城鄉統籌背景下內江市鄉村旅游發展對策研究

文獻標識碼：A

文章編號：2095-980X（2015）03-0100-01

收稿日期：2015-02-15

作者簡介：葉春東（1991-），男，四川廣漢人，碩士研究生，主要研究方向：農業與信息化。

AResearchontheCountermeasureDirectatCountrysideTourisminMeijiang intheContextofUrbanandRuralCoordination

YEChun-dong，LIULi

（TourismandtheUrban RuralPlanningCollegeofCDUT，Chengdu，Sichuan610000，China）

Abstract：Thispaperanalyzed thespecialroleofurbanandruralcoordination incountrysidetourismandanalyzedthedevelopment featuresandthenecessitytopaycountrysidetourismin Neijiangcombinedwiththedevelopmentstatusoftourismin Neijiang，anditexpoundedthemainproblemsincountrysidetourisminNeijiang，Basedonwhich，itproposedcorrespondingsuggestionsandmeasures.

Keywords：ruraltourism；coordinationofUrbanandruralareas；Neijiang

1　選題背景及依據

（1）國家政策支持。隨著《中國旅游業“十二五”發展規劃綱要》、《國務院關于加快發展旅游業的意見》等一系列政策的實施，為我國旅游業發展提供更為有利的契機，也對加快鄉村旅游基礎設施建設、推動旅游資源深度開發，特別是促進鄉村旅游的發展帶來了歷史性機遇。

（2）鄉村旅游興起。隨著我國經濟的快速發展，城鎮化進程的加速，人民生活水平的大幅度提高，返璞歸真、回歸自然的鄉村旅游越來越受到人們的歡迎。據國家旅游局的最新測算，目前我國鄉村旅游的年接待游客人數已經達到三億人次，旅游收入超過400億元，占全國出游總量的近三分之一。

2　內江市發展特色鄉村旅游的必要性分析

（1）資源條件。內江市目前已經依托農村的自然生態、田園景觀、民俗風情，圍繞“走進自然、親近農家”的主題，發展了一批農家樂休閑旅游村（點），形成了“綠色、休閑、參與、體驗”為主題的發展模式。

（2）市場需求。2011年內江市調查統計表明，全市共接待游客146.85萬人次，實現旅游綜合收入48295.03萬元，增長20.33%。其中，鄉村旅游收入已占到全市旅游總收入的20%。

（3）內江城鄉統籌和少數民族聚居地經濟發展的需要。內江市的鄉村旅游（以農家樂為主要形式）已有一定的發展，但產品日趨同質化，游客難以體驗到原汁原味的民風民俗，豐富的農業資源和民族民俗文化資源未得到充分開發和利用，造成地域特色不明顯、文化品位不高的現狀，鄉村旅游難以持續、健康的發展，迫切需要改變區域鄉村旅游發展現狀。

（4）內江市鄉村旅游問題存在的原因。①規劃混亂。內江市鄉村旅游缺乏統一規劃，沒有正確處理整體與部分之間的關系。在發展旅游時，沒有將鄉村旅游資源的開發納入區域旅游開發的大系統，進行統籌安排和全面規劃。導致資源開發的形式單一、水平不高、檔次低下、特色不明顯。②缺乏專業人才，管理滯后。內江市鄉村旅游表現出景點管理滯后，服務質量不高，管理與經營體制不健全、缺乏專業管理人才，大多數“農家樂”協會形同虛設，沒有起到應有的作用，致使許多開發和經營行為得不到相應的規范。③基礎設施與公共設施落后。基礎設施落后是當前制約內江市發展鄉村旅游的最大問題，而資金不足是完善基礎設施、增加生產投入的瓶頸。資金缺乏致使道路、賓館、醫療、衛生等設施不夠完善，將會嚴重影響內江市鄉村旅游的開發和發展。

3　城鄉統籌中內江市鄉村旅游的發展思路

（1）科學規劃，合理布局。對內江旅游資源進行科學規劃、合理布局，努力做到因地制宜。主要包括：①組織專家對全市的鄉村旅游資源進行調查、評估和科學規劃;②制定合理有效的發展規劃，從整體布局，促進內江市鄉村旅游的產業升級。

（2）打造品牌，增強競爭力。內江市少

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