水電站建設(shè)項目風險管理相關(guān)探討

萬魯

摘 要：水電建設(shè)項目施工的過程中，存在多種多樣的風險，每一種風險都可能造成巨大的損失。分析了水電站建設(shè)項目的風險管理措施，以期為水電站建設(shè)項目提供一些參考性的意見。

關(guān)鍵詞：水電站；風險管理；項目管理；施工質(zhì)量

中圖分類號：TV51 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.04.072

近年來，因工程風險引發(fā)的安全事故正在不斷增加，釀成了十分嚴重的后果，人們也逐漸開始意識到工程風險管理控制的重要性。在實際的工程項目管理中，風險管理是一項復雜性較強的工作。項目風險管理主要是指管理人員對施工中的風險進行分析、識別、歸類和評價，在項目運行中對風險進行定性和定量的研究，并據(jù)此進行風險應對方法的探究。在水電站建設(shè)項目中，要不斷加強和完善工程項目管理工作體制，逐步提升工程項目管理工作的水平，進一步提高工程項目施工質(zhì)量和效率，以確保工程項目能在預期時間內(nèi)順利完工。

1 水電站建設(shè)項目風險管理要點

1.1 收集和整理項目風險的原始資料

水電站建設(shè)項目風險管理的首要內(nèi)容就是收集風險的相關(guān)資料，從而全面了解和認識風險。由于水電站建設(shè)項目十分復雜，涉及的因素眾多，因此，存在的風險也較為復雜。在項目的設(shè)計、招投標、施工和運行等環(huán)節(jié)中，都存在引發(fā)風險的因素。因此，在水電站建設(shè)項目風險管理的全過程中，相關(guān)管理者應加強對風險基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息資料的收集、整理，從而為開展風險評估和風險預控提供基礎(chǔ)信息。

1.2 全面評估項目風險

在做好上述項目風險資料的收集、整理后，相關(guān)管理者應分析資料，并結(jié)合項目的實際運行情況，全面評估水電站建設(shè)項目的風險。在開展全面評估項目風險時，包括分析項目全過程中可能存在的風險種類、各種風險出現(xiàn)的概率，并對不同風險進行描述。項目風險的評估工作可為開展項目風險控制提供決策依據(jù)。

1.3 制訂項目風險的管控措施

參照風險評估的結(jié)果，項目管理者可進行相應的風險預防和控制措施。具體而言，管理人員要根據(jù)不同風險的排列順序、項目建設(shè)的最終目標和風險控制的效率制訂減少或規(guī)避項目風險的管控策略。此外，管理者應綜合考慮工程的實際情況，合理分配風險控制過程中需要的資源。

1.4 推行風險管控方案

雖然有些工程項目制訂了工程管理控制措施，但是，由于執(zhí)行不到位，遭受了巨大的損失。因此，需要制訂科學、合理的項目風險管控執(zhí)行方案。具體而言，對于不同種類的項目風險，要制訂切合實際的風險控制方案，并確保該方案的有效執(zhí)行。只有這樣，才可以切實落實風險管控措施，實現(xiàn)工程項目風險控制的目標，從而保障建設(shè)各方的相關(guān)利益。

2 水電站建設(shè)項目風險管理對策

2.1 風險控制

對于水電建設(shè)項目的風險，如果要進行風險的管理和規(guī)避，則要有效控制風險。具體要做到以下3點：①工程合同是具有法律效力的文件，也是承包商與發(fā)包商合法權(quán)益的保障，在一定程度上起到了制約的作用，可避免兩者之間出現(xiàn)違法操作。因此，工程項目管理人員必須時刻保持強烈的風險意識，對工程合同中的每一條條款進行認真、仔細的閱讀，并充分考慮其中是否存在風險因素，避免日后產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛。②利用合同形式進行風險控制。利用合同形式進行風險控制時，要結(jié)合實際施工情況，對于一些規(guī)模較小、施工單位具備豐富的施工經(jīng)驗的施工項目，發(fā)生風險的可能性較小，施工單位可采取有效的風險控制措施，并制訂總價合同形式；在一些大規(guī)模的工程項目施工中，由于施工情況常發(fā)生變化，常受到內(nèi)部和外部因素的干擾，具有極高的風險性，所以，需要制訂適當?shù)娘L險轉(zhuǎn)移措施，利用單價合同的形式降低合同風險存在的概率。③優(yōu)化設(shè)計方案，控制風險。科學的水電工程設(shè)計方案可為水電工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)。因此，必須學習和利用先進的技術(shù)和設(shè)計理念。

2.2 風險轉(zhuǎn)移

在水電工程項目風險管理中，可將項目風險有意識地轉(zhuǎn)移給其他建設(shè)方。通常情況下，風險轉(zhuǎn)移包括以下2種措施：①購買保險。由于水電工程項目的建設(shè)工期較長，且施工環(huán)境較為復雜，一旦工程項目存在風險，會對項目的投資者甚至是建設(shè)者造成很大的損失。如果承包方在項目工程建設(shè)前投保，則當施工過程遭受風險和損失時，保險公司會根據(jù)保險條款補償一部分資金。②完善合同條例。一方面，總承包商可通過合同將工程項目轉(zhuǎn)讓給其他承包商或進一步分包，這樣可實現(xiàn)風險分散；另一方面，可選取具有良好信譽的第三方作為擔保方，為承包方提供擔保，這樣可有效分散項目中存在的風險。

2.3 風險規(guī)避

如果水電工程項目遭遇某種風險的概率較大，或某種風險會給建設(shè)單位造成巨大的經(jīng)濟損失，則管理者應對該風險制訂相應的策略，以合理規(guī)避風險。所謂“規(guī)避風險”，指的是運用合理的策略從源頭上規(guī)避風險，從而杜絕風險發(fā)生，這樣可最大程度地減少承包方和建設(shè)方的損失。現(xiàn)階段，常用的風險規(guī)避策略包括放棄或拒絕工程項目、提高施工競標的價格、向招標方提出合同條件和選擇保守、穩(wěn)健的項目建設(shè)計劃等。雖然運用一些手段可規(guī)避風險，但依然會給承包方和施工單位帶來一定的損失。然而，與發(fā)生風險造成的損失相比較，規(guī)避風險后的損失會大幅度降低。

2.4 運用工程索賠將風險轉(zhuǎn)化或降低

索賠根據(jù)相關(guān)合同對工程風險進行重新劃分，能體現(xiàn)合同的公正性。工程索賠是工程項目實施中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在施工階段具有十分重要的意義。工程索賠具有十分廣闊的領(lǐng)域，比如，它貫穿在工程的施工、設(shè)計和相關(guān)變化等方面。以合同條款或推斷條款為依據(jù)進行工程索賠，有利于降低工程風險，保障各方的利益。

3 結(jié)束語

綜上所述，在水電站建設(shè)項目中，建設(shè)單位必須高度重視工程項目管理，對其中存在的風險類型進行深入調(diào)查、分析，并采取積極、有效的風險控制措施，充分做好施工前期的準備工作和施工現(xiàn)場的管理工作。

參考文獻

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〔編輯：張思楠〕