轉(zhuǎn)變職能 轉(zhuǎn)型發(fā)展加速推進(jìn)鎮(zhèn)江體育事業(yè)現(xiàn)代化

劉敏+李嫻

2015年，江蘇省鎮(zhèn)江市將深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，以國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》和省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)公共體育服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》為指針，以轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式為核心，深化體育事業(yè)改革，堅(jiān)持走政府轉(zhuǎn)職能、社會(huì)辦體育、市場(chǎng)興產(chǎn)業(yè)之路，堅(jiān)持綠色可持續(xù)發(fā)展，到2020年，力爭(zhēng)建成布局合理的體育設(shè)施體系、優(yōu)質(zhì)均等的全民健身體系、教體共育的人才培養(yǎng)體系、規(guī)范有序的體育產(chǎn)業(yè)體系，與蘇南地區(qū)同步實(shí)現(xiàn)體育現(xiàn)代化。

體育服務(wù)在優(yōu)質(zhì)均衡中提檔升級(jí)

近兩年，鎮(zhèn)江市加大了財(cái)政對(duì)體育事業(yè)的投入力度。目前，鎮(zhèn)江市172個(gè)城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”建成率達(dá)100%，509個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了體育設(shè)施全覆蓋。新建健身步道138公里，所轄市（區(qū)）新“四個(gè)一”工程建設(shè)覆蓋率100%。今后幾年，鎮(zhèn)江市將認(rèn)真貫徹省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)公共體育服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，以滿足群眾健身需求為導(dǎo)向，抓住“三個(gè)身邊”建設(shè)，在優(yōu)質(zhì)、均衡上做文章，不斷提升體育公共服務(wù)水平。優(yōu)質(zhì)，就是體育服務(wù)更加便捷、更加全面，在市區(qū)推行醫(yī)保健身卡。均衡，就是提供城鄉(xiāng)一體、區(qū)域平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的體育公共服務(wù)。做到健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)向自然村延伸全覆蓋，新建小區(qū)、新建公園、綠地、廣場(chǎng)，健身設(shè)施全覆蓋。完善《鎮(zhèn)江市向社會(huì)組織購(gòu)買公共體育服務(wù)實(shí)施辦法》，通過政府購(gòu)買公共服務(wù)形式，積極推進(jìn)學(xué)校、企事業(yè)單位體育設(shè)施向社會(huì)開放。在丹陽(yáng)建立“科學(xué)健身示范區(qū)”基礎(chǔ)上向全市推廣。

體育產(chǎn)業(yè)在集聚集約中特色發(fā)展

首先是協(xié)調(diào)好體育部門與鎮(zhèn)江國(guó)有投資控股集團(tuán)等四大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的合作，盤活存量，做優(yōu)增量，充分彰顯鎮(zhèn)江城市山林的自然資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“二區(qū)三基地”建設(shè)，即：體育會(huì)展中心體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、健康路健身文化休閑區(qū)、南山綠色健身基地、金山湖體育休閑旅游度假基地、世業(yè)洲運(yùn)動(dòng)旅游度假基地建設(shè)。

鎮(zhèn)江市體育會(huì)展中心2013年7月正式開放運(yùn)營(yíng)。2013年被省體育局命名為省體育產(chǎn)業(yè)示范單位，2014年被國(guó)家體育總局命名為全國(guó)青少年校外體育活動(dòng)中心，力爭(zhēng)將之打造為江蘇體育產(chǎn)業(yè)、會(huì)展產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展的示范基地。2015年，鎮(zhèn)江市還將結(jié)合市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校改擴(kuò)建，對(duì)國(guó)家級(jí)全民健身中心——健康路老體育中心進(jìn)行改造。

此外積極打造縣級(jí)體育產(chǎn)業(yè)高地。經(jīng)過前幾年的快速發(fā)展，目前鎮(zhèn)江市各轄市都初步形成了各自的體育特色產(chǎn)業(yè)，下一步將制定專門的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)政策，打造縣級(jí)體育產(chǎn)業(yè)高地。

體育工作在職能轉(zhuǎn)變中改革創(chuàng)新

結(jié)合鎮(zhèn)江市實(shí)際，制定出臺(tái)加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)的政策意見，引導(dǎo)、規(guī)范市場(chǎng)行為，為體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的培育發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，政府當(dāng)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展守夜人角色。

同時(shí)進(jìn)一步完善教體融合聯(lián)席會(huì)議制度，落實(shí)好鎮(zhèn)江市政府《關(guān)于加快青少年校園足球發(fā)展的實(shí)施意見》，將校園足球試點(diǎn)學(xué)校擴(kuò)大到60所，重點(diǎn)打造2至3所具有區(qū)域影響力的示范學(xué)校。

近幾年，鎮(zhèn)江市先后開展了“浪花里飛出歡樂的歌”十萬(wàn)青少年免費(fèi)學(xué)游泳、“一起去看NBA”校際聯(lián)賽等十多項(xiàng)免費(fèi)體育活動(dòng)，較好地處理了公益與效益、免費(fèi)與消費(fèi)的關(guān)系，培育了大量體育人口。下一步將積極探索體育與醫(yī)療康復(fù)、社會(huì)養(yǎng)老、商貿(mào)旅游等多領(lǐng)域的融合發(fā)展。大力發(fā)展科技體育、創(chuàng)意體育、參與式體育，加快推動(dòng)傳統(tǒng)體育向現(xiàn)代體育轉(zhuǎn)變。endprint