● 張玉勝
“法律是聽我說的,我是代表執法的,我就是法,隨時刑拘你……”網傳一段河南湯陰縣包工頭趙先生全家戴枷討薪的視頻。趙先生稱,他向面業集團討要拖欠的工程款,被當地派出所刑拘17 天,交了3 萬保證金。(10 月28 日《京華時報》)
在全面推進依法治國的當下,湯陰縣精忠派出所所長張宏亮竟然還能喊出“我就是法”的狂妄之言,其唯我獨尊和咄咄逼人的傲慢派頭,著實讓人吃驚不小。聯系張宏亮一番高論的上下文語境,人們不難窺測出其背后所折射出的以言代法、權大于法的思維扭曲。
應該說,人們對近年來出自執法者口中的“我就是法”并不陌生。國家行政學院進修部副主任陳炳才去年曾就此公開提出批評:“一些地方官員膽大妄為,欺壓百姓,無法無天,無視法律和法規,甚至說出‘我就是法’的狂言,更不怕百姓告狀。”人們只是不解,我國《憲法》明明寫著“一切權力屬于人民”“法律面前人人平等”。可為什么總有官員自恃清高、自命不凡,公然凌駕于法律之上、百姓之上?甚至恬不知恥地自詡標榜“我就是法”?他們振振有詞和毫無顧忌的十足底氣究竟從何而來?
透過精忠派出所所長的此番言論,人們或許可以從中明白一二。其一,法律條文是需要“解釋”的,而這個“解釋權”就在具體的辦案人員手里。正如張宏亮所稱:“法律是聽我說的。”其言下之意就是“我說法律是什么樣的就是什么樣的,我說誰違法誰就違法”;其二,法規落實是需要人“執行”的,而這個執法權就在執法者手中。正所謂“我是代表執法的。”其潛臺詞就是“我想怎么執法就怎么執法”。循著上述思路行事,“我就是法”“隨時刑拘你”自然就有了順理成章的緣由,而常遭民眾詬病的“選擇性執法”也或可由此得解。
法律是神圣的,法治的尊嚴不容挑戰。尊重和敬畏法律,是守法公民的基本素質,更是維系和諧社會公序良俗的根本基礎。正如世界著名法學家伯爾曼先生的那句至理名言:“法律必須被信仰,否則它將形同虛設。”身為執法者,帶頭崇法守法更是毋庸置疑和責無旁貸的從業底線。“我就是法”顯然是敬畏缺失的妄自尊大,希冀以人們對法律威嚴的敬重實現自己高人一等的權力霸道;而無視法治尊嚴的隨意執法,又如何談得上公平與正義?
“我就是法”的實質是權大于法,而張宏亮的畸形思維不僅表現于以執法者自居的傲慢專橫,更表現在面對位高權重者干預司法時的唯諾與卑怯。“縣委田(海濤)書記發話,給他刑拘了,必須給他刑拘了”及“因為是牽扯到派出所所長的政治生命”的言論,活脫出一副媚權丟法、見利忘義的勢利嘴臉。
圍觀“我就是法”的口吐狂言,重在破除權力獨大、權大于法的陳腐觀念。而要抑制權力濫用、維護法治尊嚴,不僅需要切實將權力關進制度籠子,依法問責公然藐視、褻瀆法律的狂妄之舉,更需著力提升全社會學法、守法、用法的法治境界,只有強化對執法者公正司法的制度監管與社會監督,“我就是法”之類的愚民、唬民、傲民言論,才會真正失去底氣與土壤。