周 兵羅 涓曾涼雄蹇亞玲肖 瀟
(1.遂寧市畜牧食品局,四川遂寧 629000; 2.遂寧市安居區畜牧食品局,四川遂寧 629000)
實施畜禽標準化規?;a,保障畜產品安全
周 兵1羅 涓2曾涼雄2蹇亞玲2肖 瀟2
(1.遂寧市畜牧食品局,四川遂寧 629000; 2.遂寧市安居區畜牧食品局,四川遂寧 629000)
畜禽標準化規模化養殖是現代畜牧業的重要標志。推進畜禽標準化規模化養殖,用現代工業理念謀劃農業和農村經濟,對于轉變畜牧業發展方式,具有重要戰略意義。本文就以遂寧市安居區為例,來談談實施畜禽標準化規?;a的意義及措施。
畜牧業;標準化;規?;?畜產品;質量安全
近20年來,我國畜牧業取得了長足發展,其中肉、蛋的總產量已連續多年穩居世界首位,畜牧業產值占農業總產值的比重達36%。畜牧業發展對于保障畜產品有效供給、促進農民增收作出了重要貢獻。當前,我國畜牧業正處于傳統畜牧業向現代畜牧業轉型的關鍵時期,各種矛盾和問題凸顯:生產方式落后,畜產品質量存在安全隱患,疫病防控形勢依然嚴峻,大宗畜產品市場波動加劇,低水平規模飼養帶來的環境污染日趨加重。這些問題的存在,已不能適應全社會對于畜產品有效供給和質量安全、公共衛生安全以及生態環境安全的要求,成為制約現代畜牧業可持續發展的瓶頸。因此盡快發展畜禽標準化規模養殖是實現現代畜牧業的迫切需求。本文就以遂寧市安居區為例,來談談實施畜禽標準化規?;a的意義及措施。
畜禽標準化規模化養殖是現代畜牧業的重要標志。推進畜禽標準化規模化養殖,用現代工業理念謀劃農業和農村經濟,對于轉變畜牧業發展方式,具有重要戰略意義。
1.1 實施畜禽標準化規?;B殖是建設現代畜牧業的戰略選擇
實施畜產品生產、加工、流通全程標準化,用現代工業理念謀劃畜牧業發展,用現代科學技術改造傳統畜牧業,用現代物質條件裝備畜牧業,用現代經營形式推進畜牧業,既是解決畜產品質量安全問題的重要措施,也是推進畜牧業優質化生產、專業化加工、市場化發展的有效途徑,更是推動畜牧業發展方式轉變、促進畜牧業綜合生產能力提高和實現高產、優質、高效、生態、安全的戰略選擇。
1.2 實施畜禽標準化規模化養殖是保障消費安全的迫切需要
實施畜禽規模化養殖標準化生產,就是要從源頭抓起,規范畜產品生產、加工各環節,最大限度控制畜產品質量安全危害,將畜產品的產前、產中、產后全過程納入標準化管理,實現畜產品“從生產到餐桌”的全過程質量安全控制。畜產品標準化生產是解決畜產品質量安全問題的根本措施,對保障城鄉居民消費安全和公共安全具有十分重要的作用。
1.3 實施畜禽標準化規?;B殖是增強畜牧業綜合競爭力的重要途徑
推行畜禽規模化養殖標準化生產,有利于提高各種資源的綜合利用效率,促進畜牧業可持續發展,是新時期促進畜禽生產區域化布局、標準化管理、產業化經營、市場化發展的重要手段,也是實現畜牧業比較優勢和提高畜牧業綜合競爭力的重要途徑。
1.4 實施畜禽標準化規?;B殖是實現農民增收和社會穩定、實現農村全面建設小康社會宏偉目標的重要部分
畜牧業是農業和農村經濟發展的大產業。以農業大省四川為例,畜牧業是四川農村經濟的支柱產業,畜牧業產值在農業總產值中所占的比重達到45%左右,農民出售畜產品現金收入占出售全部農產品現金收入的60%以上。在現階段,畜牧業發展水平在一定意義上決定著農民的富裕程度。
2.1 畜牧業基礎設施仍然較薄弱
由于畜牧業對資源的吸引力較弱,投資畜牧業資金的回報周期長、效益差,把畜牧業作為產業和主業來投資的農民不多,真正形成“以標準化為基礎、適度規模為主導”的養殖圈舍面還不大,部分養殖戶生產環境差,圈舍建設簡陋,畜牧業發展的基礎仍然薄弱,標準化、規模化水平還有待提高。
2.2 畜牧業資金短缺
標準化規模養殖是一個資金密集型產業。目前,畜牧業發展的資金主要來自農民、專業合作社、企業的自有資金和銀行貸款,資金短缺已成為制約現代畜牧業發展的“瓶頸”。
2.3 養殖污染逐漸顯現
近年來,以生豬為主的規?;B殖發展較快,產生了大量的污水、糞便和廢棄物。但對排出的糞污及廢棄物治理十分有限和乏力,個別規模養殖場對環境的污染情況逐步加劇,這是當前畜牧業持續發展正在面臨的現實問題。
2.4 精深加工企業較少
目前,安居區畜禽加工企業主要為京富食品有限公司,精深加工產品不多,獲得出口注冊的更少。而實際上動物屠宰和動物產品加工的現代化程度越高,畜產品質量控制才能越好。
3.1 大力發展標準化規模養殖場(小區)
按照統一規劃、適度規模、規范飼養、生態平衡的要求,支持建設一批高起點、高標準的現代化規模養殖場,使之符合畜禽生長、疫病防控、環境保護、生產管理等要求。對已經建起來的粗放型規模養殖場進行標準化改造,盡快改進和完善動物防疫和糞污無害化處理等基礎設施條件,確保符合疫病防控和標準化養殖要求。
3.2 嚴格規范標準化規模養殖行為
建立完善產地環境、投入品、畜禽養殖、畜產品衛生安全等標準體系建設。規范用藥、用料及養殖環節監管。鼓勵養殖企業積極申報無公害畜產品、綠色產品和有機產品認證。
3.3 突出抓好畜禽糞污資源化利用
當前,主要有四種糞污治理模式值得推行。一是種養結合模式。這是經濟、有效的糞污治理模式。養殖場(小區)充分利用農田、林地、果園、菜地消納吸收畜禽糞污,實現種養循環。二是沼氣配套模式。就是要大力推廣戶用沼氣、沼氣發電等沼氣綜合利用工程,將畜禽糞污經沼氣池發酵后利用。特別是大型規模養殖場要推廣畜禽糞污“集中發酵、沼氣發電、種養配套”的治理模式,既促進糞污的無害化處理,又實現沼渣、沼液的多層次循環利用。三是有機肥加工模式。就是在規模養殖場配套建設有機肥加工廠,利用生物工藝和微生物技術,將畜禽糞便經發酵腐熟后制成復合有機肥,進行產業化開發。
3.4 積極培育龍頭企業+基地的發展模式
要發揮龍頭帶動作用,推進規模養殖,做強優勢產業。一是要圍繞加工龍頭企業發展規模養殖。要采取訂單生產、產銷聯建
等形式,讓規模養殖戶根據加工需求組織生產,使規模養殖場成為加工龍頭企業的原料“車間”。二是要鼓勵龍頭企業自建養殖基地。積極支持和引導已經發展起來的屠宰、飼料加工、種畜繁育等大中型龍頭企業,延伸產業鏈條,發展標準化規模養殖,形成集飼料生產、規模飼養、肉品加工、廢棄物利用于一體的產業集團。三是要密切龍頭企業和規模養殖場的利益關系。龍頭企業負責向規模養殖場提供種苗、飼料、防疫、技術、融資、產品保護價收購等服務,規模養殖場負責按企業要求組織標準化生產,形成龍頭企業與規模養殖場風險共擔、利益共享的緊密型合作關系,促進標準化規模養殖穩定發展。
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