建設創新型國家背景下的大學生創新創業教育研究

孫麗穎，谷煒江，宋 闊

(哈爾濱學院，黑龍江哈爾濱 1 50086)

建設創新型國家，是新時期黨中央提出的重大戰略思想。黨的十七大報告指出:提高自主創新能力，建設創新型國家是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。建設創新型國家，關鍵是培養大批高素質的創新型人才。在這一背景下，培養大學生創新能力成為高等教育工作者的神圣使命。大學生創新能力的培養，既包括創新思維能力、學習能力、提出問題能力、分析和解決問題能力的培養，也包括實踐其方案能力的培養。創業教育是素質教育的一個重要方面，是指進行創辦企業所需要的創業意識、創業知識、創業精神、創業能力及相應的實踐活動的教育。創業教育的本質是以實踐性、個體性、多樣性的方式實現創新能力培養目標。因此，習近平總書記多次強調創新創業的重要性，指出青年是國家和民族的希望，創新是社會進步的靈魂，創業是推動經濟社會發展、改善民生的重要途徑，號召全社會重視和支持青年創新創業。2015年，國務院辦公廳印發《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，全面部署深化高校創新創業教育改革工作;把深化高校創新創業教育改革作為推進高等教育綜合改革的突破口，普及創新創業教育;使創新創業成為管理者辦學、教師教學、學生求學的理性認知與行動自覺。

一、高校實施創新創業教育是社會發展的客觀要求

1．創新創業教育是國家戰略實施的需要

黨的十八大報告提出了要加強就業和創業教育工作并將創業作為國家戰略。2015年政府工作報告中指出要把“大眾創業、萬眾創新”打造成推動中國經濟繼續前行的“雙引擎”之一。但是，目前我國高校的創新創業教育面臨諸多困難和問題:(1)從高校情況看，一方面，大學生在校接受創業教育學習意識不強，認為創業就是創辦企業，是大學畢業后考慮的問題，缺乏緊迫性，導致畢業后適應社會能力差，就業率低。據調查，我國大學生創業成功率不到1%;另一方面，我國高校創業教育理念滯后，創業教育水平和層次參差不齊，缺乏多元化的發展路徑和完善的創業教育體系支撐。(2)從社會層面看，我國創新創業教育社會呼聲很高，但還不具備快速發展的內外環境，沒有引起地方政府、社會的足夠重視，沒有與經濟發展方式轉變的要求充分結合起來，存在著“走過場”的問題。表現為:創業政策多，細則少;創業資金“優惠”多，落實少;憂慮懷疑多，實施少。高校大學生是推動“大眾創業、萬眾創新”最具活力的主體，大學生創新創業問題解決不好，不僅會制約經濟的發展，而且直接影響國家發展戰略的實施，必須引起社會的高度重視。

2．創新創業教育是高校教育改革的需要

長期以來，我國高校創新創業教育還沒有形成完整的教育理念，高校既沒有系統的創業教育課程體系，也沒有融入專業教育中的成熟模式，存在著教學內容陳舊、教學方式單一、實踐平臺短缺、指導幫扶不到位等不容忽視的突出問題。因此，2015年國務院辦公廳印發《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，確定了創新創業就業實施目標:到2020年建立健全課堂教學、自主學習、結合實踐、指導幫扶、文化引領融為一體的高校創新創業教育體系，人才培養質量顯著提升，學生的創新精神、創業意識和創新創業能力明顯增強，投身創業實踐的學生顯著增加。這一指導性文件對于高校轉變觀念，加快開展創新創業教育起到了助推作用。

3．創新創業教育是大學生全面發展的需要

在全面貫徹實施素質教育的背景下，大學生不僅具有較高的專業文化素質，而且在創新能力、思維能力、學習能力方面得到極大提高。但中國長期傳統的應試教育:偏知識學習輕能力鍛煉，偏智育輕實踐的現象還普遍存在，還沒有從根本上得到解決。大學生雖然掌握了豐富的理論知識，但理論與實踐脫節，創新轉化能力得不到鍛煉，進入社會后適應能力較差，不能很快地將知識轉化為生產力，造成就業創業難，致使大學生自身發展得不到順利實現。高校開展創新創業教育，重視大學生事業心和開創能力的培養，以學生為主體，以課堂學習、課外活動與社會實踐為主渠道，用系統的創新創業教育理論，豐富提高學生把握機遇能力、創新意識、抗風險意識、競爭意識，實現自我價值和社會價值的結合，符合當代大學生的成才觀，有利于大學生全面成才。

4．創新創業教育是大學生創業就業的需要

數據表明，中國新的創業潮已經來臨。這次創業與以往不同，趕上大眾創新，萬眾創業新時代，這是一個充滿創業機遇的時代。大學生是社會最具創造力的群體，是創新創業的生力軍，但我國大學生就業壓力大、創業比例并不高。自1999年高校擴大招生以來，畢業生數量節節攀升，就業問題越來越突出。據統計，2010年我國大學畢業生超過600萬，2012年更是達到了680萬，2013年達到699萬，2014年超過700萬，［1］強大的就業壓力促使越來越多的大學生關注創業，但他們缺少創業知識和經驗。2012年，歐洲進行了一次大范圍調查，調查結果被統計在《高等教育中創業項目的影響效應》報告中，結果表明，與沒有接受過創業教育的被調查者相比，接受過此類教育的學生有較好的創業態度及意向，完成學業后更容易找到稱心的工作，走上工作崗位之后有更強的創新能力。面對機遇和挑戰，大學生創業不僅需要資金、技術、經驗、機會，他們更急需創新創業教育來鼓舞勇氣和減少彎路，急需創新創業教育來增強創新精神、創業意識和創新創業能力。

二、高校實施創新創業教育的對策

1．轉變教育理念和教學方法

首先，從理論型向實踐型轉變。傳統教育注重理論教學，多講授創業理論知識。而創新創業教育強調給學生提供創業實踐條件，讓學生在校期間去嘗試、體驗畢業后的創業夢想;其次，從教學范式向培育范式轉型。高校要轉換角色，成為學生創業的孵化器。通過提供資源和建立起與產業部門之間的合作關系網絡，為學生提供真實社會的經驗;再次，從指令性向指導性轉型。所謂指令性就是傳統的“填鴨式”教學方法。創新創業教育需要突出學生主體需求，強調學生全程參與教學過程;需要教師提供學習指導、激活學習環境，將各種有效信息通過合作與整合方式傳遞給學生;需要教師將創業教育涉及的多學科內容、不同觀點方法糅合提煉傳達給學生;需要教師將冒險精神與探索精神，成功案例與失敗經驗滲透給學生。

2．構建科學的創業教育課程體系

創新創業教育在教學上的核心是課程。在創業教育發展極為成熟的美國，創業類課程構成了創業教育體系的重要組成部分。在美國，創新創業教育課程幾乎涵蓋了包括創業學、新企業創建、小型企業管理、風險投資、技術創新、新產品開發、創業營銷、創造學等創業課程體系中的基礎類課程。目前，美國許多高校已在不同學科和專業中嘗試整合創業課程，包括工程、農業、藝術、環境、科學、醫學等眾多領域都被整合到創業課程中，使創業教育與專業教育融合，開設出“小型企業與法律”“創業學和化學企業”“設計者創業學”等新興課程。這些課程允許學生跨學院、跨專業選課，結合不同專業特點，強調通過不同學院教師和學生廣泛參與實施創業教育。這些成功經驗值得我們研究和借鑒。在我國，高校創新創業教育課程開發還十分落后，創業類課程數量少，跨學科性不強，針對性較差，很難適應創業教育的發展。因此，創新創業教育必須重視課程開發，構建創業教育課程體系:增加創業教育通識課的數量，提高課程質量，擴大覆蓋面，滿足學生需求;鼓勵現有通識課、專業課教師在教學和研究中滲透創業教育元素;根據不同專業特點，開設與專業教育結合的創業教育課程;組織校、院、系開展學術報告、講座等，建立豐富的創新創業教育體系，滿足大學生需求，為創業奠定良好的理論基礎。

3．完善創業教育保障機制

首先，國家政策支持。近些年，國家陸續出臺了一系列相關文件和政策，包括《關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》《關于進一步推動科技型中小企業創新發展的若干意見》等，特別是2014年4月30日，李克強總理在國務院常務會議上確定了進一步促進高校畢業生就業創業的政策措施，體現了我國政府對高校創新創業教育的重視，高校參與創業教育活動的熱情空前高漲。根據相關數據，僅2010年全國各地高校就舉辦了兩萬多場創業大賽、創業論壇等與創業教育相關的活動，參加的大學生超過三千萬人次。［2］其次，建設創新創業教育師資專業化隊伍。教師是激發學生學習興趣的關鍵，采取靈活政策，調動教師積極性，在質和量上保證創新創業教育師資隊伍。對現任教師通過留學、訪學、進修、各類培訓、學術研討，提升教師創新創業教育理論水平。還可以通過聘請客座教授、成功企業人士等方式構建創新創業教育師資隊伍。再次，加強創新創業實踐基地與平臺建設。創業實踐是創業教育的重要環節。校內，設立跨學科的學生創業園、創業中心、創業工作室、創業小組，鼓勵不同學科的學生參與進來。校外，采取校企聯合創新機制，以企業為實訓基地，進行仿真模擬訓練，為學生提供創業實習機會。最后，加強完善創新創業教育制度。建立包括創業教育管理制度、創業教育導師制度、創業教育實踐制度、創新創業教育激勵機制以及創業教育評價機制，［3］通過引導、激勵、考核等多種手段保證創業教育長效發展。

［1］European Commission．Effects and impact of entrepreneurship programmes in higher education［R］．Brussels，2012．

［2］黃兆信，王志強．地方高校創業教育轉型發展研究［M］．杭州:浙江大學出版社，2013．

［3］王莉．國外高校促進大學生就業的方法對我國高等教育的啟示［J］．大連大學學報，2011，(3)．