亞投行“朋友圈”超出預(yù)想

●本報(bào)駐外記者 紀(jì)雙城 李珍 孫微 青木 陶短房 ●本報(bào)記者 邢曉婧 郭孝偉 ●陳一

到底會有多少國家成為亞投行創(chuàng)始成員國？3月31日是亞投行意向創(chuàng)始成員國的申請截止日期。這一天，吉爾吉斯斯坦、挪威、瑞典三國宣布正式申請作為意向創(chuàng)始成員國加入亞投行，至此，亞投行的“朋友圈”擴(kuò)大到47國。有消息人士對《環(huán)球時報(bào)》稱，由于一些申請國在獲得通過前不愿公開身份，所以事實(shí)上，申請成為亞投行意向創(chuàng)始成員國的國家應(yīng)該不止47個。與世界多國的熱情相比，日本3月31日明言“在這個時間點(diǎn)上參加（亞投行）是不可能的”，遭到不少日媒的批評。美國前財(cái)長薩默斯也指責(zé)美國政府“不作為”。隨著亞投行籌建工作進(jìn)入沖刺階段，之后它將如何面對內(nèi)部股份和發(fā)言權(quán)分配、貸款標(biāo)準(zhǔn)甚至價值觀的沖突等挑戰(zhàn)，也成為人們猜測的重點(diǎn)。中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員李巍接受《環(huán)球時報(bào)》記者采訪時表示，這是中國第一次在一個真正的國際性多邊金融機(jī)構(gòu)成為領(lǐng)導(dǎo)者。正如美好的蜜月后總得經(jīng)受婚姻中磕磕碰碰的考驗(yàn)一樣，如何解決這些矛盾將檢驗(yàn)中國的軟實(shí)力和領(lǐng)導(dǎo)力。

“搭乘東方快車的最后機(jī)會”

“瑞典申請加入中國倡導(dǎo)的亞投行”，德國新聞電視臺31日稱，盡管受到來自美國的壓力，但瑞典財(cái)長安德森當(dāng)天宣布，瑞典決定申請作為創(chuàng)始成員國加入北京發(fā)起的亞投行。該報(bào)道稱，這可能是3月31日創(chuàng)始成員國截止日期前提出申請的第47個國家。瑞典財(cái)政部長表示，“作為創(chuàng)始國之一，會有一個更好的位置發(fā)揮影響力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的投資。”瑞士《新蘇黎世報(bào)》31日稱，瑞典首相3月27日和28日對中國進(jìn)行了為期兩天訪問，中國是瑞典最重要的出口市場。

31日當(dāng)天，挪威駐中國大使館網(wǎng)站發(fā)布消息稱，挪威已確認(rèn)申請加入亞投行。消息引述挪威外交大臣布倫德的話稱，“亞投行受到亞洲、歐洲和世界其他地區(qū)很多國家的廣泛支持。中國的提議凸顯了新興國家不斷增長的實(shí)力。挪威政府一直積極發(fā)展與亞太地區(qū)的更緊密的政治、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，決定加入亞投行是我們策略的一部分。”當(dāng)天上午，中國財(cái)政部確認(rèn)吉爾吉斯斯坦正式提出了申請。30日，中方還確認(rèn)了埃及和芬蘭申請加入亞投行的消息。

“搭乘東方快車的最后機(jī)會”，“德國之聲”31日稱，由中國主導(dǎo)的亞投行到了申請加盟的最后期限，目前亞投行“朋友圈”擴(kuò)大至40多國。來自五大洲的眾多國家爭相搭乘亞投行這列“東方快車”，但是關(guān)于這一開發(fā)機(jī)構(gòu)還存在很多關(guān)鍵問題有待進(jìn)一步討論和博弈。隨著越來越多西方國家和美國在亞洲的盟友紛紛表示有意加盟，美國感覺受到了孤立。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》31日稱，盡管全球各大經(jīng)濟(jì)體爭先恐后希望加入亞投行，但美國卻再度拒絕在這個由中國主導(dǎo)的新機(jī)構(gòu)謀取一席之地。美國財(cái)長雅各布·盧30日在北京與中國領(lǐng)導(dǎo)人和高官舉行會談后表示希望與亞投行合作，而美國財(cái)政部一名匿名官員表示，盡管中國明確表示歡迎美國加入亞投行，但美國仍傾向于通過現(xiàn)有的國際金融體系進(jìn)行合作。該官員稱，亞投行將投資哪些項(xiàng)目的最初決定將是判斷該行今后如何運(yùn)作的重要信號，美國愿意提供建議和協(xié)助。

不過，對這樣的表態(tài)，美國前財(cái)長、哈佛大學(xué)教授薩默斯卻憤怒地批評這是美國“不作為”。薩默斯稱，“我們總是夸夸其談?wù)f什么要重建世界新秩序，但事實(shí)是，中國在國際貨幣基金組織（IMF）的投票權(quán)依然只占2.5%。我們還一味反對中國成立推動亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全球性開發(fā)銀行，這種反對到頭來都將是徒勞的。”

對日本來說，是否加入亞投行更是一個令人糾結(jié)的問題。31日上午，日本內(nèi)閣會議后，是否加入亞投行成為記者會上被問及最多的問題。日本內(nèi)閣官房長官菅義偉稱，“日本在今天這個時間點(diǎn)上參加是不可能的。”在31日上午的眾議院財(cái)務(wù)金融委員會上，日本副首相兼財(cái)政大臣麻生太郎回答議員質(zhì)詢時稱：“日本有可能會被要求出很多資金，考慮到融資可能無法收回的擔(dān)憂，不得不采取極其慎重的態(tài)度。”

對日本政府猶豫的態(tài)度，時事通信社31日稱，中國提出的創(chuàng)辦亞投行的構(gòu)想，受到了“超出預(yù)想”的多國贊同。不僅是在亞洲，連歐洲、南美、非洲的國家也申請加入，已經(jīng)具備了作為國際金融機(jī)構(gòu)的啟航狀態(tài)。日本共同社也稱，預(yù)計(jì)亞投行的組織概況將在6月底前后基本確定。日本政府內(nèi)部傳出了擔(dān)心日本在國際上被孤立的聲音。如果關(guān)于亞投行運(yùn)營方面的顧慮得以消除，日本也可能轉(zhuǎn)變態(tài)度。

未來考驗(yàn)中國領(lǐng)導(dǎo)力

“隨著創(chuàng)始成員國申請截止日的到來，亞投行勢如破竹，朋友圈擴(kuò)容至40多個，全球前十大經(jīng)濟(jì)體除美日外均已被納入‘圈中”。香港《文匯報(bào)》稱，4月15日創(chuàng)始成員國名單將最終確定，亞投行籌建工作隨之進(jìn)入沖刺階段，爭取6月完成章程談判和簽署，屆時將敲定決策機(jī)制、股份分配、投資標(biāo)準(zhǔn)等一系列制度安排，這一中國主導(dǎo)的多邊體系將以怎樣的運(yùn)行機(jī)制和實(shí)際行動來實(shí)現(xiàn)“精簡、廉潔和綠色”的承諾，令全球矚目。