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2015-03-30 10:42:58常平
當代工人(A版) 2015年1期

□常平

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中國

129萬人報名

據報,2015年國考報名審核通過的總人數為129萬人。這一人數由1994年的4400人增長至今,崗位競爭比例也由當年的9:1到如今將近20:1。最近一次公務員調查顯示,大陸公務員人數已經達到708.9萬人。隨著公務員人數的增加,公務員薪酬問題再一次走入公眾視野。

4次改革

自1949年以來,我國公務員薪酬體系經歷4次改革,分別在1956年、1985年、1993年、2006年。幾次改革,薪酬由平均主義到注重績效,從中央統管到地方分權,從30級工資到2006年的15級工資制度。

3省工資據調查顯示,遼寧省直廳局被人公認相當好的部門的副處長,

年工資是月工資2119元×12個月+1300元(第十三月工資)+1000元(福利)+300元(取暖費)=2.8萬元。大連局級月工資2500元左右;處級2000元左右;科級1700元左右;辦事員1500元左右。吉林省九臺市公務員月工資1500元左右。吉林市實習期1700元,轉正2000

元。黑龍江鄉鎮公務員17年工齡的科員,月工資1459元,年底第十三個月工資為年終獎金,有近1000元。

21項福利明細

“低工資、多補貼、濫福利”是大陸公務員薪酬的主要特點。中央國家某單位的福利項目明細中,午餐補助、菜籃子補助、特殊通訊費、獨生子女保障費、嬰兒補助、班車費等多達21項。這些福利與工資是分成兩個工資條呈現的,大量不公開或半公開的福利項目,從一般的財稅程序上無法找到。可以看出,我國的福利制度有多混亂。

福利至少占20%

近一半的公務員表示,自己所獲得的并不在工資條上體現的福利,在總收入中比重相當大。在不同地區,公務員福利性收入的比例大不相同。東部經濟發達地區公務員工資表上的貨幣性福利,相當于工資的比重基本都在100%~200%,約占公務員總收入的50%~70%,中部和西部地區一般也在30%~40%,占總收入的20%以上。

韓國

102萬名公務員占人口22%

韓國有102萬名公務員,約占全國人口的22%。一名工作20年以上的公務員,退休后可以獲得原月薪50%~76%的養老金。2014年,韓國選拔3000名9級公務員(最低),申請人數達到19.38萬人,競爭率為64.1:1。

月薪2萬

在韓國,一名工作20年以上的5級公務員,其基本工資和工齡工資合計約為290萬韓元(約合人民幣1.45萬),再加上獎金和各種福利補貼,月收入共約400萬韓元(約合人民幣2萬)。這在韓國屬于中等水平。但是因為還有部分隱形福利收入,所以公務員實際到手的工資要稍高于這個數字。

3點妄談

一、公務員應該漲工資,但前提是要減少公務員人數。二、以制度杜絕公務員的黑色和灰色收入,規范福利。三、確定在國民總體收入中的占比。

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