分析城市燃氣管道設計施工管理問題

湯俊華（惠州市城市燃氣發展有限公司,廣東 惠州 516003）

城市燃氣管道的相關設計與施工工作的開展需考慮多方面的因素。除了要保證管道的敷設能夠滿足人們的生產與生活需求外，還要對未來的社會發展做出一定的預測。社會發展速度愈加迅猛，對燃氣管道的敷設要求也在不斷的變化，因此應當有一定的預見性，使管道建設能夠滿足當前與未來較長一段時間的社會發展需求。

1 城市燃氣管道設計施工管理存在的主要問題

1.1 工程建設效率與質量水平較低

由于城市建設中居民區、商業區等交錯分布，因此燃氣工程的建設存在較大的難度，其設計與施工存在點多面廣這一特點，因此在施工時需將有限的人員分散開來，這在一定程度上會降低工程建設的效率。另外，居民區內燃氣管線的鋪設要綜合考慮建筑排布、道路鋪設、其他管線等眾多問題，必須與多方進行協調施工，這種情況的發生也會對工程的建設進度起到阻滯作用。

燃氣管道的建設需要經過多重工序，而管溝回填、管道焊接、管道暗埋等工序都較為隱蔽，施工建設完成后監管人員要對工程的質量進行檢查，但人員安排的分散性與工序的隱蔽性往往導致檢查不及時或者漏檢，因此工程的質量水平難以得到有效的管控。

1.2 燃氣管道建設的相關制度缺失

缺乏制度的保障會使工程的開展過程中出現較大的問題。例如在招標制度缺失的情況下，建設單位可能會出于對利潤的盲目追求，而將工程承包給多個施工單位，各單位的施工水平不同而彼此間又缺少必要的交流，因而很容易導致城市燃氣管道建設質量參差不齊，在后期的使用中出現較多的問題。而監管與培訓制度缺失的情況下，就會導致管理與施工人員的專業素質得不到保障。管理人員可能對施工環境與施工技術了解不足，因此在監管時難以發現問題；而施工人員可能因缺乏必要的培訓而對新技術的掌握不到位，從而對工程的進度與質量造成一定影響。

1.3 道路與城市建設影響管道敷設

隨著社會的發展，城市也經歷著不斷的改造，道路施工等建設會不定期的進行，而這類施工很可能對燃氣管道造成損壞，嚴重時會將燃氣管道挖斷，影響居民的生產與生活，嚴重時會引發重大安全事故。而進行相關作業的部門可能為了推卸責任而不告知燃氣公司管道的損壞情況，不僅埋下了安全隱患，也會造成一定的經濟損失。

2 提高城市燃氣管道設計施工管理水平的對策

2.1 加強對燃氣管道建設工作的監管力度

提高工程建設效率與質量的關鍵在于加強對工程設計與施工工作的監管。為保證人員配置的合理性應當在合同中寫明對人員配備與設備使用情況的規定，在施工中按照合同方案嚴格執行，如果實際情況發生改變，則應當在合同中標示清晰。業主方應當對施工單位的工作進行抽查，保證工作的全面與細致。

在監管工作中，如果發現問題，要視問題的嚴重程度對相關人員予以適當懲處；對于能夠及時發現問題并進行有效處理的工作人員，應當予以一定的獎勵。監管有力，賞罰分明才能夠使管道設計與施工工作有序的進行，并且能夠在某種程度上提高人員的工作積極性，提高燃氣管道的施工效率。

2.2 建立健全有關燃氣管道建設制度規范

制度規范是燃氣管道建設工作穩步展開的基本保證。首先應當建立健全審批制度，管道建設的每一個程序開展都需經過嚴格的審批，以保證施工的精確性與合理性，使整個施工過程更加的規范，如果設計施工需要作出改變，那么應當在原有合同的基礎上進行適當的變更，變更結果需經過審批并做好備案，絕不允許某一部門或某一員工私自簽訂補充協議與合同。所有的程序都要有文件備案，以保證遇到問題時，有依據可循。

其次要建立健全招標制度，一定要按照程序做好招標工作，對施工企業的資格與水平進行全面的考察與分析，在保證施工質量的前提下選擇能夠實現利潤最大化的施工單位。同一工程建設盡量保證由同一施工單位完成。

最后要建立健全人員考核與培訓制度。社會在不斷發展，施工技術也不斷的進步，為了適應這一趨勢，施工人員需進行相關的培訓，不斷提高自身的專業素質，提高燃氣管道建設的水平。監管人員也應當進行相關培訓，深入了解施工的過程，以更好的開展監管工作。另外要對施工人員與監管人員進行考核，考核合格方可繼續工作，考核不合格的人員要予以剔除。

2.3 燃氣管道公司加強與城建部門的溝通

燃氣管道的施工建設與城市建設是分不開的，為了避免城市建設與改造對燃氣管道造成嚴重損壞，甚至引發安全事故，燃氣管道公司應當加強與城市建設部門的溝通。在城市相關的改造工程開始前，告知其該地區的燃氣管線敷設情況，盡量避免在這些地方進行大規模的施工。在城建改造時，燃氣管道公司可安排專人跟隨，加以指導，如果發生管道損壞的現象，也可在最短時間內進行有效處理。

3 結語

燃氣管道的相關施工與建設工作中可能存在質量低、制度缺失、與其他部門溝通不暢等問題。只有對這些問題進行及時有效的解決，才能夠促進管道施工工作水平的提高，為人們正常的生產和生活提供基礎保障。

[1]王艷麗.城市燃氣管道設計施工管理問題的探討[J].城市建設理論研究，2014（09）.