論德魯克的企業社會責任觀及意義

紀光欣,羅德志

(中國石油大學(華東)經濟管理學院，山東青島266580)

論德魯克的企業社會責任觀及意義

紀光欣,羅德志

(中國石油大學(華東)經濟管理學院，山東青島266580)

企業社會責任觀經過了一個從社會義務觀、社會回應觀、社會績效觀、社會營銷觀到社會創新觀的演變過程。由彼得·德魯克首次提出的企業社會創新思想，既是企業社會責任觀的新發展，也推動著企業社會責任實踐模式從“賺錢行善”向“行善賺錢”的重要轉變，也成為當今企業履行社會責任的新形式。同時，德魯克的企業社會創新思想成為當代社會創新理論的源泉。

企業社會責任;社會創新；創業精神

彼得·德魯克(Peter F.Drucker)是當代美國著名管理學家之一，被譽為“現代管理學之父”，他不僅創造性地提出了公司使命、目標管理、自我管理、創新與創業管理、非營利組織管理等一系列深刻影響當代管理理論與企業管理實踐的思想，而且第一個明確提出并深入闡發了“社會創新”(social innovation)①根據德國社會學家沃爾夫岡·查普夫的總結，1980年代，西方學術界差不多同時從不同角度(如從企業內的組織形態、新的服務行業、社會技術、政治創新、新的生活方式等)來使用“社會創新”這一概念，探討社會各領域的創新問題。參閱沃爾夫岡·查普夫：《現代化與社會轉型》，社會科學文獻出版社，第19-21頁。國內學者多以德魯克在1985年《創新與創業精神》一書中的闡述為提出“社會創新”概念的開端。但是，據筆者考證，在1973年的《管理：使命、責任、實務》中，德魯克就已經提出并闡述了“社會創新”概念，應該是最早提出和闡發這一概念的人。具體可參閱紀光欣、岳琳琳.德魯克社會創新思想及其價值探析[J].國外經濟與管理.2012，(9).這一新的企業社會責任觀，推動了企業創新理論和企業社會責任理論的新發展，為企業社會責任實踐開拓出新的領域。同時，德魯克從企業視角提出的社會創新思想開啟了當代社會創新理論的思想源頭，推動了創新理論從技術創新向社會創新的拓展。

一、從義務到戰略：企業社會責任觀的演進

企業社會責任(Corporate Social Responsibility，CSR)是現代管理理論和實踐中的一個重要議題，與企業家捐款等個人慈善行為不同，也與企業所承擔的經濟責任和法律責任不完全等同，它本質上是指以企業為主體主動履行的社會責任，主要是指企業的道德責任和自愿擔負的其它責任。CSR理論的知名學者卡羅爾(Archie B.Carroll)所建構的一個包括經濟、法律、倫理和慈善責任要素的金字塔模型，成為企業認知和實踐社會責任的一般框架。簡單地說，企業履行社會責任就應該自覺地“創造利潤、遵守法律規定、遵循倫理道德并且成為優秀的企業公民。”[1]

CSR是伴隨著現代企業日益廣泛的社會影響和不斷擴大的社會權力提出來的。早在1923年，謝爾登(Oliver Sheldon)就在《管理哲學》中第一次提出“管理的社會責任”(Social Responsibility of Management)，強調工業管理承擔對它所服務的共同體(community)和作為工業中人的因素的工人的責任，它的效率不能僅僅根據科學標準，也應該根據公共福利的最高標準來判斷。現代CSR理論正式產生于20世紀50年代，20世紀70年代以后，隨著生態、環境問題日益凸顯和勞工權益、就業歧視、收入差距等社會問題日益擴大，并隨著公民權利意識覺醒和企業經營模式轉變，特別是企業“丑聞現象”或“敗德行為”頻繁發生所引起的廣泛社會關注，CSR逐漸發展成為一場全球性的社會運動。如今，企業積極履行社會責任已成為普遍共識，企業履行什么責任、如何履行責任成為企業必須面對的新課題。

自CSR概念被首次定義以來，其演進和理論發展呈現多樣化的發展歷程。如弗雷德里克(William C.Frederick)所總結的，20世紀70年代以來的企業社會責任從哲學倫理觀(企業的義務是致力于改善社會)向以行動為導向的企業社會回應觀(企業回應社會壓力)轉變。[2]此后，CSR理論領域又相繼產生了社會績效觀、社會營銷觀、社會創新觀等不同觀點，總體上反映著當代CSR從義務向戰略的轉變趨勢。而社會創新觀代表著CSR理論的最新發展，反映著CSR實踐的最新形式。

(一)企業社會義務觀(social obligation)

1953年，博文在其代表作《商人的社會責任》中，首次明確從社會義務的角度界定了社會責任的內涵，即“商人要依據社會的目標和價值來制定政策、作出決策或者遵循行動規則”。[3]12這里，正如弗雷德里克所說的，無論企業社會責任的起源是什么，也無論其對企業經營或利潤的影響如何，承擔推動社會進步的義務是CSR的核心。這種“社會義務論”將社會責任看成企業為了社會目標的純粹價值付出。盡管對這一觀點依然存在爭論，也不論對社會義務的內涵闡釋有何不同，“社會義務論”堅持了CSR的道德基礎，強調CSR是實現經濟責任或經濟績效之外的社會目標，并且“必須是出于自愿被接受約束”，[4]189這已成為CSR理論的立足點。

(二)企業社會回應觀(social responsiveness)

1970年以后，社會壓力的不斷加大和企業丑聞的時常發生，催生出社會回應理論。Ackerman，Carroll，Buehler和Shetty，Sethi等，共同構建了回應型CSR的概念基礎。[2]弗雷德里克指出，社會回應是指企業對社會壓力做出反應的程度和能力。企業社會回應聚焦于企業與社會之間的關系，避開了社會義務論的哲學思辨和倫理情感色彩，消除了企業及其管理者的道德壓力，直接面對企業的社會議題或社會需求，重點關注企業主動回應社會需求的實際行動，把履行社會責任納入到具體管理政策實踐中，變成可操作的企業與社會關系的管理。[5]賽西(S.Prakash Sethi)還進一步提出防御性、反應性、回應性三種社會回應類型。[6]但是，社會回應觀回避了企業所應承擔的社會道德“責任”，也沒有闡釋清楚社會回應是否能夠導致“社會改善”的問題，也就偏離了社會價值觀這一CSR理論的實質問題。

(三)企業社會績效觀(social performance)

針對上述觀點各自存在的問題，卡羅爾最先提出一個由企業的社會責任原則、社會回應策略和面臨的社會議題管理構成的三維框架的社會績效概念，[7]開啟CSR認知的新階段。作為綜合性概念，社會績效包含著社會責任(強調企業的行為是由義務、責任原則推動的)、社會回應(強調企業回應社會需求的活動和過程)的內容，又增加了社會議題管理(是否制定相應的社會政策、社會計劃，最終可觀測到的社會影響的結果如何)的維度，重點關注企業在社會領域或實現社會目標中的行動和結果，并可以從數量、質量、效果和效率等方面對企業的社會責任進行評估，為企業處理與社會的關系提供了更具操作性的理論工具，逐漸成為CSR理論領域的主流范式。

(四)企業社會營銷觀(social marketing)

社會營銷是1970年由“營銷之父”菲利普·科特勒(Philip Kotler)提出的，后來擴展為“社會責任營銷”，成為一種運用商業營銷手段達到社會公益目的或者運用社會公益價值推廣商業服務的解決方案。社會責任營銷有選擇地將社會目標、社會問題納入企業戰略來管理，從各種潛在的社會公益事業或社會關注點中選擇那些適合企業價值觀并能支持企業經營目標的戰略性重點領域，通過制定切實可行和堅持一貫的CSR戰略規劃，以現金捐助、撥款、付費廣告、技術性知識、員工志愿者、分銷渠道的使用等多種形式，企業單獨或聯合其他企業與非營利組織而開展“企業的社會活動”，[8]28-29努力追求企業經營目標和社會責任目標的雙贏。這種新的CSR實踐形式不僅有助于提升企業競爭力和擴展企業社會資本，也為企業履行社會責任提供了新的內在動力。社會營銷觀實現了CSR從“做好事”向“必須做”并且要“做得好”的重要轉變，如今這已經成為國內外知名CSR實踐最常用的方式之一。

(五)企業社會創新觀(social innovation)

隨著社會發展對企業經營管理要求的不斷提高和日益增加的社會壓力，CSR理論的重心轉向“如何履行”和如何實現與經營目標協調的問題。德魯克最先提出的企業社會創新觀強調把社會問題納入到企業戰略框架中，在滿足和創造社會需求或解決社會問題的基礎上進行企業創新。一方面避免了傳統的社會義務觀強調企業直接單方面付出的局限；另一方面也回避了社會營銷觀所產生的過于注重廣告效應的問題。德魯克指出：“理想的情況是，一個組織能將社會需求的滿足，包括它自己的影響所產生的社會需求，轉變為組織獲得業績的機會”，[9]75CSR理論由此進入一個“行善賺錢”的可盈利新階段。由此，德魯克把企業社會責任推進到社會創新的新階段，成為企業社會責任走向的引領者。

二、企業社會創新：德魯克的企業社會責任觀

(一)德魯克企業社會創新觀的提出

據現有文獻記載，“社會創新”這一概念是德魯克1973年在其名著《管理：使命、責任、實務》中首次提出的：“與技術創新比較而言，對社會創新的需要甚至可能會更大”。[10]31德魯克通過回顧企業的發展歷程，發現社會創新對許多企業的成長來說，具有與技術創新同樣的作用。[10]349在1984年發表的專題論文“把社會問題轉化為商業機會：企業社會責任的新意義”，德魯克進一步闡述了“把社會需要和社會問題轉化為有利可圖的商業機會”這一他稱之為“賺錢行善”的新觀點。[11]1985年的《創新與創業精神》是德魯克后期的重要著作，該書以大量篇幅探討企業社會創新的意義和路徑問題，強調在社會各領域發揚創新和創業精神的價值。1986年，他再次撰寫“社會創新——管理的新領域”的專文，結合企業社會創新的具體案例，進一步闡述和呼吁重視社會創新的意義，并將社會創新看成當代管理發展的一個新的重要領域。[12]246由此可見，社會創新是德魯克管理思想中一以貫之的一條主線，代表著他對企業如何履行社會責任的新探索和對創新精神的社會價值的系統而深刻的理解。

(二)德魯克企業社會創新觀提出的依據

首先，企業社會創新是德魯克關于組織的社會性和企業創新思想相互融合的結果。德魯克認為，現代社會是“組織的社會,”工商企業和公共服務機構，都是“社會的器官”，它們“不是為了自身而存在的，也不是以自身為目的，”而是“為社會而存在的”。同時，企業等現代組織為了完成自身使命，必須擁有支配各種社會資源的“社會權力”且權力越來越大，而“除非權力和責任相平衡，否則權力就成了專制”。所以，“社會責任的問題是組織社會所固有的”。[9]87-88而管理作為“組織機構的器官”或“工具”，它必須完成“三項同等重要但又極不相同的任務”，其中之一就是“管理組織機構的社會影響和社會責任”。[10]38-39因為“任何機構為了履行自己的使命都必定要對社會產生影響”，[9]75管理的任務是盡可能減少或防止對社會的負面影響。德魯克批駁了弗里德曼關于企業的唯一責任是創造利潤的觀點，也肯定了卡內基、洛克菲勒、福特等慈善捐助的社會責任行為。可以說，強調企業必須承擔經濟責任之外的社會責任是德魯克組織和管理思想的自然推論。

德魯克特別推崇創新與創業精神的社會價值，而他的創新思想深受現代創新理論的奠基人熊彼特(J.A.Schumpeter)的影響，把企業創新定位于滿足和創新市場需求上面來，定位于賦予現有的各種資源以新的生產能力和創富活動。[13]36德魯克從當今社會的變化中，已經敏感地意識到，“能使現有資源的財富生產潛力發生改變的”，[13]37不僅僅是企業的技術創新，像保險、報紙、教科書，甚至管理的創立和實踐應用等許多社會領域，實際上一直在不停地發生著創新，而這些他稱之為“社會創新”的創新已經顯示出比技術創新、企業創新更重要也更普遍的特征，即便對企業或技術創新來說，社會領域的需求也已經成為一個日益重要的方向。這樣，德魯克把企業創新從通常的市場需求、技術創新推進到社會需求、社會創新，把企業創新與創業精神擴展到企業以外的社會領域。企業應盡的社會責任和企業面向社會領域的創新相結合，自然產生了以創新和創業精神解決社會問題或以社會需求引領企業創新的問題。這種“社會創新”，是創新理論的新擴展，也是企業社會責任的新領域。

其次，企業社會創新是德魯克敏銳把握經濟社會結構變化趨勢的必然結果。1970年以后，隨著技術進步和知識社會的來臨，美國經濟沒有像許多人預言的那樣走向衰退，而是發生著向“創業型”經濟的深刻變化，新的就業機會的不斷產生在滿足多種社會需求的同時，也拯救著接近破產邊緣的美國經濟。而這些新增就業崗位幾乎全部是由那些新創立的、以往被看成是“低技術”甚至“非技術”性的眾多中小型企業創造出來的，他們都擁有一個共同點：即都是按照系統化的創業精神和目標明確的創新意識組織起來的公司，并在其組織內部實施卓有成效的管理技術和方法，這使得“管理是引導美國經濟向創業型轉變的新技術，而不是特定的科學或發明；它還將促進美國社會走向創業型社會”。[13]21因此，經濟增長的真正動力不是技術而是創新，但是，這里的“創新”首先是一個經濟或社會術語，因為在德魯克所說的“教育、保健、政府以及政治等方面的創新”等方面，已經顯示出比經濟和商業領域更廣闊的空間。[13]21這里，德魯克透過經濟社會領域的深刻變化認識到創新正在成為社會發展的動力源，強調應該把創新和創業精神以及有效的管理應用到包括政府、非營利組織在內的各種組織，積極建設一個創業型或創新型社會。而作為創業與創新精神的發源地和最活躍領域，企業更要積極地適應經濟社會結構正在發生的這種重要變化，把創新的范圍從傳統的經濟、技術領域進一步擴大到社會領域，“將社會問題轉化成經濟機會和經濟利益，轉化為生產力”，通過參與社會創新，滿足社會需求，為企業提高經營績效，獲取競爭優勢開辟更廣闊的空間，達到“行善賺錢”的目的。

最后，企業社會創新是德魯克重新定位企業社會責任的理論成果。在德魯克看來，企業承擔社會責任是毋容置疑的，最重要的是企業如何履行社會責任，才能達成企業發展其社會責任實踐的持續性。德魯克從社會需求的變化趨勢中看到，企業履行社會責任最“理想方法”是能夠在企業生產和經營中將消除負外部性、解決社會問題的社會責任及時轉變為一種企業成長的“商業機會”。[11]而現實社會中，“我們社會的各種需要——世界上2/3的貧窮地區在社會和經濟方面迅速發展的需要、大城市中的各種需要、環境方面的各種需要、教育和衛生保健方面的各種需要”，[10]32恰恰成為企業社會創新的重要對象，也是企業家們開拓業務范圍的重要領域。面對日益多元和復雜多變的現代社會需求和社會問題，原來承擔解決各類社會問題的“政府越來越沒有能力，即缺乏有效解決當代發達社會‘社會需求’的能力”，這為“那些最靈活和最多樣化的非政府機構即企業提供了重要機會”。[11]因此，企業家必須把“解決社會問題和滿足社會需求的途徑，看作是企業創造利潤的機遇”。[12]233這里，德魯克以滿足社會需求、幫助解決社會問題為新視角，為企業的管理創新、技術創新提供了新的方向和動力源，為企業可持續地承擔社會責任提供充分的依據，開拓出企業社會責任實踐的新境界。

(三)德魯克對企業社會創新內涵的闡述

德魯克發現，20世紀初，美國著名企業家安德魯·卡內基(Anderew Carnegie)和朱利葉斯·羅森沃爾德(Julius Rosenwald)，各自以不同的方式履行作為企業家的社會責任。“鋼鐵大王”卡內基將1990年出售自己公司所得的巨額資金(約為當時的5億美元)在各地捐建免費的公共圖書館等文化設施，后來設立專門的慈善基金會，以此實施慈善捐助，促進社會變革。卡內基的這種方式就是今天人們最為常見的“賺錢行善”模式。另一位企業家羅森沃爾德當時在收購西爾斯·洛巴克郵購公司的時候，就敏銳地發現，郵購業務的客戶資源主要是富裕農民，當時能夠讓農民富裕起來的主要途徑是設法提高他們的技能和勞動生產率。為通過讓農民富裕而擴大自己的客戶資源，羅森沃爾德通過他所經營的企業設立大規模的扶持資金，并創造性建立縣區農場代理制度，主動給當時那些處于相對貧困和落后狀態的農民提供免費培訓，以提高他們的耕種知識和勞動技能，進而促進他們的農業生產率和增加家庭收入。事實表明，正是這些在羅森沃爾德幫助下逐漸富裕起來的農民構成西爾斯·洛巴克郵購公司的主要客戶。借助這一創新機制，羅森沃爾德經過10年努力，終于把一個收購時瀕臨破產的郵購公司發展成當年美國的第一大零售商，成為當時美國營利性最好的公司之一。這種方式就是德魯克推崇的“行善賺錢”，即企業社會創新方式。盡管卡內基的慈善捐助崇高而純正，但是，羅森沃爾德所創造的社會責任模式無疑更有價值。因為在德魯克看來，“只有當解決社會問題的方法能夠產生資本(如產生利潤)時，這些‘社會需要’才能得到越來越多的資金支持。”[11]換句話說,羅森沃爾德所首創的以社會創新來履行社會責任方式，無疑是對企業和社會雙贏的創新。

盡管德魯克最早提出并多次闡述社會創新問題，但他自始至終也沒有給出一個清晰的社會創新概念。綜合分析，他側重從三個角度來闡釋社會創新的內涵：一是在與技術創新、企業創新相對應的角度上，社會創新主要是經濟社會領域中發生的能夠產生明確社會效果的創新。如他提到的明治維新、現代大學的創建、信貸制度、工業實驗室的建立等。德魯克打的一個形象比喻：制造出肥皂是技術創新，而讓人們養成講究衛生、用肥皂洗手的習慣，則屬于社會創新；二是從企業社會責任的角度看，社會創新就是企業通過消除不良社會影響或解決社會問題而實現的自我發展。如1913年，針對當時美國社會勞工生活困苦、離職率高的問題，亨利·福特汽車公司率先實現了一項員工每天5美元工資的新制度(這個額度是當時一般標準的2～3倍)。實踐證明，這項制度不僅有效調動了公司員工生產積極性，降低了因員工頻繁更換而帶來的損失，而且“改造了美國社會，使得美國工人基本上成為中產階級”；[10]350三是從創新與創業精神和管理的社會功能角度，“在我們這個社會里，要引進急需的創業精神，更重要的是，要將管理的基本思想和技術運用到新問題和新時機上”。[12]234社會創新就是把創新與創業精神和管理工具應用到社會領域中，以新的思路、方式和技術有效地解決各種社會問題。在這里，德魯克強調包括政府和非營利組織在內的公共服務機構的社會創新，即應用創新與創業精神提升公共服務績效，進而促進整個社會的變革與進步。

通過德魯克對企業社會創新的多方面闡述，可以發現其中的兩個基本點：一是創新目標的社會性，即社會創新必須解決具體的社會問題或滿足特定的社會需求；二是創新的工具是創新和創業精神，包括實施有效的管理(他認為，管理本身就是現代社會的一項社會創新)，以確保高效地實現其社會目標。這無疑是對熊彼特創新思想的繼承和發展，而上述兩者的有機結合恰好構成企業履行社會責任與實現永續發展相統一的基礎。

三、雙重創新：德魯克企業社會創新觀的當代價值

德魯克首次提出并系統闡發的企業社會創新觀，無論對企業社會責任理論與實踐，還是對社會創新理論與實踐，在當代都具有重要的創新性價值，深深啟迪和影響著企業社會責任和社會創新這兩個領域在當代的發展。

(一)企業社會責任理論和實踐模式的重要創新

德魯克以社會創新為CSR理論重新定位，包含著社會義務論對企業承擔必要社會責任的認可，吸收了社會回應觀主動回應社會問題的要求，堅持了社會績效觀的結果導向策略，也接受了社會營銷觀以社會責任提升企業競爭優勢的合理性，以面向社會問題和社會需求的創新將社會責任與企業發展有機結合起來，避免了在社會責任問題上的各種理論紛爭，直接深入到企業可持續地履行社會責任的具體方式和途徑上來，代表著CSR理論演進的一個新階段。自博文以來，歷經半個多世紀的演變，當代CSR理論關注的重心不再是企業是否應該承擔社會責任的理論思辨，而是轉向企業如何履行，也就是通過什么途徑和方式來履行社會責任才能有助于企業戰略和經營目標的實踐模式。因為在激烈的市場競爭和不斷增加的社會壓力下，追求利益最大化的企業組織如何找到永續經營和社會責任的價值共享結合點，無疑是一個非常現實的問題。“企業只有學會把當今發達國家所面臨的主要社會問題轉變成新穎的、有利可圖的商業機遇，我們才有希望在未來戰勝這些問題”。[11]德魯克提出的企業社會創新思想為CSR理論注入新的內容和活力，開拓出新的理論視界。

當然，CSR不僅是一個管理理論問題，更是一個企業實踐問題。隨著全球性CSR運動的不斷發展，企業經營模式開始發生深刻變化，社會責任日益成為嵌入到企業經營戰略和管理過程中的一個內在環節，企業自覺地從社會問題、社會需求中發現創新機會，積極進行產品、服務或技術創新，追求企業利益與社會利益的和諧實現。而當今世界各國，貧富差距、公共衛生、生態環境、資源短缺等諸多領域依然嚴峻的社會問題，人們日益增長的對教育、醫療、保健、養老、生活品質等方面的社會需求，都蘊含著潛在的戰略性商業機會或廣闊的創新空間。德魯克正是以強烈的社會責任感和敏銳的管理嗅覺，從歷史中業已發生的成功案例和正在發生的社會變化中捕捉到企業創新和參與社會發展的新機遇，以社會創新這一新機制來應對社會對企業的道德要求和企業創造競爭優勢的管理要求，推動了CSR實踐模式從“賺錢行善”轉向“行善賺錢”，這就是德魯克反復強調的“企業只有把社會責任轉化成自我利益即商業機會，它才可能真正履行‘社會責任’”。[14]為此，企業應該有目標地識別和選擇與企業自身性質、資源狀況和能力水平相匹配的社會需求或社會問題，積極發現社會與企業共享的價值點，既可以著眼于顧客期待企業參與社會問題解決的“公民期望”或者顧客所關注的教育、環保、文化等方面的社會價值，可以單獨創新，也可以與政府、各類非政府組織合作創新。如英特爾公司，為適應創新轉型的需要，該公司已將企業戰略三要素即“技術創新—產品+市場—社會、環境問題”調整為“社會、環境問題—產品+市場—技術創新”，這不只是字面順序的變化，根本上反映著該公司試圖通過社會需求、社會問題引導企業創新戰略的重要走向，英特爾將其稱為“責任引領創新”戰略。[12]234同樣，像GE、惠普、沃爾瑪等公司已將原來的CSR部門轉變為社會創新部門，推動企業社會責任實踐模式的轉型。可見，德魯克的卓見已經成為當代領先企業的實踐行動。

(二)當代社會創新理論和實踐的重要源泉

德魯克是第一個提出“社會創新”這一重要概念并具體探討這一問題的學者。企業社會創新觀實際上提出了一種解決復雜社會問題、促進社會和諧發展的新機制，即在社會各領域的組織和管理中發揮企業創新和創業精神，自覺運用管理工具，培育一個創新型或創業型社會。在德魯克看來，社會創新的主體是多元化的，不僅有企業，而且也有政府和非營利組織，而且他特別強調政府和非營利組織這些以公共服務為根本目標的各類組織的社會創新。正是在德魯克提出社會創新概念以后，特別是20世紀90年代以后，隨著現代性擴張所帶來的社會問題的復雜化，隨著公民社會的不斷成長，社會創新日益成為一個政府、企業、非營利組織單獨或通過多元合作來解決復雜社會問題、應對多樣化社會需求的實踐機制，代表著政府治理模式。德國社會學家沃爾夫岡·查普夫(W.Zapf)、加拿大學者司徒·康格(S.Conger)、英國社會創新實踐先驅杰夫·摩根(G.Mulgan)等都把社會創新作為實現社會目標、滿足社會需求、解決社會問題的有效途徑，構建起一個當代社會創新理論的基本框架，社會創新正在成為一個集管理學、行政學、社會學、哲學等多學科交叉的前沿理論問題，成為一種不同于技術創新的新的創新“范式”。而遍及世界各地蓬勃興起的社會創新實踐已經成為一種全球化發展的新態勢和社會治理的新機制。[15]德魯克無疑是當代社會創新理論的奠基者和社會創新實踐的啟迪者。

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(責任編輯 魯守博)

2014-11-12

國家社會科學基金重點項目“現代西方管理思想的演進邏輯及其范式轉換研究”(13AGL001);中央高校基本科研業務費專項資金資助項目(R1406072B)。

紀光欣，男，山東臨沂人，中國石油大學(華東)經濟管理學院公共管理系教授，碩士生導師，管理哲學博士。

F270

A

1672-0040(2015)01-0016-06