科技管理體制創新與信息化建設

劉穎

（黑龍江省科學院，哈爾濱 150001）

科技管理體制創新與信息化建設

劉穎

（黑龍江省科學院，哈爾濱 150001）

為了提升對科技活動宏觀調控的有效性，加強科技管理，進一步協調好科技管理與科技工作之間的關系，我們必須堅持科技管理體制創新理念，利用信息化發展優勢帶動科技管理體制創新，努力實現科技管理體制創新，滿足科技長期持續發展的需要。

科技管理；信息技術；協調發展

1　當前科技管理體制發展現狀

縱觀全局，只有確保科技管理體制的科學合理性才能夠使科技政策得到進一步的落實，推動科技規劃戰略的實現，我們應當大力挖掘科研機構科研人才潛力，做好科學技術研究，奠定良好的科技人才基礎。

近年來，我國在科技管理體制改革方面已經有了很大的進步，但仍有不足之處，對科技發展有所制約，而更深層次的科技管理問題也需要不斷進行探討，才能夠實現科技資源的有效管理和共享。

第一，科技資源配置同市場經濟體制之間的差距。至今為止，我國對市場運營機制的使用略顯不足，市場機制作用發揮仍不夠充分。第二，科技創新機制仍不適應當前科技發展要求，宏觀調控能力有待加強。政府部門需要建立相應的科技決策咨詢、監督和評估機構，從科技發展、科技體制總體設計、戰略意見等方面做好各方面準備工作。第三，各創新主體基礎適應能力繼續加強，科技創新方面的投入有限，現行的科研機構運行機制尚不能適應多樣化的科研活動特點。我們必須要建立科學合理的科技激勵機制，挖掘科技人才潛力，不斷提高企業科技體制創新能力。

隨著科技的發展進步，一些舊的管理制度已經難以適應當前的科技管理局面，各種問題應運而生。只有深入研究科技管理中的各項問題，奠定良好的體制創新道路，才能推動科技的長期穩定發展。

2　科技管理體制創新未來發展方向

我們應當始終堅持科技發展戰略，利用科技手段推動經濟發展，而科技管理體制變革也勢在必行。宏觀調控應從根本國情出發，建立合理的科技管理體制，實施科研活動的分層次管理，利用合理運作模式帶動科研活動發展。只有真正協調好政府、企業及研究機構等主體間的關系，才能夠保證科技管理體制創新，才能夠取得更加正確的創新功能和定位，實現科技創新資源的有效利用，快速建立科技創新價值鏈。

建立全新的科技管理體制，順應市場經濟發展趨勢，明確劃分政府、市場科技發展過程中的職能，利用各項法規制度維持正常的科技活動秩序，合理規劃社會資源，正確引導科技發展方向，以保證科技發展在公共技術和共性技術領域的作用。從宏觀的角度上，建立有效的科技管理制度，實現科研機構體系的合理規劃，組織建立嚴格的科技研究、管理監督及評估體系。調動社會資源優勢，充分發揮科學協作和體系作用，利用各種鼓勵手段建立民營研究機構，通過政策上的傾斜和引導，加快科技管理體制創新。人盡其才、物盡其用就是科技管理創新的根本目的，也是和諧社會發展進步的必要條件。我們只有建立有效的經濟運營機制，才能夠更好地滿足科技革命、經濟轉型和體制發展需要，從一定程度上推動科技創新，增添創新活力。只有遵循科學發展規律、才能夠取得良好的科技管理創新優勢，提升科技創新效率，進而快速實現創新價值。我們應當快速扭轉研發管理的局面，盡快邁進創新管理階段，并逐步實現“協同創新”和科技管理體制改革，充分發揮政府的推動和引導作用，科學合理調配各類創新要素，積極挖掘科技創新力和發展力。

3　建立科技管理體制信息化

由信息化引發的科技管理變革，改變了傳統的世界經濟、文化、政治、軍事發展格局，確立了全新的發展形勢。世界各國為了穩固自身地位，陸續推出了各種信息化戰略措施。各國紛紛大展拳腳，利用自身發展優勢，發達國家重點加強技術、法規和標準制定，而發展中國家只能采取政策手段。我國也從信息化產業基礎建設的角度，提出了相應的信息化發展戰略，協調了信息經濟和產業發展，不斷提升國家內部科技自主創新力，努力搶占全球信息產業地位，推動經濟全面增長，做好金融危機迎戰措施。

信息化發展不僅加快了我國科技管理體系建設，形成了良好的現代化、工業化發展趨勢，引發了重大的市場經濟變革，有效提升了科技管理水平。現代信息化能夠讓經營決策者及時準確地掌握科研信息，實現對科研信息的高效管理，進一步提升科技競爭力。科技管理創新與信息化建設的協調發展，有利于市場經濟的規范化、標準化和制度化，建立有效的信息化保障。根據科技管理當前發展狀況，信息化是現今科技創新管理手段，能夠提升科技管理水平。我們應當充分發揮信息化科技管理創新優勢，保障企業核心競爭力，提升國家的綜合國力，奠定良好的管理體制創新基礎。

4　結語

科技管理創新同樣需要順應市場經濟發展規律，合理構建科技管理體制，協調好政府和市場之間的關系，從而形成良好的科技管理服務體系，加快科技管理體制改革發展進程。在科技管理體系的構建上，信息化建設所起到的作用也是毋庸置疑的。因此，我們必須要積極調動社會各界的力量，始終堅持正確的科技發展導向，營造良好的科技管理體制創新條件。

［1］ 孫榮華.淺談科技管理體制創新與信息化建設［J］.黑龍江科技信息，2011，（09）：170-171.

［2］ 張麗玲.石家莊市農林科學研究院科研管理信息化現狀及發展對策［D］.北京：中國農業科學院，2011.

Technology Innovation and Information Management System Construction

LIUYing
（HeilongjiangAcademyofSciences,Harbin 150001,China）

In order to enhance the effectiveness of macro-control of scientific and technological activities,to strengthen the science and technology management，and further coordinate the relationship between science and technology management and technology work，we must adhere to scientific and technological management system of innovative ideas，promote the advantages of the use of information technology management development system innovation，efforts to achieve scientific and technological management system innovation，science and technology tomeet the needs oflong-termsustainable development.

Technologymanagement；IT；Coordinated development

G322

A

1674-8646（2015）12-0046-02

2015-09-15