東營市海洋觀測預(yù)報(bào)體系建設(shè)及海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)服務(wù)模式初步探討*

李銀忠，曲玉環(huán)，張漢珍，吳鑫，王召進(jìn)，杜輝

(東營市海洋與漁業(yè)局 東營 257091)

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東營市海洋觀測預(yù)報(bào)體系建設(shè)及海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)服務(wù)模式初步探討*

李銀忠，曲玉環(huán)，張漢珍，吳鑫，王召進(jìn)，杜輝

(東營市海洋與漁業(yè)局 東營 257091)

東營市海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心是東營市人民政府設(shè)立的全面履行海洋觀測預(yù)報(bào)和海洋災(zāi)害預(yù)警的公益事業(yè)單位，承擔(dān)著東營海洋環(huán)境觀測預(yù)報(bào)和海洋災(zāi)害預(yù)警，為東營市海洋防災(zāi)減災(zāi)、海洋執(zhí)法管理、科研調(diào)查、應(yīng)急管理以及海上搜救等提供技術(shù)支持和保障的重要職責(zé)。文章在分析東營市海洋觀測預(yù)報(bào)的現(xiàn)狀和存在問題的基礎(chǔ)上，依據(jù)《海洋觀測預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》相關(guān)要求，結(jié)合東營海洋事業(yè)發(fā)展需求及現(xiàn)有海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)服務(wù)水平和能力，提出了建設(shè)東營市海洋觀測預(yù)報(bào)體系及海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)服務(wù)模式的基本原則、總體目標(biāo)，并給出了實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)過程中需要解決的關(guān)鍵問題和需要建設(shè)和完善的關(guān)鍵業(yè)務(wù)技術(shù)平臺、系統(tǒng)。

東營；海洋觀測預(yù)報(bào)；海洋災(zāi)害；預(yù)警報(bào)；服務(wù)模式

1 引言

東營市位于山東省西北部，是黃河三角洲的中心城市，是《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》與《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》兩大國家戰(zhàn)略唯一融合的城市。黃河在這里入海，擁有豐富的土地、油氣、海洋等資源，濕地面積廣闊。東營市海岸線長約413 km，-15 m等深線以內(nèi)淺海面積4 800 km2，灘涂面積1 200 km2，濱海未利用地30.13萬hm2，素有“百魚之鄉(xiāng)”和“東方對蝦故鄉(xiāng)”美稱。

東營市地處萊州灣西岸和渤海灣南岸，地形和地理環(huán)境較為特殊，沿岸極易發(fā)生風(fēng)暴潮、海冰、大浪等海洋災(zāi)害，是中國風(fēng)暴潮重災(zāi)區(qū)之一，同時(shí)也是世界少數(shù)的溫帶風(fēng)暴潮頻發(fā)區(qū)。歷史上也曾發(fā)生過多次比較嚴(yán)重或比較厲害的海洋災(zāi)害。1949年以來，東營沿海地區(qū)決堤垮壩、損橋壞路、浸村摧房、淹禾毀地、蕩平鹽田、溺斃人畜、破壞油田生產(chǎn)設(shè)施等現(xiàn)象的風(fēng)暴潮災(zāi)害時(shí)常發(fā)生。經(jīng)濟(jì)損失在10萬元級的局地輕微風(fēng)暴潮災(zāi)害不計(jì)其數(shù)；經(jīng)濟(jì)損失在百萬元級的輕至中度風(fēng)暴潮災(zāi)害幾乎每年都有發(fā)生；經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)千萬元至逾億甚至數(shù)億元的嚴(yán)重或特重風(fēng)暴潮災(zāi)害曾發(fā)生過10余次(如：1952年、1960年、1964年、1969年、1972年、1980年、1985年、1987年、1992年、1997年、2003年、2005年、2007年)，平均不足5年便發(fā)生1次[1]。冬季沿岸每年總冰期在70 d左右， 嚴(yán)重冰期約為30 d， 浮冰外緣線37 km左右。海冰經(jīng)常會(huì)對該市漁港、碼頭、淺海灘涂養(yǎng)殖和海上基礎(chǔ)設(shè)施造成重大的影響[2]。僅2012年東營海域就出現(xiàn)海浪災(zāi)害過程15次；發(fā)生臺風(fēng)風(fēng)暴潮2次、溫帶風(fēng)暴潮11次；海冰總冰期75 d，嚴(yán)重冰期27 d[3]。

隨著全球變暖，極端氣候事件頻發(fā)，各類海洋災(zāi)害發(fā)生的頻率不斷增加，包括東營市在內(nèi)的我國沿海地區(qū)面臨的海洋防災(zāi)減災(zāi)壓力越來越大。做好海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)的發(fā)布，及時(shí)為各級政府提供災(zāi)害信息是海洋部門在應(yīng)對海洋災(zāi)害中最主要的職責(zé)。《海洋觀測預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》明確提出“國務(wù)院海洋主管部門和沿海縣級以上地方人民政府海洋主管部門所屬的海洋預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋觀測資料，分析、預(yù)測海洋狀況變化趨勢及其影響，及時(shí)制作海洋預(yù)報(bào)和海洋災(zāi)害警報(bào)，做好海洋預(yù)報(bào)工作” 。

東營市海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心是東營市人民政府設(shè)立的全面履行海洋觀測預(yù)報(bào)和海洋災(zāi)害預(yù)警的公益事業(yè)單位，承擔(dān)著為東營市防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展等提供公益服務(wù)的重要職責(zé)。為切實(shí)履行東營市人民政府賦予的職責(zé)，滿足東營市快速增長的海洋環(huán)境保障需求，東營市海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心先后通過多種方式和途徑，深入了解了國家海洋預(yù)報(bào)臺、北海預(yù)報(bào)中心、福建省海洋預(yù)報(bào)臺等各級海洋觀測預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)建設(shè)和業(yè)務(wù)開展運(yùn)行情況，并走訪調(diào)研了漁民群眾和涉海企業(yè)對預(yù)警報(bào)服務(wù)的需求，在此基礎(chǔ)上提出建設(shè)東營市海洋觀測預(yù)報(bào)體系及海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)服務(wù)模式的總體思路和主要目標(biāo)，并對實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所需解決的問題和關(guān)鍵技術(shù)等進(jìn)行初步探討。

2 現(xiàn)狀分析

2.1 機(jī)構(gòu)建設(shè)

東營市海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心掛東營市海洋預(yù)報(bào)臺的牌子，是東營市海洋與漁業(yè)局下屬正科級公益事業(yè)單位，核定編制6名，其中管理崗位2名，技術(shù)崗位4名。現(xiàn)有人員專業(yè)為大氣科學(xué)、海洋科學(xué)等。目前，現(xiàn)有人員能夠基本確保海洋觀測和預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的正常開展，但從東營市海洋觀測預(yù)報(bào)體系建設(shè)及海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)服務(wù)模式的總體目標(biāo)而言，依然缺少數(shù)值預(yù)報(bào)和聲像產(chǎn)品制作等專業(yè)的技術(shù)人員。

2.2 海洋觀測網(wǎng)

東營轄區(qū)海域內(nèi)共計(jì)有海洋站(點(diǎn))11個(gè)，其中東營市海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心有在運(yùn)行的東營港海洋站、在建的青東5海洋站，國家海洋局煙臺中心站有在運(yùn)行的墾東海洋站，中石化海洋采油廠環(huán)境預(yù)報(bào)站有8個(gè)海洋站點(diǎn)。雖然相對于其他地方而言，東營沿岸海洋站點(diǎn)數(shù)量較多，但海洋站點(diǎn)分布不均勻，大多數(shù)站點(diǎn)集中在埕北油區(qū)和東營港周圍海岸海域，而且觀測要素單一，老黃河口以西和新黃河口以南岸段海洋觀測還處于歷史空白。

2.3 海洋預(yù)警報(bào)

東營市海洋預(yù)報(bào)臺以國家海洋局北海預(yù)報(bào)中心為技術(shù)支持，自2011年6月開始在“海上東營”網(wǎng)站對外發(fā)布東營市毗鄰海域包括近岸刁口、東營港、黃河口、廣利港等4個(gè)人群密集區(qū)域的浪高、潮位潮時(shí)、水溫要素的短期海洋環(huán)境預(yù)報(bào)和海洋災(zāi)害警報(bào)。這對于近幾年來東營市海洋防災(zāi)減災(zāi)工作提供了有效的保證，一定程度上保障了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。但現(xiàn)階段還未開展其他海洋要素和48 h、72 h短期及中長期海洋環(huán)境預(yù)報(bào)工作，并且海洋預(yù)報(bào)產(chǎn)品發(fā)布渠道單一，受益人民群眾范圍較小，海洋預(yù)警報(bào)產(chǎn)品發(fā)揮的效果還不夠明顯。

3 基本原則和總體目標(biāo)

3.1 基本原則

建設(shè)海洋觀測預(yù)報(bào)體系和海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)服務(wù)模式應(yīng)遵循以下基本原則。

3.1.1 堅(jiān)持政策引領(lǐng)

加強(qiáng)海洋觀測預(yù)報(bào)發(fā)展的戰(zhàn)略研究與謀劃，制定促進(jìn)海洋觀測預(yù)報(bào)發(fā)展的相關(guān)政策與規(guī)定，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決工作中的重大問題。

3.1.2 堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展

立足于東營市海洋觀測預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，注重資源整合，通過技術(shù)引進(jìn)吸收和項(xiàng)目合作，合理解決技術(shù)、資金、人員等困難。

3.1.3 堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)

有步驟地推進(jìn)觀測預(yù)報(bào)建設(shè)，堅(jiān)持建設(shè)一批，成熟一批，應(yīng)用一批的原則，逐步推進(jìn)海洋觀測預(yù)報(bào)事業(yè)的發(fā)展。

3.1.4 堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向

提高公眾對海洋觀測及海洋預(yù)警報(bào)在海洋資源開發(fā)利用、海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中的作用的認(rèn)知度，把政府和社會(huì)公眾需求放在優(yōu)先位置，堅(jiān)持觀測預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

3.2 總體目標(biāo)

建設(shè)海洋觀測預(yù)報(bào)體系和海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)服務(wù)模式的總體目標(biāo)是在充分利用現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，爭取在短時(shí)間內(nèi)建設(shè)和完善海洋觀測預(yù)報(bào)體系及海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)服務(wù)系統(tǒng)，切實(shí)履行東營市人民政府賦予東營市海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心的公益服務(wù)職能，提升海洋應(yīng)急管理能力，滿足東營市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、應(yīng)急管理和人民生活等領(lǐng)域快速增長的環(huán)境保障要求。

4 需要解決的關(guān)鍵問題

為實(shí)現(xiàn)建設(shè)好東營市海洋觀測預(yù)報(bào)體系建設(shè)和海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)服務(wù)的總體目標(biāo)，需要解決的關(guān)鍵問題較多，歸納起來主要包括全面履行服務(wù)職能、建設(shè)海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)服務(wù)平臺、提升預(yù)警報(bào)技術(shù)水平等。

4.1 全面履行服務(wù)職能

東營市海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心應(yīng)嚴(yán)格按照東營市人民政府賦予的職責(zé)，緊緊圍繞政府和社會(huì)公眾需求，必須在現(xiàn)有海洋預(yù)報(bào)臺的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)以海區(qū)(省)海洋預(yù)報(bào)臺為業(yè)務(wù)指導(dǎo)，獨(dú)立自主開展海洋環(huán)境觀測、預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的海洋預(yù)報(bào)臺，實(shí)現(xiàn)海洋觀測、預(yù)報(bào)工作按照國家及海區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行業(yè)務(wù)化運(yùn)行。進(jìn)一步細(xì)化工作職能，分別建設(shè)綜合觀測室、綜合預(yù)報(bào)室、數(shù)值模擬室、聲像產(chǎn)品制作室等具體業(yè)務(wù)部門，切實(shí)加強(qiáng)海洋觀測預(yù)報(bào)體系建設(shè)，快速提升海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)技術(shù)水平，全面履行海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)服務(wù)公益職能。

4.2 建設(shè)海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)服務(wù)平臺

進(jìn)一步建立健全與完善東營市海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)響應(yīng)體系和應(yīng)急管理機(jī)制，增強(qiáng)業(yè)務(wù)支撐和服務(wù)能力，滿足各級政府防災(zāi)減災(zāi)工作開展和社會(huì)公眾生產(chǎn)生活的需求。應(yīng)建設(shè)包括海洋觀測預(yù)報(bào)動(dòng)態(tài)顯示系統(tǒng)、海洋觀測預(yù)報(bào)綜合業(yè)務(wù)平臺、海洋預(yù)警報(bào)產(chǎn)品制作系統(tǒng)、預(yù)警報(bào)信息發(fā)布平臺和綜合海洋觀測系統(tǒng)的海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)服務(wù)平臺。

4.3 提升預(yù)警報(bào)技術(shù)水平

加強(qiáng)與北海預(yù)報(bào)中心、中國海洋大學(xué)等預(yù)報(bào)和科研機(jī)構(gòu)的合作，建立以業(yè)務(wù)開展需求為導(dǎo)向的觀測預(yù)報(bào)技術(shù)研發(fā)機(jī)制，不斷提升預(yù)警報(bào)技術(shù)水平，重點(diǎn)開展海浪、風(fēng)暴潮、海冰、氣象等數(shù)值模式的研發(fā)工作，加快推進(jìn)數(shù)值預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)東營市精細(xì)化數(shù)值預(yù)報(bào)。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)與數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品的融合，進(jìn)一步提升預(yù)警報(bào)精度和時(shí)效，擴(kuò)展海洋預(yù)警報(bào)產(chǎn)品種類，增加48 h、72 h短期和中長期產(chǎn)品。引進(jìn)相關(guān)專業(yè)高技術(shù)人才，完善人才隊(duì)伍建設(shè)，確保提升海洋預(yù)警報(bào)技術(shù)。

5 關(guān)鍵技術(shù)系統(tǒng)的建立和完善

建設(shè)海洋觀測預(yù)報(bào)體系和海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)服務(wù)模式，其中關(guān)鍵性的技術(shù)系統(tǒng)包含以下5個(gè)部分。

5.1 海洋觀測預(yù)報(bào)動(dòng)態(tài)顯示系統(tǒng)

建設(shè)海洋觀測預(yù)報(bào)動(dòng)態(tài)顯示系統(tǒng)，包括大屏顯示系統(tǒng)、視頻會(huì)商終端、遠(yuǎn)程會(huì)議系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)海洋災(zāi)害視頻會(huì)商、突發(fā)事件應(yīng)急處置決策、海洋環(huán)境視頻監(jiān)控等功能，為海洋環(huán)境觀測預(yù)警及應(yīng)急處置提供保障服務(wù)。

5.1.1 海洋災(zāi)害視頻會(huì)商平臺

建設(shè)海區(qū)(省)、市、縣三級海洋災(zāi)害遠(yuǎn)程視頻會(huì)商系統(tǒng)，保持能夠與其他海洋觀測預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)聯(lián)通，并可以任意控制顯示圖像窗口大小具備圖像高清顯示自適應(yīng)功能，實(shí)現(xiàn)海洋災(zāi)害遠(yuǎn)程視頻會(huì)商、數(shù)據(jù)雙流、在線會(huì)議等功能。

5.1.2 突發(fā)事件應(yīng)急處置決策系統(tǒng)

發(fā)生風(fēng)暴潮、海浪、海冰等海洋災(zāi)害和赤潮、溢油等海上突發(fā)事件期間，開展海洋災(zāi)害遠(yuǎn)程應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮和突發(fā)事件應(yīng)急處置決策。

5.1.3 海洋環(huán)境視頻監(jiān)控平臺

實(shí)時(shí)顯示重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域海洋災(zāi)害、觀測設(shè)備等動(dòng)態(tài)圖像及音頻，獲取現(xiàn)場海洋環(huán)境聲像資料，接收并顯示各監(jiān)控站點(diǎn)的實(shí)時(shí)視頻資料，實(shí)時(shí)了解現(xiàn)場情況。

建設(shè)海洋觀測預(yù)報(bào)綜合業(yè)務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)海洋觀測實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸監(jiān)控、海洋資料綜合處理、海洋環(huán)境與災(zāi)害數(shù)值預(yù)報(bào)、海上突發(fā)事件應(yīng)急支撐等功能，為海洋觀測系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)行、海洋環(huán)境預(yù)警報(bào)制作和海上突發(fā)事件應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)和保障服務(wù)。

5.2.1 實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸監(jiān)控平臺

接收東營近海海洋站、浮標(biāo)、雷達(dá)及衛(wèi)星遙感等海洋觀測數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)各類海洋觀測設(shè)備采集數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)接收和動(dòng)態(tài)展示，并實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸狀態(tài)，在數(shù)據(jù)和設(shè)備發(fā)生異常情況下，進(jìn)行及時(shí)的報(bào)警，保證各種觀測數(shù)據(jù)的正常傳輸。

5.2.2 海洋資料綜合處理平臺

建設(shè)海洋資料綜合處理平臺，通過對岸站、浮標(biāo)、衛(wèi)星、雷達(dá)等立體化觀測資料進(jìn)行整合分析，開展風(fēng)暴潮、海浪、海溫、鹽度、海流、風(fēng)場、海冰等要素的海洋環(huán)境預(yù)報(bào)和海洋災(zāi)害警報(bào)產(chǎn)品制作，并實(shí)現(xiàn)各種預(yù)警產(chǎn)品綜合展示。

5.2.3 海洋環(huán)境與災(zāi)害數(shù)值預(yù)報(bào)平臺

海洋環(huán)境與災(zāi)害數(shù)值預(yù)報(bào)平臺的主要功能是基于高性能計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)針對東營市研發(fā)和優(yōu)化的精細(xì)化海洋、氣象、海洋環(huán)境數(shù)值預(yù)報(bào)模式，以及風(fēng)暴潮、海浪、海冰等海洋災(zāi)害數(shù)值模式的業(yè)務(wù)化運(yùn)行。對普通用戶實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)產(chǎn)品的圖形化發(fā)布；對特定用戶通過客戶端的方式對產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)時(shí)針對性發(fā)布。

5.2.4 海上突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)

王業(yè)發(fā)始終把最可敬、最可愛的人掛在心上，動(dòng)真情、辦實(shí)事，全心全意幫助解決優(yōu)撫對象實(shí)際困難，提高他們生活質(zhì)量。在個(gè)別問題上，他利用良好的人際關(guān)系，不惜時(shí)間和精力，千方百計(jì)為老兵們解決一個(gè)又一個(gè)棘手難題。

海上突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)可能對沿海造成影響的溢油、綠潮和赤潮等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)測預(yù)警和海上搜救事件提供搜救目標(biāo)的漂移預(yù)測產(chǎn)品。同時(shí)，結(jié)合相關(guān)的應(yīng)急處置資源和預(yù)案情況，進(jìn)行有效地科學(xué)分析，輔助應(yīng)急方案的制訂與執(zhí)行。

5.2.5 海洋防災(zāi)減災(zāi)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)

海洋防災(zāi)減災(zāi)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是海洋防災(zāi)減災(zāi)信息系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是各級各種海洋環(huán)境管理、防災(zāi)減災(zāi)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和永久保存的實(shí)體。通過對各種海洋業(yè)務(wù)化觀測資料、預(yù)警報(bào)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、各種災(zāi)害相關(guān)數(shù)據(jù)的整合處理，按照國家規(guī)定的海洋信息標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)操作規(guī)范與質(zhì)量管理體系，統(tǒng)一處理海量的、多源的、異構(gòu)的海洋信息，構(gòu)建海洋觀測數(shù)據(jù)庫、海洋預(yù)警報(bào)數(shù)據(jù)庫、海洋基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫以及災(zāi)害歷史數(shù)據(jù)庫等綜合信息數(shù)據(jù)庫。并圍繞不同種類的海洋災(zāi)害，提煉面向溢油、海冰、綠潮、赤潮、風(fēng)暴潮等災(zāi)害的專題信息產(chǎn)品庫，實(shí)現(xiàn)不同數(shù)據(jù)來源、不同時(shí)效、不同危害程度的海洋防災(zāi)減災(zāi)數(shù)據(jù)及其通過不同指標(biāo)、方法和模型生成的多級海洋災(zāi)害專題產(chǎn)品有機(jī)無縫地集成；同時(shí)形成數(shù)據(jù)的更新、備份機(jī)制，建立元數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)元數(shù)據(jù)導(dǎo)航和數(shù)據(jù)庫聯(lián)機(jī)檢索、查詢和交換等功能，提供靈活的數(shù)據(jù)訪問接口和分析工具，為進(jìn)一步建立海洋防災(zāi)減災(zāi)信息系統(tǒng)提供高效、靈活的數(shù)據(jù)支撐。

5.3 海洋預(yù)警報(bào)產(chǎn)品制作系統(tǒng)

建設(shè)海洋預(yù)警報(bào)產(chǎn)品制作系統(tǒng)，利用計(jì)算機(jī)制作虛擬的三維背景和道具，通過影像攝錄系統(tǒng)、視頻合成系統(tǒng)的相互結(jié)合，生成全三維、真人與虛擬布景相融合的海洋預(yù)警報(bào)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)巨浪、風(fēng)暴潮、溢油等海洋災(zāi)害預(yù)測信息及時(shí)公開發(fā)布。

5.3.1 虛擬演播廳

建設(shè)虛擬演播廳，進(jìn)行隔音、吸音處理，安裝藍(lán)箱、LED燈組、話筒、攝像機(jī)、錄音機(jī)、提詞器等設(shè)施設(shè)備，采用攝像機(jī)跟蹤拍攝技術(shù)，對主持人解說、演示過程進(jìn)行攝錄，生成聲像制作所需的各類視頻短片或音頻片段。

5.3.2 虛擬場景制作平臺

由專業(yè)軟件制作出二維或三維圖形，根據(jù)實(shí)際需要，采用不規(guī)則三角網(wǎng)(TIN)、規(guī)則格網(wǎng)(DEM)兩種方式制作出海面、地面或者其他的虛擬背景。

5.3.3 聲像制作平臺

對攝錄完成的視頻、音頻文件進(jìn)行后期編輯處理，與電腦制作的虛擬場景進(jìn)行無縫合成，制作出生動(dòng)、直觀的海洋預(yù)警報(bào)產(chǎn)品。

5.4 海洋觀測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

在共享現(xiàn)有海洋站點(diǎn)觀測資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)海洋預(yù)警報(bào)工作需求合理布局、科學(xué)建站，逐步建設(shè)以海洋站、浮標(biāo)、衛(wèi)星遙感、雷達(dá)、船舶等組成的綜合海洋觀測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為各級政府防災(zāi)減災(zāi)提供準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)[4]。

5.4.1 海洋站觀測系統(tǒng)建設(shè)

根據(jù)海洋站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，依據(jù)東營市現(xiàn)有海洋站點(diǎn)分布密度，進(jìn)一步完善海洋觀測網(wǎng)絡(luò)體系，在新戶、刁口、小島河等海洋資料空白的重要海域岸段選址建設(shè)海洋觀測站，開展海洋氣象(風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、氣溫、相對濕度、能見度、天氣現(xiàn)象)、海洋水文(海浪、潮汐、溫鹽)以及水質(zhì)監(jiān)測，實(shí)時(shí)獲取單站探測范圍內(nèi)的觀測及監(jiān)測數(shù)據(jù)，獲取長期、連續(xù)、穩(wěn)定的觀測資料[5]。

5.4.2 浮標(biāo)觀測系統(tǒng)建設(shè)

在東營近海選址布設(shè)多套水文氣象浮標(biāo)觀測系統(tǒng)，增加海上觀測資料的獲取，為海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)警提供基礎(chǔ)資料。浮標(biāo)站位選址應(yīng)依據(jù)：① 根據(jù)目前浮標(biāo)觀測站位，在觀測站點(diǎn)稀缺的海域重點(diǎn)觀測，彌補(bǔ)觀測能力的不足；② 選擇重點(diǎn)關(guān)注的海域，在重點(diǎn)灣口、港口、水團(tuán)等科研關(guān)注區(qū)域布放，有針對性地開展觀測；③ 避開航道、海底管線區(qū)、石油平臺、軍事禁航區(qū)等海域；④ 綜合考慮，與現(xiàn)有岸基站、雷達(dá)、浮標(biāo)、平臺等觀測系統(tǒng)配合，形成綜合立體海洋觀測網(wǎng)。

5.5 預(yù)警報(bào)信息發(fā)布平臺

繼續(xù)利用“海上東營”網(wǎng)站發(fā)布短期海洋環(huán)境預(yù)報(bào)和海洋災(zāi)害警報(bào)，增加在廣播、電視、平面媒體、手機(jī)短信、傳真、電子郵件等多種渠道發(fā)布海洋預(yù)警報(bào)產(chǎn)品，建設(shè)東營市海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)信息發(fā)布平臺，實(shí)時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)信息。實(shí)現(xiàn)公共海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)信息的連續(xù)滾動(dòng)、迅速靈活、個(gè)性化、數(shù)字化、多媒體化及動(dòng)態(tài)跟蹤全程服務(wù)，提高海洋災(zāi)害預(yù)警服務(wù)效果[6]。

6 結(jié)束語

(1)東營是風(fēng)暴潮、海冰和大浪等海洋災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，為海洋防災(zāi)減災(zāi)提供技術(shù)支撐的海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)服務(wù)工作責(zé)任重大，而綜合的海洋觀測網(wǎng)絡(luò)體系是開展海洋預(yù)警報(bào)工作的基礎(chǔ)。

(2)建設(shè)包括海洋觀測預(yù)報(bào)動(dòng)態(tài)顯示系統(tǒng)、海洋觀測預(yù)報(bào)綜合業(yè)務(wù)平臺、海洋預(yù)警報(bào)產(chǎn)品制作系統(tǒng)、預(yù)警報(bào)信息發(fā)布平臺和綜合海洋觀測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)服務(wù)平臺，是做好海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)服務(wù)工作的基本要求和關(guān)鍵技術(shù)。

(3)培養(yǎng)高素養(yǎng)的各類專業(yè)技術(shù)人才，完善人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)與各級預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)及高校科研等單位的合作，不斷引進(jìn)海洋觀測預(yù)報(bào)先進(jìn)技術(shù)，是確保提升海洋預(yù)警報(bào)技術(shù)水平的基本保障。

(4)建設(shè)通過在互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、平面媒體、手機(jī)、傳真等方式組成的預(yù)警報(bào)信息發(fā)布平臺，實(shí)現(xiàn)公共海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)信息的多元化、多渠道及時(shí)發(fā)布，是做好海洋防災(zāi)減災(zāi)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

[1] 《東營市海洋與漁業(yè)志》編纂委員會(huì).東營市海洋與漁業(yè)志[M].北京：中華書局，2004：49-51.

[2] 吳鑫，王曉東，王召進(jìn)，等.東營市海冰發(fā)展規(guī)律及防范措施淺析 [J].海洋開發(fā)與管理，2014，31(10)：54-57.

[3] 東營市海洋與漁業(yè)局.2012年東營市海洋環(huán)境質(zhì)量報(bào)告[R].東營：東營市海洋與漁業(yè)局，2013.

[4] 國家海洋局.全國海洋觀測預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2015)[R].北京:國家海洋局，2007.

[5] 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì).GB/T 14914-2006，海濱觀測規(guī)范[S].2006.

[6] 袁本坤，曹叢華，江崇波，等.海區(qū)預(yù)報(bào)中心海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)服務(wù)模式創(chuàng)新探索：以北海區(qū)為例[J].海洋開發(fā)與管理，2014，31(1)：26-29.

國家海洋公益性行業(yè)科研專項(xiàng)“黃河口及鄰近海域生態(tài)系統(tǒng)管理關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”(201105005-1).

X43；P71

A

1005-9857(2015)12-0035-05