祿豐縣彩云鎮沼氣發展思路及對策

山培學

（云南省楚雄州祿豐縣彩云鎮林業站，云南 祿豐651213）

1 彩云鎮、沼氣發展現狀

1.1 基本情況

彩云鎮轄總人口20601多人，其中農業人口19121人，農村經濟收入主要是種植業，全鎮國土總面積302km2，林業用地24603.4hm2，森林覆蓋率68%，全鎮煤炭儲量少，農村能源主要為木柴［1］。

1.2 農村沼氣建設的回顧

發展農村沼氣是一項重要措施和有效途徑。我鎮農村沼氣建設經歷了一個大起大落的發展歷程。第一階段是1985～1997年為我鎮沼氣池建設的初放型階段：第二階段1997～2005年，為彩云鎮農村沼氣建設的急速發展階段：第三階段是2006～2008年的3年，為穩步發展階段。第四階段是2011年至今，農村沼氣池建設處于低落期。

1.3 沼氣發展、建設現狀

2003年利用全國第三批生態環境建設和2006、2007年新型沼氣池建設的大規模的推廣，彩云鎮新增新型沼氣池1000口，建成1個示范村，完成“三位一體”示范戶72戶，取得了顯著的示范帶動作用。

2 農村沼氣建設存在的問題

2.1 機構不健全，后續服務差

一是機構不健全，技術力量薄弱。全鎮9個村委會只有2個沼氣池施工技術員，全鎮沼氣推廣林業僅林業站1人兼職，工作開展困難，對新型沼氣技術的推廣普及差：二是沼氣灶具及配件市場混亂，監管乏力：三是后續服務差，利用率低。全鎮1269口沼氣池，能正常使用的只有約1000口，大量存在重建輕管情況［2］。

2.2 投入不足，發展受限

建一座8m3的曲流布料戶用沼氣池約需建設資金3500元左右，加上三位一體的改建，總投資20000元左右。彩云鎮為農業鄉（鎮），財政收入低，農民較為貧困，部分農戶在投資上困難：由于地方財力不足，上級建池補助資金又相對偏低，影響了建設速度，沼氣的發展受到限制。

2.3 技術落后，綜合利率低下

一是技師少，技術等級低。全鎮只有2個沼氣池施工技術員，由于近年來該鎮沼氣項目建設任務少，待遇低，導致施工技術員進城務工和外出打工，部分沼氣池建設由當地未經培訓的人員施工，形成漏水、漏氣等病池：二綜合利率低下，經濟效益不凸現。大多數農戶只局限于做飯和沼渣施肥，只有少數用沼液噴農作物、水果、喂豬和養魚等。

2.4 “三結合”及綜合利用率低

三結合（即畜圈、廁所和沼氣池結合）程度仍然不高，其主要原因是：①政府給予農戶的補助資金難以做到按標準建池。該縣給予建設沼氣的農戶補助額從當初的300元/口至現在的2000元/口，而建1口“三結合”的沼氣池的成本需20000元左右。在經濟基礎薄弱的村子要建成標準規范，完全達到“三結合”要求的沼氣池是困難的。②農戶原來的畜圈、廁所在建沼氣池以前就已經建好，要把它改造與沼氣完全結合，不僅受費用的限制，而且受宅基地面積的限制。③部份村子房屋密度大，沒有足夠的土地按“三結合”的標準建池。

3 農村沼氣建設的發展對策和建議

發展農村沼氣，要與多層次開發利用資源，依靠科技進步，發展生態農業，實現“四個結合”：一是與發展高效農業及農村兩個文明建設相結合：二是與農村改水改廁、環境衛生建設相結合：三是與現代新農村建設結合：四是圍繞發展生態農業建設的中心工作，把發展沼氣與當地主導產業相結合，將沼氣建設與開展綜合利用和現代農業開發、無公害農產品、綠色食品產業開發結合起來，互相促進，共同發展。

3.1 形成合力，綜合推進

一是真正把沼氣建設作為促進農業增效、農民增收和為農民辦實事的重要舉措來抓：二是建立相關機構，配備專職人員：三是強化技術培訓，盡快建立一支有市場意識進步型的建池技術隊伍：四是按照三位一體理念建設集實用、美觀、經濟一體的進步型沼氣池：五是促進該鎮農業結構合理化，技術生態化，過程清潔化，產品無害化，實現經濟、生態、社會三大效益的統一，進一步提高生態農業建設技術水平和科技含量。

3.2 政策扶持，加大投入

一是建議各級政府制定出臺一些有利于促進農村沼氣建設發展的惠農政策，鼓勵農民發展沼氣：二是加大農村小額信貸的投入，推廣，搞好資金監管，保障沼氣建設快速發展：三是要做好沼氣建設宣傳、培訓工作。從而提高沼氣池建設的成功率、使用鞏固率和綜合利用率等，以發揮沼氣池的長期、綜合效益。

3.3 提高建池的標準化，規范化管理

嚴格執行標準，建池中一定要做到：①嚴格執行持證上崗制度。施工人員必須經過職業技能鑒定培訓，《沼氣生產職業資格證書》和相應的上崗證，兩證齊全才能從事沼氣建設施工。②嚴格執行國家標準，每一道工序都必須嚴格按新修訂的國家標準執行，并加大督促、指導等力度。③嚴把檢查驗收關。在沼氣池竣工時，嚴格按國家頒布的質量驗收規范檢查驗收，不合格的沼氣池絕不驗收。④實行質量追究制。明確職責，堅持誰建池誰負責的原則，并且實行追究制。

3.4 探索沼氣產業化發展新思路，努力提高沼氣綜合效益

一是新一輪沼氣建設，必須克服以往重建輕管、缺乏后續服務的弊端；二是要加大沼氣技術的培訓力度，壯大我鎮沼氣池施工技術隊伍，提高建池質量；三是做到科學合理設計，充分提高土地利用率和便于日常管理，從而提高“三結合”率；四是提高社會關注度，使之成為“功在當代，利在千秋”的惠民工程［3］。

5 結語

發展沼氣，有利于改善農村生態環境、美化家園、減少污染，能推動農村種植業和養殖業的發展，是社會主義新農村建設的一項重要措施。發展農村沼氣建設事業：一是要與多層次開發利用資源，依靠科技進步，互相促進，共同發展。二是要堅持統籌規劃，典型示范，輻射推廣，綜合推進的原則。三是抓實規范化、標準化建池技術推廣農村沼氣建設是“保護生態，改善環境，農民受益，利國利民”之舉，功在當代，利在千秋。

［1］塔 莉，高輝煌，李 想.農村沼氣的可持續發展探析［J］.中國環境管理干部學院學報，2011，21（3）.

［2］高志春.加快推進農村沼氣發展的思路及對策［J］.農業工程技術，2011（9）.

［3］周 了.四川省農村戶用沼氣可持續發展研究［D］.成都：電子科技大學，2010.