地方本科院校法學專業課程層次分析——以攀枝花學院為例

攀枝花學院 吳軍華

課程層次性表現為教學內容中的前后遞進和銜接以及運用能力的深度和廣度。其基本的要求是在遵循課程內容本身的關聯基礎之上，從簡單到復雜、從基礎到專業到應用能力的拓展。在課程層次中最難把握的是“知與行的統一”，即理論課程與實踐課程的辯證層次關系。

一、法學課程層次現狀

1.教學內容層次。經過過往多年的發展，法學專業的教學內容已趨于豐富，注重知識能力素質協調發展，將通識教育、專業教育并舉。在內部關系中，往往以通識教育和專業基礎為敲門磚，在此之上由專業基礎教育到專業核心教育遞進，由專業核心教育到專業方向教育延伸。但是部分高校在各內容的過渡與銜接的細節處理上，仍有所不足，如在前期培養部分專業基礎知識的基礎之上，中間間插部分專業核心。專業基礎課是一種為專業課學習奠定必要基礎的重要課程。缺少堅實的基礎將對后期的核心課程造成阻礙，比如知識產權法與行政法之間的關系，知識產權法中包含行政管理內容，未有行政法作為前期的基礎，對這部分的理解將存在一定阻礙，而部分學校在第四學期開設知識產權法，第五學期才開設行政法。

2.能力培養層次。法學能力培養通常包括理論研究能力與應用能力，對于地方本科院校，應用能力培養是核心。為了達到培養應用性人才的目的，同時為了緩解就業壓力，很多院校削減理論法學，開設了大量的應用法學課程。如攀枝花學院目前僅開設12 學分的理論法學，基本為應用法學的十分之一。學生也許能掌握基本的法律內容，但是由于缺乏足夠的法律思維訓練，導致學生知識結構缺陷，無法真正掌握法的真諦。同時也不利于研究性學習條件與氛圍的形成，限制了學生后期的學術發展。

3.培養方式層次。現有的研究表明，“實踐對應用能力的培養具有不可替代的作用”。在近幾年的課程改革中很多學校顯然意識到這一問題，實踐課程的比重逐年增加，在攀枝花學院關于制定2014 級人才培養方案的指導意見中明確要求，實踐教學比重不少于總學分的25%。在處理理論與實踐的關系上，從理論課與實踐課的層次講，由理論教學到實踐教學遞進，第一學期只設理論課不設實踐課，第八學期只設綜合實踐課不設理論課。從層次圖的走勢上看符合人們的認知規律，特別是第八學期不開設理論課程，給予了學生較大自主發展與擇業空間。對于實踐中形成的認識通過理論提升并驗證，也可能理論挑戰實踐。總之二者相互聯系，相互影響，并最終從量變到質變，促進認識的提升。

二、完善地方本科院校法學專業課程層次的構想

1.適應學校和學生的個性。地方本科院校由于地理位置、歷史等原因，在師資力量、辦學經驗等方面都無法和一些法學院校相媲美，難以達到“高級”和“專門”的水平。“人優我不精”“人優我不特”，課程設置僅限于法學類課程既不能體現特色，更不能求精。同時在實踐中，法學教師人浮于事，辦學規模均無法滿足教學工作量的基本要求，使得各專業在制定培養計劃的時候各守門戶，以設置本專業課程為主，盡量削減其它專業的關聯課程，以滿足教師的工作量。這使得課程設置與法學培養目的不符，也與社會對法學人才的需要不符。目前對于地方本科院校的定位，理論界已經基本達成一致，建設地方高水平特色大學。攀枝花學院法學專業的人才培養目標是培養能從事法律工作和行政工作的具有創新能力和創新精神的應用型高級專門人才。但由于各方面原因，現有法學專業課程設置除學校強行要求的通識課程外，基本局限于法學課程。

如何增強個性？可以考慮的因素有三個，一個學校本身的特色，二是地方的特色，三則學生特色。如攀枝花學院法學專業所處人文學院，在法學課程設置時就應很好利用“人文”平臺，在培養目標中不僅要求具有法律工作能力，還應當具有一定的行政工作能力，學院可充分利用人文專業中中文和旅游管理的師資和其它資源，以體現人文特色。同時結合地處攀西民族地區特點，服務地方經濟，增加民族法類課程，了解民族地區的風俗習慣和法律傳統，必將有利于攀西地區法律實務的處理。

要增強特色，可從專業基礎課程入手，添加一至二門交叉學科與關聯學科如法社會學、法經濟學等等。增設一部份特色專業選修課，如民族法。同時也可增設通識選修課。

2.兼顧法律思維培養。法律思維是法律職業者的特定從業思維方式，是法律人在決策過程中按照法律的邏輯來思考、分析、解決問題的思考模式，或叫思維方式。包括法律信仰、價值的確定、觀點和立場的選擇、語言的表達方式等。法律思維的培養應當貫穿法學教育始終。但現有多數地方本科院校課程設置不利于法律思維培養，法學本科畢業論文質量足以說明問題。為了應用能力培養，開設大量的實務法學，與之對應的是屈指可數的理論法學。如攀枝花學院僅在大一第一學期開設法理學、中國法制史，第二學期開設法律邏輯學，第五學期開設西方法律思想史。基本滿足了法律思維培養需要，但是在現有基礎之上如果在后期開設一些法哲學、法學經典的選讀以及一些專題的研討等專業限選課，既有利于提升法律語言的表達，又有利于思維水平，也與法學學生的出口一致，為后期考研的同學提供學術基礎。全面的法律思維兼具學理性和實踐性雙重功能，反映在課程設置上也應該同時兼顧。

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