林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀研究

逯飛飛

(山東省東營(yíng)市河口區(qū)林業(yè)局，山東 東營(yíng) 257200)

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀研究

逯飛飛

(山東省東營(yíng)市河口區(qū)林業(yè)局，山東 東營(yíng) 257200)

當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，有效解決林業(yè)在產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題是當(dāng)務(wù)之急。文章就目前我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約因素進(jìn)行了概括，并提出了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路。

林業(yè)；產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以森林資源為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，對(duì)林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)行區(qū)域化布局，規(guī)模化生產(chǎn)，集約化經(jīng)營(yíng)，社會(huì)化服務(wù)，建立產(chǎn)供銷(xiāo)貿(mào)工林一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的自我調(diào)節(jié)，自我發(fā)展的良性可持續(xù)循環(huán)。

1 目前我國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式

（1）合作經(jīng)濟(jì)組織和林戶(hù)的模式。這是一種以家庭為主體的生產(chǎn)單位，在同一個(gè)區(qū)域內(nèi)，家庭之間形成了聯(lián)合生產(chǎn)的合作組織。在這個(gè)模式中，家庭負(fù)責(zé)生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)組織為家庭提供市場(chǎng)信息，并同時(shí)負(fù)責(zé)家庭的產(chǎn)品的銷(xiāo)售。這種銷(xiāo)售模式，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、銷(xiāo)售、信息于一體的一條龍的服務(wù)，相對(duì)于其他模式，這種模式具有成本低，收益高的特點(diǎn)，在沒(méi)有形成規(guī)模生產(chǎn)之前，這種方式大多通過(guò)自發(fā)的形式形成，較常出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的區(qū)域。

（2）企業(yè)和林戶(hù)的模式。這是一種企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，以林戶(hù)為基礎(chǔ)的生產(chǎn)模式，通過(guò)企業(yè)的銷(xiāo)售和回收，實(shí)現(xiàn)訂單化的操作。這對(duì)于林戶(hù)來(lái)說(shuō)，沒(méi)有什么后顧之憂(yōu)，他們只需要進(jìn)行生產(chǎn)和加工就可以了，而對(duì)于產(chǎn)品的銷(xiāo)售和回收工作則都由企業(yè)進(jìn)行，保證了林戶(hù)的利益。

（3）林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和林戶(hù)的模式。在這種模式下，林戶(hù)負(fù)責(zé)生產(chǎn)和加工，林業(yè)的技術(shù)協(xié)會(huì)為林戶(hù)提供必要的技術(shù)支持和銷(xiāo)售與信息的支持，其中最主要的還是技術(shù)。協(xié)會(huì)為企業(yè)提供技術(shù)支持，有利的保證了產(chǎn)量的最大化，從而實(shí)現(xiàn)效益的最大化。

2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約因素

（1）資源因素。我國(guó)的森林資源分布不均，人均的占有量也相對(duì)較低，這是我國(guó)進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)制約因素。同時(shí)，隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化的進(jìn)程的加快，我國(guó)對(duì)森林資源的需求量也增大，使得我國(guó)的森林資源遭到了嚴(yán)重的破壞。

（2）林業(yè)管理的體制因素。①我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化法律制度的不完善。首先，我國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化事業(yè)，對(duì)于國(guó)家、集體、一些經(jīng)營(yíng)組織和政府的關(guān)系的產(chǎn)權(quán)主體的界定不明確，這就導(dǎo)致各個(gè)機(jī)構(gòu)和管理組織之間的關(guān)系也就不清不楚，使得工作無(wú)法進(jìn)行。其次，對(duì)于產(chǎn)權(quán)一些客體，比如林木、林業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、林業(yè)的生產(chǎn)條件和林業(yè)的用地等，這些在內(nèi)的許多產(chǎn)權(quán)的分權(quán)和占有、使用、經(jīng)營(yíng)等，也沒(méi)有嚴(yán)格的界定，缺乏科學(xué)的在法律意義上和操作意義上的劃分。②林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理體制的不完善。通過(guò)對(duì)林地的分權(quán)到戶(hù)，使得林地是吸納了承包、“樹(shù)隨地走”的各種形式出現(xiàn)，使得各個(gè)農(nóng)戶(hù)成為了產(chǎn)權(quán)組織的最為基本單位。農(nóng)戶(hù)為了實(shí)現(xiàn)利益的最大化，也會(huì)十分重視對(duì)于林地的種植和培養(yǎng)，為了尋求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而加強(qiáng)對(duì)于林地的管理，甚至?xí)霈F(xiàn)不再種植農(nóng)作物，轉(zhuǎn)而從事種植林地的現(xiàn)象，從而供應(yīng)市場(chǎng)的需求，但是這種經(jīng)營(yíng)的模式會(huì)使得林業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)的發(fā)展相矛盾，實(shí)現(xiàn)不了農(nóng)區(qū)林業(yè)的公益性的目標(biāo)，從而無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)寫(xiě)協(xié)調(diào)的目的，無(wú)法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。

3 我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的，它是以國(guó)內(nèi)外需求共同發(fā)展為導(dǎo)向，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)目的。所以，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展中，一定要明確林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境改善相一致的發(fā)展戰(zhàn)略，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的集約化、現(xiàn)代化的水平，借助先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，一定要明確我國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行模式的發(fā)展思路。在遵循產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，要構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的模式，從而引導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行建設(shè)，在規(guī)模化生產(chǎn)上實(shí)現(xiàn)新的突破，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化在市場(chǎng)上的有利地位，引導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展朝著更加先進(jìn)的方向發(fā)展，使它成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的關(guān)鍵點(diǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目。最后，在保證林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模化和集約化的同時(shí)，要建立起科學(xué)的林業(yè)的發(fā)展模式，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的同時(shí)也要注重符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)，合理開(kāi)發(fā)利用林地，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的平衡，保證林地的健康發(fā)展。

4 有效促進(jìn)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的措施

（1）加大政府的扶持力度。相比于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)戶(hù)對(duì)于林業(yè)種植和管理的方法比較匱乏，專(zhuān)業(yè)知識(shí)也不夠，所以它本身具有一定的局限。首先，樹(shù)木的種植時(shí)間要比農(nóng)作物的生長(zhǎng)周期久的多，所以這就造成了農(nóng)作物成熟了好幾期，但是樹(shù)木還沒(méi)有長(zhǎng)大的現(xiàn)象。其次在樹(shù)木的開(kāi)發(fā)上，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，就需要大片的土地進(jìn)行樹(shù)木的種植，這就與生態(tài)環(huán)境的平衡和保護(hù)相違背，為了保證生態(tài)環(huán)境的平衡，就需要充分考慮在樹(shù)木種植的時(shí)候的開(kāi)發(fā)問(wèn)題。

（2）完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的法律制度。法律對(duì)于人們的行為具有規(guī)范和限制的作用，在一定程度上，法律能夠發(fā)揮其他措施所不能達(dá)到的效果，所以，對(duì)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展有必要加強(qiáng)對(duì)它的法律規(guī)定。為了使林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施中，確保各種產(chǎn)權(quán)的明確，就要完善相關(guān)的法律規(guī)范，從而推動(dòng)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化法律的進(jìn)一步完善和健全。通過(guò)在法律上明確規(guī)定生產(chǎn)者的產(chǎn)權(quán)，保證期生產(chǎn)的合法經(jīng)營(yíng)地位，解決林戶(hù)后顧之憂(yōu)，才能有效地提高林戶(hù)的生產(chǎn)積極性，主動(dòng)地投入進(jìn)林業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中。

（3）完善林業(yè)社會(huì)化的服務(wù)體系。林戶(hù)進(jìn)行生產(chǎn)和加工，在這個(gè)過(guò)程中需要相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織對(duì)其提供及時(shí)的信息，以滿(mǎn)足林戶(hù)進(jìn)行生產(chǎn)的需要，這是適應(yīng)市場(chǎng)需求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行生產(chǎn)的行業(yè)最為關(guān)鍵的一個(gè)步驟。如果這個(gè)過(guò)程中，信息的不準(zhǔn)確，就有可能導(dǎo)致林戶(hù)種植的樹(shù)木賣(mài)不出去，出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象，導(dǎo)致林戶(hù)和相關(guān)組織和企業(yè)遭受?chē)?yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。所以，完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的社會(huì)化服務(wù)，建立高質(zhì)量的服務(wù)體系。首先，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的整體把握，向進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)的林戶(hù)提供準(zhǔn)確的信息和方向，從而減少對(duì)于資源的浪費(fèi)，從而提高林業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)戶(hù)和企業(yè)的收益。其次，還要加強(qiáng)對(duì)于林戶(hù)的技術(shù)支持和設(shè)備支持，借助先進(jìn)的技術(shù)推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。通過(guò)改進(jìn)種植技術(shù)和對(duì)樹(shù)種的培育，使得在種植的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量的最大化，還能夠保證樹(shù)木的質(zhì)量。最后，在最后的產(chǎn)品銷(xiāo)售階段，要不斷擴(kuò)展對(duì)于產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，加強(qiáng)對(duì)于后續(xù)的產(chǎn)品的加工工作，逐步形成良性的生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，從而促進(jìn)林業(yè)市場(chǎng)的健康發(fā)展，提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)效益。

我國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處于初級(jí)階段，剛剛起步，對(duì)于市場(chǎng)的需要還要不斷的進(jìn)行分析和研究，以獲得更加準(zhǔn)確的信息進(jìn)行生產(chǎn)，同時(shí)要克服在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的各種限制因素，從而更好地實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)于在生產(chǎn)、銷(xiāo)售中的各種措施的優(yōu)化，加強(qiáng)對(duì)于林業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)和設(shè)備的改造，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)量的最大化和質(zhì)量的最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，從而促進(jìn)我國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

A Research on Development Status of Industrialized Forestry

LU Fei-fei
(Forestry Bureau of Hekou District,Dongying,Shandong 257200，China)

At present,to achieve theindustrialization of forestry,it is urgent to effectively solve the problems encountered in the process of industrialization of forestry.This paper summarized present development model of forestry industrialization and factors restricting the industrialization of forestry,and put forward development ideas for the industrialization of forestry.

forestry;industrialization;development

F326.2

A

2095-980X（2015）02-0124-01

2015-01-15

逯飛飛（1985-），女，山東廣饒人，大學(xué)本科，助理，主要研究方向：林果，農(nóng)林，野生動(dòng)物保護(hù)等。