吳志文
(閩江學院 經濟與管理學院,福建 福州 350108)
農產品物流產業集群是指在一定的空間范圍之內,以農產品物流主干企業為核心,同時具有競爭和合作關系,有相互關聯性的物流企業、專業化的供應商、服務供應商、相關產業廠商及相關機構等集中并保持持續競爭優勢的現象。農產品物流集群可涵蓋農林牧副漁大農業下的農產品生產、加工制造業、交通運輸業、倉儲業、郵電通信業、金融保險業、社會服務業等幾大門類。鑒于福建的地理位置和自然條件,發展福建農產品物流產業集群既有必要性和可行性、更有緊迫性。
(1)進一步提高強福農產品市場流通效率。物流企業在地理上集中,必然促進該區域內產業的分工,使農產品物流服務提供商能夠招聘到具有專業技能和工作經驗的雇員,及時得到本行業競爭所需要的信息,更穩定更有效率地得到供應商的服務;比較容易獲得配套的產品和服務,并以較低的價格從政府和其他公共機構獲得公共物品或服務。這些都使區域內的物流企業降低了成本,產生更高的生產率,為農產品流通效率的提高創造了條件。
(2)促進農業產業化的可持續發展。物流集群可以增加相關產業的有效需求與供給。物流企業通過集聚,獲得外部規模經濟和外部范圍經濟,從而使企業的生產成本降低。同時,一些擁有良好形象和品牌的企業集聚,強化了品牌效應,能夠滿足顧客需求多樣化和追求個性化的特征,從而為農業產業提供更多的需求。運輸設備的租賃、生產、零售、批發企業、托盤、包裹等制造和配送企業等,集群內的相關產業的需求都會增加,同時由于規模優勢的存在,農產品的經營成本也會相應降低,促使整個農業產業進一步專業化、合理化,實現可持續發展。
(3)提高區域農產品的市場競爭力。某一產業競爭力的強弱,受到產業的要素狀況、需求狀況、競爭狀況和相關支持行業四個方面的共同作用。通過發展農產品物流產業集群,有助于農產品競爭力的提高:第一,物流產業本身具有較寬的產業幅度,有更廣泛的外部性,產業的發展可以促進改變農業產業的產前、產中及產后各要素狀況的合理配置,包括人才、技術、資金、設備等;第二,農產品物流產業具有更大的區域空間,通過物流產業的發展可以開拓更為廣闊的市場,從而提高農產品的市場需求狀況;第三,物流產業本身作為農業產業的相關支持行業,其發展水平直接制約著農業產業化水平的發展。
(4)有利于提高信用。集群內企業具有地理“根植性”,如許多產業主相互熟悉,往往形成產業家社會網絡關系。產業間的相互聯系比如承包、轉包、產品的質量、交貨時間、資金結算等本身就是建立在信任的基礎上,聲譽對產業的生存與發展很重要,所以它們必須遵守信用,因而有利于產業間建立以信任與承諾為基礎的社會網絡,加強相互合作。同一產業以及相關產業的眾多企業集中在同一個城市地區,彼此之間知根知底,無論拖欠、造假還是逃債,坑害的不是外地人,都是本鄉本土的人。某人一旦有坑人的行為,此等信息會立即在當地傳開,他在本地就很難立足。因此,可以提高企業的信用。
福建地理位置優越,地處東南,海岸線長度居全國第一,是歷史上海上絲綢之路、鄭和下西洋的起點,也是海上商貿集散地;是全國最“綠”的省份,森林覆蓋率65.95%,連續多年居全國首位,是全國唯一一個保持水、大氣、生態環境均全優的省份。但是全省90%都是山地丘陵,人均耕地僅半畝,遠低于全國平均水平,低于聯合國糧農組織最低警戒線。
經過多年的思考和探索,目前福建已初步形成閩東南高優農業、閩西北綠色農業、沿海藍色農業三條特色農業產業帶,已有福清、漳浦、仙游、永安、上杭等5個國家現代農業示范區。2012年12月,福建在全國率先提出建設農民創業園,由此形成“一區兩園”的現代農業建設基本架構。即除了繼續整縣推進5個國家現代農業示范區、建設6個臺灣農民創業園,還要集中扶持73個福建農民創業園或示范基地,建成一批設施化種養、智能化管理、物聯網控制、產業化經營的現代農業集群,示范帶動周邊地區農業整體水平提升。正在形成一批較大規模的設施食用菌、設施蔬菜、茶葉、農產品加工、休閑農業等產業集中區。初步建成了連城林坊食品加工、平和山格蜜柚深加工、安溪城東茶葉加工、三元肉制品加工、福鼎點頭白茶加工、漳浦海西蘭花、尤溪洋中食用菌、福清洪寬生態農業、漳平永福休閑農業、浦城正大奧格生態農業等10個投資10億元以上的產業集中區建設。
但是,由于發展時間較短,福建省在發展農產品物流產業集群過程中還存在著諸多問題。如企業融資難;龍頭企業帶動力不強;生產設施、裝備落后、公共品配備不足;科技含量不高;自主創新力不強;農業產業發展軟環境不強;可持續發展能力不強;人才缺乏;特色農業產業集群化發展的規模效益低、風險較大等。
(1)建立有利于集群發展的投融資體制。政府可出面組織銀、企聯席會議,就建立專項銀團貸款,擴大農產品物流產業集群的信貸規模,并采用授信貸款、貼息貸款等方式,直接分配到產業特色明顯、發展比較健康的產業集群。積極推動產業集群誠信體系建設。建立特色產業集群創業投資引導基金,規范操作辦法,完善法規體系,擴大投融資渠道,加大對產業集群的資金扶持力度。
(2)加大產業集群的技術創新力度。依靠簡單的農產品手工加工是不可能發展壯大的,企業必須進行技術的升級。 產業集群的生命力和持續發展主要體現在其技術創新能力上。與其他產業集群技術創新不同,區域性農業技術創新集群目前在我省還停留在農業科技示范園區層面。在企業作為農業技術創新主體還不成熟的情況下,農業技術創新短期內對政府的依賴性還很強。因此,政府要搭建技術創新的平臺,協助集群內部的企業組建產業技術服務中心,應促進集群內企業與大學、研究機構以及集群外企業等建立信息渠道,促進產學研合作。在集群內,政府則應出面建立行業協會,召開洽談會,設立常設機構等實現信息的內部擴散。
(3)壯大農產品物流龍頭企業。培育壯大龍頭企業是推進農業產業化經營的關鍵。龍頭企業可以是加工企業,也可以是專業市場和中介組織。各地各有關部門要把發展龍頭企業作為發展農業產業化經營的突破口,實施項目帶動戰略,重點培育和扶持發展有競爭優勢和帶動能力的龍頭企業。加大省級百家龍頭企業的扶持力度,爭取有更多的龍頭企業列入國家級重點龍頭企業。省級農口各廳局要結合各自的產業特點,扶持發展一批龍頭企業。各市縣也要因地制宜發展龍頭企業,逐步形成國家、省、市、縣(區)不同層次的龍頭企業群。鼓勵和引導龍頭企業按照現代企業制度進行運作和經營,增強其內在活力。支持有條件的龍頭企業進行規范化公司制改革,爭取上市融資,增強龍頭企業的輻射力和帶動力。
(4)實施名牌戰略、打造精品平臺。農業發展已進入“品牌競天下”的時代,實施農業名牌發展戰略,使我省農業在國內國際兩個市場保持強大的競爭力。打造農產品物流產業集群,提升品牌的力度。根據各地的特點,要對有地方特色的農產品生長地理環境進行全面調查研究,為地方特色名優農產品注冊集體商標,使用地理標志保護特色農產品,以形成地方名牌并將品牌發展成名牌。
(5)深化閩臺農業合作與交流。近年來,隨著閩臺農業合作的深入,臺灣的水稻、水果、花卉等農業良種、技術在福建省得到規模化推廣和應用,有效推動了福建農業結構的優化,形成了一批富有區域特色的主導產業,建立了一批對臺農業交流合作基地和示范窗口。截至目前,福建省已累計引進臺灣農作物良種2000多種,其中有200多個品種得到規模化推廣,累計批辦臺資農業項目2509個,合同利用臺資34.8億美元。要進一步加強重點區域、重要品種和關鍵性技術的引進、吸收和再創新,加快建設臺灣農業良種繁育中心和創新基地,建設海峽兩岸新型農民交流培訓基地。提升臺灣農民創業園建設水平,推進海峽兩岸(三明)現代林業合作實驗區等林業合作交流平臺和沙縣、漳浦閩臺農機合作產業園建設。持續開展閩臺特色鄉鎮交流對接和鄉村旅游交流合作。
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