自由學(xué)校作為英國聯(lián)合政府執(zhí)政后實(shí)行的一項(xiàng)中小學(xué)教育新舉措,引起了英國社會各界的廣泛關(guān)注。2014年6月19日,英國教育部批準(zhǔn)新開辦38所自由學(xué)校。當(dāng)時(shí),已開設(shè)的62所自由學(xué)校中,共有13所自由學(xué)校被評為“杰出”等級,占比21%,而全國只有10%的學(xué)校被評為“杰出”等級。
2014年9月,英國國家督導(dǎo)辦公布了2014年4月1日至6月30日對已成立的自由學(xué)校的評級結(jié)果,70所自由學(xué)校中,16所被評為“杰出”等級,占比23%。
值得注意的是,國家督導(dǎo)辦的這項(xiàng)政策是按比例調(diào)查。例如,在上次調(diào)查中被評為“杰出”等級的學(xué)校會被排除在下一次調(diào)查之外,除非它顯示“很危險(xiǎn)”。因此,在任何一年,國家督導(dǎo)辦的調(diào)查樣本都不能代表全部學(xué)校的情況:“杰出”和“良好”等級的學(xué)校比例很低,“需要改進(jìn)”等級的學(xué)校比例很高。此外,樣本選擇會跨越不同時(shí)段,所以很難有效比較不同時(shí)段的評級結(jié)果。
被督察的自由學(xué)校數(shù)量較少也值得關(guān)注。截至2014年9月30日,英格蘭已經(jīng)開設(shè)了251所自由學(xué)校,另外還有112所正在籌備中,預(yù)計(jì)這些自由學(xué)校全部運(yùn)行后將提供約20萬個(gè)學(xué)位名額。此次結(jié)果公布時(shí),只有36%的自由學(xué)校接受了督察,而且迄今為止只有2011-2012年開設(shè)的自由學(xué)校接受了督察。國家督導(dǎo)辦提醒,在對自由學(xué)??傮w情況下結(jié)論以及對自由學(xué)校和其他學(xué)校進(jìn)行比較時(shí)應(yīng)予以注意。此外,很多自由學(xué)校還存在年齡空檔問題,有證據(jù)顯示,一些自由學(xué)校沒有涵蓋全部年級的學(xué)生,而是從一兩個(gè)年級群體開始,所以評價(jià)結(jié)果只能作為參考。
(中國駐英國大使館教育處張丹陽、劉國姣子、匡建江、沈陽供稿)