加值的森林食品，鞏固森林食品業在森工產業轉型中的重要地位。

2．2．2 北藥業支撐技術

依據國家藥典、中藥材生產質量管理規范和現代化藥材生產規程，重點研究野生藥材圖譜編制與藥材辨識、北藥優良無性系選育擴繁及遺傳穩定、野生藥材移栽與種質改造、中藥材林下栽培技術、道地藥材豐產栽培、林源天然藥用物質提取和純化等方向的科學技術。通過以上技術研究，探明黑龍江森工北藥資源的品種與儲量，增加野生藥材馴化成功率，提高藥材品質與產量，保持動植物中藥材的活性成分與藥效，支撐森工北藥產業的健康穩定發展。

2．2．3 種植養殖業支撐技術

為有效支撐黑龍江森工種植養殖業，應依據現有的土地資源與林下資源情況，重點研究以林糧、林豆、林菜為代表的特色種植技術，研究以林牧、林禽、林畜、林獸為代表的特色養殖技術，推出有關林糧林菜生產加工、野生經濟動物引種馴化、人工飼養動物養殖利用、動植物制品生產與成分提取、肥飼料添加劑使用等方面的應用成果，增強森工種植養殖業的創收能力。

2．2．4 苗木花卉業支撐技術

為有效支撐黑龍江森工苗木花卉業，應利用現有的森林苗圃、采穗圃、種子園等繁育基地，重點開展苗木花卉種質資源開發、優良品種育種制種、容器育苗和良種苗木花卉加工技術，同時進行苗木花卉種質資源清查與收集、苗木花卉科學栽培區劃技術、苗木花卉立地選擇及培育、苗木花卉工廠化育苗、森林苗圃專用復合肥研發、苗圃用無害化生態農藥等方向的科學技術研究，加快創制苗木花卉新品種、高產種和優良無性系，滿足市政建設、園林綠化、城市美化等市場對高質量苗木花卉的需要。

2．2．5 木材精深加工技術

為解決停伐期間木材加工業原料短缺的問題，黑龍江森工應著重研究廢棄料利用、集約化加工、新材料應用、產品壽命延長等木材高效利用技術，重視制材、人造板、膠粘劑、復合材等傳統項目的技術革新，重點突破綠色環保、低毒低醛、人工合成等方向的新型材料研發問題，通過發展木材精深加工技術，實現黑龍江森工木材加工業的可持續發展。

3 黑龍江森工林業科技轉型發展策略

3．1 倡導原始創新重視技術熟化

倡導森工科技原始創新，推出一批重大科學發現、技術發明、原理性主導技術等原始創新成果，以及具有首創性、突破性和帶動性的技術方法，切實提高自主創新能力和知識產權保護能力［8］。同時，重視對于現有技術的深化和熟化，在論證充分的情況下，重新啟動具有科研價值的原始創新項目，進行二次開發和更新研究，發揮成熟技術效益，解決結項成果長期閑置的問題，避免智力資源浪費。

3．2 爭取前沿項目加強基礎研究

鼓勵具有前瞻性、開拓性、超越性的前沿項目研究，爭取國家級林業重大科技專項、公益性行業專項、科技基礎條件平臺建設專項的資金，獲取國家項目資金支持。通過自主創新和集成創新，形成一批前沿技術和創新成果，在國內外學界占據領先地位［9］。同時，繼續加強基礎性研究，基于“十三五”期間森工面臨的新形勢和新問題，開展宏觀、中觀、微觀層面的理論性研究，在林學、生態學、生物學、園林學、森林經理學、林業經濟學等基礎學科，取得理論進展和綜合成果，增強上游科研成果與下游生產實際的融合程度，研究部門真正對接于基層單位，林業科研真正服務于林業生產，解決當前科研成果與實際需求相脫離的問題。

3．3 優先突破重點全面統籌發展

根據森工對不同領域技術的需求程度，有計劃地組織科研力量，集中解決重點、難點和關鍵性問題。重點突破具有扭轉困局、促進經濟、富民強企意義的實用型研究，研發停伐后林區轉型推進技術［10］。依照《關于推進國有林區轉型發展的若干意見》，圍繞黑龍江森工總局的產業轉型“三年攻堅戰”，重點研發森工產業轉型支撐技術，助推森林食品業、北藥業、種植養殖業、苗木花卉業、木材精深加工業、生態旅游業的科學發展，力爭在短期內收到實效，實現快速、長效、穩定的經濟轉型。由于森林經營和木材利用仍是森工主業，對于營林撫育、林產工業、采運機械、森林保護等傳統產業，要堅持全面統籌的發展原則，開展優化型技術研究，持續增加技術儲備，為今后重新采伐做好準備。

3．4 政府合理引導加快市場驅動

遵循社會公益性科技發展的特點和規律，突出政府在公益性科研和推廣等工作中的主導地位，根據林業科研單位的地域分布、研究基礎和人才隊伍，整合學術資源，共建交流平臺，掌握學術資源在森工內部的配置情況，集中力量建設特色學科和優勢學科［11］。鼓勵科研機構原始創新的運行機制，擴大其在科技經費使用、人事制度等方面的決策自主權，減少科研工作行政審批手續，簡化科研項目審批流程。同時，積極發揮市場在激勵創新、科研管理、利益分配中的作用，強化森工企業的研發主體地位，采取招商引資、股份合作、買斷專利等多種形式，鼓勵和引導社會資本進入科研領域，使企業真正成為技術創新需求的主體、研發投入的主體、技術創新活動的主體和科技成果應用的主體，加快森工科研發展方式的戰略性調整。

3．5 深化科研合作開展院企聯合

進一步強化科研院所在林業科研體系中的基礎地位，在合理布局、優化配置、整合資源、優勢互補的基礎上，開啟協同攻關的發展模式，以重大工程科技支撐項目和科研合作項目為紐帶，實現科研院所與高等院校、森工科研院所與林業廳轄下科研機構、林業科研院所與農墾科研院所的科研合作，開創協同攻關的合作新機制［12-13］。同時，森工科研院所應與林區企業建立長期合作關系，按照企業的技術需求進行訂單式研發，嘗試免費研發、成果入股、合同收益的合作模式，與企業分享技術收益，增強科研院所創新動力，減少企業投資風險，以市場化手段實現科研與生產的有機融合。

4 結束語

“十二五”期間，黑龍江森工林區經歷了由木材減產到全面停伐的轉變過程，林業科技在增加資源儲量、推進產業轉型、穩定經濟增長等方面發揮了重要作用。未來五年，將是我國發展現代林業、建設生態文明、推進科學發展的關鍵時期，是黑龍江省增加森林資源儲量、提高林區經濟發展質量的關鍵時期，是森工林區實施振興戰略、規劃發展路徑、實現產業轉型的關鍵時期。經過調研科技主管單位、基層林業局和林業科研單位，本文較為系統地研究了轉型時期的林業科技發展問題，尋找科學技術與產業轉型的契合點，提出了10個重點研究方向和5項轉型發展策略，這將有助于構建完善的林業科學技術研究體系，有助于提升森工自主創新能力、成果推廣能力和生產促進能力，使林業科學技術在森工轉型的歷史進程中發揮更大作用。

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