趙志遠,武秀梅
(內蒙古烏海市環境監測中心站,內蒙古烏海016000)
新形勢下環境監測現狀分析及發展對策
趙志遠,武秀梅
(內蒙古烏海市環境監測中心站,內蒙古烏海016000)
本文以環境監測工作為研究對象,對其新形勢下的現狀與發展對策進行分析,旨在為相關工作者提供參考與借鑒。
新形勢下;環境監測;現狀;發展對策
本文介紹了新形勢下環境監測的宏觀現狀,并在結合實際的基礎上簡要分析了當前環境監測工作在重視程度、資金投入、人員管理、責任履行與技術體系等方面的問題。結合這些問題,有針對性地提出了提高對環境監測工作的重視程度,加大環境監測工作投入力度,強化環境監測隊伍建設,規范監管部門責任體系與完善監測技術管理制度等方面的對策。
在新的歷史形勢下,我國環境監測部門已經結合了實際情況,順利地開展了放射源監測、有機廢氣的監測、重金屬監測空氣污染的監測以及飲用水資源的監測,我國環境監測的現場應急監測與反應速度能力都有了一定的提高。環境監測工作的日常任務相對較多,包含的面積較廣,隨著時代的變化發展,在新的歷史形勢下,我國環境監測也存在著諸多問題,給可持續發展帶來嚴峻的挑戰。
其一,對監測工作重視程度不足。有相當一部分的社會公眾與在職人員對環境監測工作性質缺乏正確的認識,甚至視其為可有可無的工作。其二,環境監測工作投入力度有待加強。當前,國家雖然提高了對環境監測工作的投入力度,但在現實中還難以滿足工作的實際需求,特別是在設備引進與開發方面資金投入尤為不足。其三,環境監測隊伍執行力不足。隨著技術手段的更新換代,許多工作人員的工作能力還沒有跟上時代的步伐,嚴重制約工作的實效性。其四,監管部門責任體系與監測技術管理制度不完善。當前,檢測數據失真問題仍然是環境監測監管工作的重點,而制度層面的修正也是當前發展環境監測工作的根本性任務。
2.1提高對環境監測工作重視程度
在新的形勢下,環境問題已成為社會關注的焦點,關系到全面建成小康社會的大局。基于這一背景,社會各階層都應當改變以往對環境監測工作的態度,并提高對其效用的重視。對于管理部門而言,要在充分結合新形勢下環境監測工作實際的基礎上,完善環境監測工作的管理體系與法律法規,細化環境監測工作的各個環節。對于社會公眾而言,則要加大對環境監測部門的監督力度,打擊行政不作為的現象。
2.2加大環境監測工作投入力度
環境監測工作作為一項復雜的系統化工程,牽涉到諸多環節,在具體運作的過程中也需要必須的物質保障。針對新形勢下我國環境監測工作資金投入不足的問題,國家相關部門應當在“提高效率、物盡其用”原則的指導下,盡可能地提高對環境監測工作的資金投入。與此同時,相關部門可以結合當前新形勢下“市場在資源配置中的決定性作用”的社會現實,嘗試引入市場籌資渠道,為環境監測工作奠定物質基礎。
2.3強化環境監測隊伍建設
從現實來看,人為因素在環境監測工作中起到決定性作用。而強化環境監測隊伍建設的意義在于最大限度地發揮人力資源的效用,提升工作的實效性。具體來說,強化環境監測隊伍建設首先就必須定期組織監測人員開展業務,使其能夠熟悉相關設備儀器,使其掌握監測的技術體系,從而在實際工作中能夠及時地發現問題。與此同時,要優化崗位配置結構,合理應用人力資源,為監測人員創造良好的工作環境。
2.4規范監管部門責任體系
規范監管部門責任體系可以從三個方面實施:首先,環境監測的監管部門應當嚴格履行環境監測質量管理規定,確保監測數據的真實可靠,對偽造數據或瀆職行為進行嚴厲的懲處,最大限度地維護監測數據的權威性。其次,監管部門應當在結合環境監測工作實際的基礎上,細化工作人員的管理規定,建立切實可行的管理制度。最后,要提升工作人員的責任意識,并逐步引進外部監督機制,實施動態化監管。
2.5完善監測技術管理制度
在新的歷史形勢下,要實現我國環境監測工作的可持續發展,就必須從制度層面入手,完善監測技術管理制度,為環境監測的準備、實施、反饋與評價等工作規范可操作的細致化流程,實施切實可行的環境監測技術實施管理辦法。具體來說,新的技術管理辦法應當在原有的基礎上,重點從監測設備的引進與使用、監測技術人員的操作與監測技術的跟進與審核等方面加以豐富和完善。與此同時,要在結合監測流程的基礎上,完善與各個流程相適應的監督管理辦法,從而對樣本的準備、采集、運輸、保存、檢測、報告等方面實施全方位的動態化監控,及時地發現工作中的漏洞與不足。更值得注意的是,環境監測人員要加強對國家先進管理經驗與科學技術的學習,逐步在技術層面實現獨立自主,為環境監測工作奠定技術層面的保障。
針對新形勢下環境監測工作中的一系列問題,必須有針對性地從提高對環境監測工作重視程度,加大環境監測工作投入力度,強化環境監測隊伍建設,規范監管部門責任體系與完善監測技術管理制度等方面予以解決。同時,期待在各方面的努力下,我國環境監測工作體系會愈加完善。
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Situation Analysis and Development Strategy of Environmental Monitoring Under the New Situation
ZHAOZhi-yuan,WUXiu-mei
(NeiMongol Province Wuhai Environmental MonitoringCenter Station,Wuhai 016000,China)
In this paper,the environmental monitoring work as the research object,the status quo and development strategy of the new situation and the development strategy,the purpose is toprovide reference for relevant workers.
Newsituation;Environmental monitoring;Current situation;Development strategy
X830
A
1674-8646(2015)09-0120-02
2015-05-27