上市鋼鐵企業社會責任會計信息披露研究

高嘉陽

（哈爾濱商業大學，哈爾濱 150028）

一、鋼鐵行業特點

鋼鐵業作為我國經濟的支柱型產業，具有很強的產業關聯度和很快的發展速度。鋼鐵行業除了具有一般行業的共有發展特征還具有其的獨特性，包括企業數量多、產業集中度低、競爭無序性、具有明顯的規模經濟特點、公司不斷提高產能、注重追求產量、產品結構升級速度慢于國民經濟發展的要求、工業技術的提高較快、重視公司技術結構升級、相對其他行業危險指數偏高等，屬于事故率高發的行業。由于歷史遺留等原因，我國鋼鐵行業的發展經常以浪費大量資源和能源、環境污染為代價，屬于粗放型產業。

二、企業社會責任會計的含義

“社會責任會計”的概念最早是由美國的戴維·林諾維斯于20世紀60年代在《會計職業與社會進步》一文中提出來的。社會責任會計的核心是從社會學角度出發，運用會計技術和方法對企業經營過程中所產生的相關方面影響進行確認和計量。社會責任會計是會計學的一個組成部分，其使用會計特有的方法對企業經濟活動中產生的效益和成本進行確認和計量，目標是使經濟、環境和社會效益協調發展，確保物質資本、人力資本和社會資本的保值增值。

三、社會責任會計信息披露的主要內容

企業社會責任包括如下內容：（1）對投資者的責任。鋼鐵行業多半是國有性質，生產經營的好壞與國家經濟狀況、國有資產安全程度密切相關。其經營和發展狀況無法完全從財務報告中表現出來。因此，企業所披露的社會責任報告中應包括如公司治理及股東權益等信息。這樣有利于利益相關者對企業經營狀況的進一步了解。（2）對生態環境的可持續發展的責任。鋼鐵業的生存與發展和生態環境密切相關，由于鋼鐵業高能耗、高污染的特點，其在生產過程中會給環境帶來巨大壓力，所以上市鋼鐵企業需合理利用資源，這樣更有利于社會環境可持續發展。（3）對員工的責任。員工是企業人力資本的擁有者，其自身對于推進企業生產、運營及未來發展發揮了無可替代的作用，因此，鋼鐵業非常重視對員工的社會責任，尤其是員工在勞務合同、員工權益及安全生產等方面的需求。（4）對社區和公益事業的責任。社區為企業提供的基礎設施和人力等資源，企業有責任和義務幫組社區建設，為社區提供力所能及的勞力和技術。同時，鋼鐵企業作為社會強大的一分子，有責任貢獻自身的力量，關注公益慈善，資助弱勢群體。

四、上市鋼鐵企業社會責任會計信息披露存在問題的原因分析

1.企業管理層社會責任意識薄弱

我國上市鋼鐵企業多半是把實現股東利益最大化和利潤最大化作為目標，而忽視應承擔的社會責任。上市鋼鐵企業在社會責任意識方面較為薄弱，披露的內容僅限于傳統的會計報表，而利益相關者大多關注的社會責任會計信息卻沒有披露。披露的信息僅局限在對企業好的方面，對于那些不好的負面信息不愿涉及。例如，大多數鋼鐵企業每年多會發生多起員工受傷事件，但在其社會責任報告中卻很少被提及。

2.企業提供社會責任的會計成本較高

企業社會責任會計所要核算的內容比一般會計更復雜，其中包括：收益的貢獻率、員工生產安全指標、社會慈善的責任指標等。由于我國上市鋼鐵企業對于社會責任會計核算還不太成熟，需要耗費較多的人財物去核算相關會計信息，這使得上市鋼鐵企業的社會責任會計核算成本較高，在一定程度也影響了上市鋼鐵企業對于出具獨立社會責任報告的積極性。

3.社會責任相關法律法規不完善

從法律層面上來講，上市鋼鐵企業對于社會責任的履行狀況屬于義務類范疇，需要制定相關方面法律法規去明確上市鋼鐵企業應履行的責任和義務。我國企業應履行的社會責任具體內容主要集中在《公司法》、《合同法》、《消費者權益保護法》等多個法律法規之中。但從現階段我國政府所制定的有關制度規定來看，企業應履行的社會責任僅局限在對企業基本情況的披露，對于像披露的方式等信息并未做出明確的披露規定。

4.社會責任會計信息披露體系不健全

第一，信息披露內容不充分。目前我國還沒有制定統一的社會責任會計信息披露標準。多數企業更加關注在公益方面及人力資源等方面的公示程度，較少顧及其他方面的信息，如鋼鐵這類重污染行業其對于環境的治理、排污能力相關指標和對員工在工作中的生產事故很少提及。這使得其報告的披露內容不全面，使企業忽視了其本該承擔的相關責任。第二，信息披露多數以非會計信息披露為主。上市鋼鐵企業對其應履行的社會責任狀況多半采用文字描述，會計的定量性信息涉及很少甚至沒有，這就使得其會計信息披露的準確性降低。第三，缺少獨立的社會責任會計報告。已有的會計準則和制度沒有規定上市鋼鐵企業要出具獨立的社會責任報告和其中應披露的具體事項。

五、完善鋼鐵企業社會責任會計信息披露的建議

1.增強企業管理層的社會責任意識

企業管理層對于社會責任會計信息披露與否、披露多少掌握著自主權。所以企業社會責任會計信息披露的工作需要管理層給予高度重視和全力支持。社會責任會計信息披露工程浩大，具有一定工作量與難度，唯有管理層從全局出發、整體部署，才能調動公司人力物力財力多項資源，協調各方面關系，集中力量辦好事、辦大事。從長遠來看，只有這樣企業才能走的更遠。

2.制定和完善相關的法律體系

我國對于社會責任會計的推行，政府要加強引導力度。首先，要讓關于社會責任的法律體系更加具體明確，可操作性更強；其次，要盡快制定產品安全、員工保障和生態保護等方面的法律法規。對于能夠較好履行社會責任會計信息皮披露的企業，政府部門應給予獎勵并鼓勵其發展；對于那些不能較好履行社會責任會計信息披露的企業，政府部門應進行懲罰并勒令其下一年強制披露。只有獎勵與懲罰并施，才能讓上市鋼鐵企業更好的履行社會責任，使其披露的會計信息更加規范化。

3.制定統一的社會責任會計披露準則和制度

由于會計準則和制度對企業會計信息的披露有著規范作用，因而同普通的會計核算一樣，社會責任會計也需要有規范的準則和制度對此加以約束，這樣更有利于對企業社會責任會計進行有效的監管。在《企業會計準則》的基礎上，把我國的實際情況與西方的先進經驗相融合，制定出適合我國當前情況的相關會計信息披露準則和制度，從而規范會計信息披露的內容、形式、以此來指導企業發布獨立的社會責任報告。

4.完善社會責任會計信息披露體系

（1）不同規模的企業應采用不同的披露方式。如：小規模企業可以采用語言敘述性的披露方式。大中型企業可以在已有的三張主報表上增加一些關于社會責任會計的科目或在報表附注中進行披露。大型上市公司應當編制獨立的社會責任報告。報告中應該包括獨立的3張報表：社會責任資產負債表、社會責任利潤表、社會責任現金流量表。（2）不同行業應制定符合行業評價標準的社會責任評價指標。這樣可以增加不同行業間的可比性，報告中還應包含本行業特有的社會責任指標，如鋼鐵業這類污染較重的行業應包括廢氣中二氧化硫排放量、工業廢水循環利用率、單位收入能耗量、員工安全事故率等指標使。這樣能夠更好地反映出企業對于社會責任的履行狀況，也可使利益相關者更加準確地獲取企業相關信息，從長遠角度看，有利于企業的發展。

5.強化社會責任會計信息披露的第三方審計

為確保企業社會責任報告的質量和有效性，應要求專業評估機構為其報告進行打分評級，出示獨立的第三方審計意見，這樣有利于提高社會責任會計信息披露的可信性。通過獨立的第三方審計，企業可以從旁觀者的角度去審查自身應承擔的社會責任，有利于提升社會責任報告的整體披露質量。從長遠角度來看，利于企業未來可持續發展戰略的實施。

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