論工程造價的全過程控制對策

王宏杰

摘 要：為了提高工程質量，節約施工成本，管理和控制工程造價執行全過程是非常必要的。分析了當前工程造價存在的主要問題，進一步探討了在工程造價前期、工程施工期和工程竣工期實現工程造價管理的方法。

關鍵詞：工程造價；全過程控制；固定資產；經濟效益

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.04.075

工程造價是建筑工程公司投資固定資產領域的專業術語，它是工程公司從施工招標到工程竣工過程中利益獲得的保證。工程造價是指工程企業從施工前期報價到施工過程中施工材料價格控制，再到工程竣工額外費用發生的全過程管理。工程造價與工程質量、工程投資效益等成正比。因此，工程企業必須加大對工程造價全過程的監督和控制力度。

1 工程造價全過程

工程全過程是指工程項目決策、工程項目初步設計、工程項目技術設計、工程項目施工設計、工程項目招投標、工程項目施工和工程項目竣工7個過程。工程造價全過程是工程造價貫穿于工程全過程的統稱。工程造價影響和決定了工程全過程，而且因為工程全過程中的每個過程都存在一定的差異性，各自具有不同的特點，所以，工程造價的方式和方法也不同。為了保證工程項目的質量，提高工程公司的經濟效益，工程企業必須高度重視工程造價的全過程管理和控制。

2 工程造價中的問題

2.1 工程籌建階段的問題

工程籌建階段是工程全過程的起步，也是基石。該階段要對工程項目的選址、施工工藝和施工設備等作詳細的設計，工程籌建階段出現的問題會直接影響今后的設計和建設。工程籌建階段的工程造價決定了工程項目的資金總量，也會影響工程項目的建筑質量。

2.2 施工開展階段的問題

工程施工階段是整個工程項目最復雜和最漫長的階段。這一階段存在的問題比較多，大體上可以分為工程項目實際變更引起的問題和不必要的問題兩類。對于第一類問題，因為施工過程中需要變更設計，工程造價的預算就會增加，需要再次論證；而對于施工過程中偷工減料，或采用不合格的建筑材料而產生的資金學雜費，要追究相關責任人的行政責任，嚴重的還要追究其刑事責任。因此，要把工程質量放在第一位，采取第一責任制，杜絕此類事件的發生。

2.3 完工驗收階段的問題

工程竣工階段也是工項目的掃尾階段。這一階段不會發生嚴重的因為設計造成過多的工程造價問題，但是，這卻是很容易被人為利用的部分。在工程結算時，部分企業或個人為了獲得更多的利益，會故意提高結算標準或故意多報銷開支。因此，在這一階段，要做到仔細、認真，衡量標準要一致，監督審計要到位。這些都是可以有效避免上述問題發生的。

3 加強工程造價全過程控制的策略

工程造價貫穿于工程項目的全過程，有利于提高工程項目的質量，提高工程企業的贏利水平。工程企業要積極探索工程造價全過程的控制方法和策略。

3.1 高度重視工程前期的估算

我國工程項目管理國標規定，工程項目可行性研究階段估算誤差必須控制在10%～30%之間。這就要求工程企業高度重視工程前期估算工作，將工程前期估算放在整個工程的最高地，細化工程項目估算，每個細化項目之間環環相扣，盡量考慮到工程項目每個階段變更估算的可能性。

3.2 加強工程前期造價控制

工程項目設計是工程全過程的第二步，緊隨工程項目決策。工程項目設計包括工程項目技術初步設計、施工設計和工程項目招投標。在這個環節中，工程估算與工程設計方案緊密相連。在選擇設計方案時，投資、效果、科技、施工難易和新材料等都是綜合考慮的指標，要盡量從多方面、多角度評估，選擇投資少、科技含量高和回報率高的最優設計方案。另外，要盡量將監理工作前置，雖然監理工作是工程項目施工階段的工作，但是，良好的監理是杜絕工程事故的最佳保證。

3.3 細化工程項目，強化工程施工造價

工程項目施工是工程全過程的第6步，它是最漫長的階段，也是對工程造價影響最大的步驟。在此過程中，涉及到了工程施工中的材料價格、人力成本價格和成本核心等方面的內容，所以，工程造價師應該仔細了解市場價格，既要保證工程質量，又要節約成本。

3.4 監督、審核工程竣工

工程項目竣工是工程項目全過程的最后一個階段。在這一階段中，盡量杜絕不必要費用的產生。嚴格按照合同或條款執行，認真、細致地審核各項工作的竣工標準，閱讀合同的賬目結算標準和訪求。針對建筑材料的結算和清退、其他隱藏的工程或不必要的監理費用、施工單位的施工費用，要做到一事一簽，實名制簽證，杜絕重復計算或虛假計算等問題的出現。

4 結束語

總之，要想做好建設工程造價工作，就要實現對全過程的管理和控制，做好建設工程招標方案，設計好招標書。優化和審核施工前期工程造價是控制建設工程施工階段的成本、控制建設工程竣工期額外費用產生的有效方法之一。因此，要全方位利用好工程造價這個杠桿，發揮好工程造價的宏觀調控作用，為施工企業帶來相應的利益。

參考文獻

[1]苗立國.工程造價全過程管理的原理及實施對策研究[J].安徽農學通報，2011，17（2）.

〔編輯：白潔〕