汽修配件行業 從“新”開始
—— 專訪中國汽車維修行業協會汽車維修配件工作委員會秘書長魏同偉

2014年，交通運輸部會同商務部、國家工商總局等其他9大部委出臺《關于促進汽車維修業轉型升級 提升服務質量的指導意見》(以下簡稱“《意見》”)以來，《意見》在社會各界引起的反響用“震撼”來形容有過之而無不及。中國汽車維修行業協會(以下簡稱“中汽修協”)為讓《意見》的實效切實落地，圍繞政策解讀及行業發展熱點主辦了以“變革、戰略發展—構建中國汽車維修業新格局”為主題的大型區域性研討會，在北上廣等15個省市舉辦研討會達24場。

日前，中汽修協秘書處接到《交通運輸部辦公廳關于印發<2015年及“十三五”期間促進汽車維修業轉型升級、提升服務質量的重點工作任務分解表>的通知》(交辦運[2015]29號)。中汽修協汽車維修配件工作委員會秘書長魏同偉指出，新政對于相關車企和經銷商而言，沖擊難以避免，整個中國汽車產業格局將出現重大變化。中汽修協汽車維修配件工作委員會將支持打造一批新形勢下有規模、有實力、品牌化的企業，使之率先成為新形勢下的“領頭羊”。

新環境：第二季

進入新世紀以來，中國汽車保有量快速增長。國家統計局數據顯示，從2003年到2014年底，全國民用汽車擁有量從2 380萬輛增長到1.54億輛，城鎮家庭每百戶家用汽車擁有量從1.4輛躍升至25輛，千人汽車保有量從18.4輛升至105.83輛，我國已經進入汽車社會。與此同時，汽車維修業也從單純的道路運輸車輛維修保障行業發展成為面向全社會的民生服務業，進入了一個全新的發展時期。據魏同偉介紹，截至2013年底，全國共有機動車維修業戶44萬家、從業人員近300萬人，完成年維修量3.3億輛次，年產值達5 000億元以上。一個多種經濟成分并存、多種業態模式互補、服務供給充足、社會保障有力的機動車維修市場體系已初步形成，較好地適應和滿足了經濟社會發展和廣大人民群眾多層次、多樣化、多品牌、多車型的維修消費需求。汽車維修業在快速發展的同時，帶動了整個汽車后市場服務能力的提升，拉動了汽車配件、保險和職業教育等上下游產業經濟的發展，有力支撐了汽車工業發展，成為了汽車后市場的驅動引擎。

但是，汽車維修業發展處在自然發展過程中，很多問題一直都存在。對此，魏同偉指出，“冷靜地分析機動車維修業，不難看出在經過長期較快速增長之后，經濟總量明顯提升，也還存在市場結構不優、發展不規范，消費不透明、不誠信等問題，汽車維修業正在進入以轉型升級、提質增效為主題的‘第二季’。建立更加誠信透明、經濟優質、便捷周到和滿意度高的機動車維修服務體系，勢在必行?！?/p>

新名詞：同質配件

《意見》重點解決了制約行業發展、服務質量和效能不高的關鍵性問題，取得了一系列創新和突破。據魏同偉介紹，“新政首次提出汽車維修‘同質配件’概念，消除了對非原廠配件的歧視性認識，有利于引導汽車配件產業正本清源、健康發展，有利于豐富維修配件市場供給，透明配件流通渠道，為消費者提供多元化選擇?！?/p>

什么是同質配件呢？據魏同偉介紹，在國際汽車維修市場上，與原廠件相媲美的配件，均被稱為“質量相當”配件即“同質配件”；“質量相當”配件的定義是該配件必須在質量上可以與新車所使用或曾使用的配件標準相匹配(質量一致性)；配件必須在材質結構上、制造與功能標準上與原廠件質量相當，或者更高。“同質配件”概念的提出，打破了傳統“原廠件”、“副廠件”、“假冒件”等在質量方面的概念和糾結，也是打破原來主機廠對配件流通渠道控制的有利手段之一，為汽車維修企業以及最終消費者提供了更多的質量可靠、價格優惠的配件選擇。魏同偉說：“同質配件真的很重要，消除對非原廠配件的歧視，有利于引導行業健康發展，有利于維修配件市場供給、透明配件流通渠道，特別是對于生產企業，應該說有很大推動力”。

中汽修協汽車維修配件工作委員會倡導的“同質配件”將擁有統一編碼、質量相當、證明商標、合理價格等屬性，高度符合市場的現實需求。魏同偉強調，“同質配件”必將為全行業帶來重大影響的示范效應，有力提升和促進行業發展，并實現市場化落地。從2014 年12月30日起，天津市已經開始實施“同質配件”全產業鏈打造的試點工作，主要涉及政府主管部門及行業協會對試點工作的各項支持、天津試點工作實施計劃和方案、各相關企業支持試點工作方案等方面。天津將從全市一、二類綜合性維修企業中，本著自愿參加的原則，綜合考慮企業自身條件和近幾年質量信譽考核結果，好中選優，選取500戶企業參與同質配件的推廣工作。

新標識：放心汽配、放心汽修

一直以來，我國政府堅決實施打破維修配件壟斷的政策。魏同偉表示，“這樣就給國內汽配生產、流通企業帶來新的發展機遇。打破壟斷以后并不是說所有的配件都可以放開涌入市場，而是更應該規范、有序地促進汽配市場良性、健康發展?！兑庖姟分赋觯瞥S修配件渠道壟斷的方法之一就是鼓勵發展汽車維修配件公益性群體品牌?！睋和瑐ソ榻B，目前，中汽修協已經通過國家工商總局商標局認可，準備正式注冊質量證明商標，并正式在行業內推出“放心配件”的品牌標識?！胺判钠洹睒酥居腥N特性：一是該產品是質量可靠的，二是該產品是經過嚴格檢測認證的，三是消費者持有放心汽配標志的配件產品后可以享受良好的售后服務。就像“綠色食品”有自己的標志一樣，“放心汽配”也將有自己的統一標志，消費者持有后可享受良好的售后服務。中汽修協通過注冊證明商標“放心汽配”、“放心汽修”，進而在全行業打造市場認知的行業群體品牌，樹立放心品牌形象，以確保市場能夠辨識高質量和高適用性的汽車配件及優質的服務。中汽修協汽車維修配件工作委員會通過對加入證明商標企業產品及服務的嚴格審核及管理，實現在其進入市場后的全方位不間斷的把控作用。

對于行業放心品牌的未來愿景，魏同偉表示，要充分發揮“放心汽配”，標志的保證作用和監督作用。行業放心品牌將促進中國的汽配產品摘掉“仿冒質次”的帽子，進一步拓展國際市場。作為汽車維修行業整體轉型升級、提升服務質量的重要舉措之一，放心品牌將帶動我國維修行業可持續發展、提升其綜合競爭力及社會貢獻力。最終，行業放心品牌將促進整個社會的商業誠信、公眾生活信譽度的提高，進而促進全社會的和諧發展。中汽修協汽車維修配件工作委員會將通過各種渠道，向世界各國介紹、推薦“放心汽配”、“放心汽修”標志，產品商標專用權受《中華人民共和國商標法》保護，通過審核，許可企業依法使用。

新支撐：統一編碼與檢測認證

《意見》的提出建立在公平競爭、自主消費、依法監管、協同發展、部門共治的五項基本原則之上，在市場格局、消費者權益以及保障措施等方面畫出了基準線，一系列有待落地的保障措施是業界討論的重點。如何落實好同質配件服務體系，同樣是業內十分關注的事情。畢竟海外市場的配件生產企業可以取得整車廠的認證，以促進配件在售后市場流通，但可以獲得這個認證的配件企業是少數，整車企業也不會輕易發放這個認證。另外，海外汽車市場還存在配件廠商自我認證或第三方認證，并由配件廠商以及第三方認證機構承擔相關質量責任，在國內還不存在這樣的管理方式。

對此，魏同偉表示，《意見》中打破配件市場渠道壟斷的關鍵是推出“同質配件”，因此必須培育和建立完善的“同質配件”市場體系。首先應統一維修配件編碼，搭建汽車維修技術信息查詢索引平臺，讓每個配件都有全球唯一的編碼與標識，使之成為企業及產品的唯一“身份證”。這是配件產品質量追溯、服務質量評價與責任界定的重要依據，可為消費者投訴受理、保險理賠、政府監管、云平臺服務等提供標準化數據依據。統一維修配件編碼將與國際接軌，在全球貿易與信息交換、共享中是唯一的辨識依據。統一維修配件編碼將貫穿整個供應鏈，從而成為增強供應鏈管理的有效手段，提升供應鏈管理水平；將貫穿生產制造、流通經銷、物流配送、服務安裝等整個供應鏈環節，成為可追溯依據。此外，統一維修配件編碼可提高行業效率，減少人為錯誤的發生及人工成本，提高行業管理、市場流通、商品交易及大數據應用的效率。

其次，《意見》要求強化質量標準、推行檢測認證。魏同偉說，“主機廠的配件都經過檢測認證，進入后市場的配件企業有的是自己去檢測，但是大部分沒有走這個程序，造成市場混亂。我們要強化質量標準，推行產業認證，確保獨立制造商生產的配件質量不輸于原廠件，這是檢測認證的核心所在”。為了保證同質配件市場體系有效運行，目前已有29家國家級檢測認證機構成為“同質配件”檢測認證服務機構。

新平臺：汽服云平臺

在《意見》的指導下，中汽修協審時度勢，提出“同質配件”概念，并建立、運營“汽服云”電子商務平臺。魏同偉認為，“汽服云”平臺是維修行業轉型、升級與提高服務水平的整合解決方案。“汽服云”平臺集成了大量的官方數據信息，由政府指導，協會監管，企業搭臺運營，這是一個全國性的、行業性的“大”服務平臺。

該平臺還包括了維修廠信息化管理、配件連鎖全程推進、維修服務O2O、放心配件境內外電商(B2B)、保險理賠定損服務、打假保優服務、中小企業融資服務、行業信息和技術信息服務、行業大數據等，這幾乎涵蓋了整個汽車后市場的產品和服務。中汽修協汽車維修配件工作委員會將全力協助推進可落地實施的模式細節，如：供應鏈整合、現代物流、金融保險、資本運作等。主要流程是，由汽車服務云平臺向汽配生產企業發出采購信息，生產企業向物流公司的配送中心發出產品，物流公司根據各地維修市場在云平臺上點選的實際需求配送到維修企業。

目前天津為試點階段，由交通運輸部指派天津市交管局配合配件工作委員會已全面展開。天津5 600家維修企業全部進入統一位置編碼體系，實現了企業信息化統一協調。維修企業使用了“同質配件”后，可將“同質配件”標簽的下半部分轉帖到維修工單上，讓消費者了解到同質配件的使用信息。