管理會計與公司治理內在化

唐獻鳳

（黑龍江財經學院會計系，哈爾濱150025）

管理會計與公司治理內在化

唐獻鳳

（黑龍江財經學院會計系，哈爾濱150025）

文章論述了加強管理會計在公司治理中的作用，提出加強公司內部控制和風險管理策略和實現管理會計的創新，加快公司治理內在化的進程。

內部控制；管理會計；公司治理

為了進一步加快我國企業內部管理機制改革發展進程，實現公司內部組織結構優化。從管理會計這一企業財務的重要組成部分展開分析和論述，以便不斷提升企業財務管理水平，使其更好地適應企業治理內在化發展，為公司提供更加有用的經營、管理、決策和監督信息。

1　加強管理會計在公司治理中的作用

公司治理就是有關公司利益主體間的權、責、利三者之間關系制度的安排，并囊括了決策、激勵和監督三大企業經營管理機制的建立及運行。實施公司治理系統的根本目的是為了控制經營者行為，從而形成自覺追求股東利益最大化，使經理利益同股東利益協調一致。中國證監會2002年初發布的《上市公司治理規則》，推動了以我國上市公司為中心的綜合治理，本文主要從管理會計的角度對公司治理作用進行了簡要敘述。

1.1財務治理在公司治理中發揮了重要作用

《上市公司治理規則》對此作出了明確的規定，實施公司治理的初衷就是保護股東權益，保證持有股份的股東能夠在人事、資產和財務等方面具有獨立性。管理會計在公司治理中主要充當了重要角色，它通過財務治理進一步實現公司治理工作，我們又可以將財務治理作用劃分為兩方面。

第一，財務總監，英文簡稱CFO，這一制度實現了對企業經營權和所有權的相互獨立，它實現了對公司多層次結構的綜合治理。它是公司所有者為保障所有者利益在公司內部建立的，以便于更好的實現公司資本的增值和保值，且經由特定專業機構、人員和制度、措施等形成的有機財務監督和管理制度的總稱。公司財務總監的選拔必須由企業所有者或由所有者授權的代表來決定，財務總監需要對企業的財務活動實施監督和管理的高級財務管理人員的所有活動負全部責任。財務總監有權對企業經營層進行監督，同時也是企業的領導團隊中的重要一員，這是股東賦予的權利及重要使命，財務總監是企業最高領導者的最佳戰略合作伙伴。可以說，財務總監這一職務就是利用管理會計的手段而對公司實施的治理行為，他必須要對股東和CEO賦予的監督權和經營權負全部責任。從管理會計的角度來看，財務總監是CFO在行使監督權的過程中另一種意義上對公司財務管理的優化，是對企業內監督和控制的進一步強化，進一步保證了公司會計信息的真實性和可靠性，保證公司財務會計工作正常有序的進行，最大限度地保證了股東利益；而在履行公司經營權的過程，就是將組織預算制定并經由董事會核準審批后，制定的公司戰略發展方案，并組織開展預算執行工作，定期向董事會或下屬專設委員會報告工作內容，管理會計信息最大的服務對象和需求者就是公司的董事會。

第二，會計背景下分設的獨立董事。對于持有中小股份的股東權益的維護問題，公司采用了單獨設立獨立董事的方式對公司經營和管理活動進行監督和管理，該董事在公司治理中有著特殊且積極的地位和作用。獨立董事能夠參加董事會下屬的公司審計委員會、提名委員會以及薪酬委員會，通常情況下，獨立董事還可以兼任審計委員會的發起人和召集者。不僅如此，在《上市公司治理規則》中，還對上市公司人員配備問題進行了明確規定，上市公司至少要配備一名獨立董事，這一規定為公司財務治理作用的有效發揮提供了制度保障。獨立董事職權作用的發揮與管理會計功能的發揮存在著密不可分的關系。

1.2管理會計推動了企業管理制度的完善

近年來，我國經濟逐漸向全球化發展，這也加劇了我國市場經濟中企業間的競爭，進一步加快了市場結構的變遷，由于每個企業均存在一定的不穩定因素，為企業管理制度建設造成了一定的困難和挑戰。同時，更加凸顯了管理會計在企業管理制度建設中的重要性。經過漫長的經濟發展歷程，會計學與經濟學概念也在不斷的完善和發展，經濟學發展就是對經濟運行的目標和本質做了最好的詮釋。相比較來說，會計學則保證了這種本質目標的正常有效運行。就拿經典意義上的公司運營本質和目標來講，他們就是為實現企業利潤最大化、實現所有者權益最大化目標而存在的，而這些只有在會計中得到完整的體現，如“資產、負債和所有者權益”、“收入、利潤、費用”等相關理論和指標的提出，標志了經濟學理論現實化的形成。換另一種思維方式，也就是說管理會計可以通過會計制度規范這一硬性手段來提高會計信息質量、提高經營決策的有效性和實用性。軟性措施是利用企業組織文化建設營造良好的企業會計發展環境，實現企業長期可持續發展目標。經實踐驗證，從公司組織文化差異和經營目標差異上，我們可以發現公司內部控制和激勵制度發展建設的程度。在這里，要聲明的是管理會計系統雖然是財務會計系統中的補充，但又有別于其他財務會計系統，它主要為公司領導層提供股東及其他利益相關者收益保障信息、企業經營業務質量判斷、企業組織結構和業務流程優化狀況、董事會業績考核標準和企業價值觀等方面信息。

目前，我國公司治理內在化發展較快，管理會計在企業中的重要性也得到了認可，管理會計地位已經上升到了前所未有的高度。但管理會計人員必須時刻保持清醒的頭腦，切不可利令智昏。下面對CFO與獨立董事工作職能進行簡要概括：CFO對公司決策方案進行總體掌控，并從旁輔助CEO作出正確決斷；獨立董事的設立加強了財務治理的作用，也使公司董事會更好的認識到了管理會計的重要性。董事會的認可成為了管理會計發展的主要推動力和最大需求者，管理會計也逐漸成為了股東和公司經營層之間重要的信息連接紐帶。

2　加強公司內部控制和風險管理策略

過去，我們對公司的治理完全依賴于政府監督，這是從宏觀觀察的角度來說的，比如，傳統的公司治理更加側重于公司治理成本、公司經營業績和治理狀況等相關性研究。但這并不能解決政府實施公司監管的目的以及不斷加大公司治理監管力度的原因，這也不能從根本上解決企業財務造假問題。為了更好地消除企業財務造假現象，加強企業內部控制，我們已經將公司治理逐漸由宏觀轉向微觀，從企業內部制度的完善到治理結構的優化，公司治理的重點逐漸放在了經營自主權和股東利益上。

3　實現管理會計的創新，加快公司治理內在化進程

現今，大多數企業都邁入了企業管理的誤區，花費了大量的時間和精力去不斷加強企業道德水準和控制標準，反倒忽略了企業經營價值創造和公司利益保障。下面就這一問題，對管理會計今后發展方向和公司治理內在化發展作進一步的闡述。

更新公司治理理念。公司經營發展靈感主要來自于市場、公司治理結構和業績評價與報酬計劃三方面。市場與公司治理結構就是公司治理，而業績評價與報酬計劃則可以歸入到管理會計研究范圍，管理會計工作為公司治理創造了一定的便利條件。實施公司治理內在化的根本目的在于實現管理會計與企業經營發展戰略目標的充分融合，是推動管理會計發展和完善的重要保證。

4　結語

綜上所述，我們可以了解到，只有充分融合了管理會計的公司治理，才能使公司內部管理體系更加科學完善，更好地實現企業經營者利益化的目標。

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［3］李善民，陳文婷.并購決策中管理者過度自信嗎——基于中國上市公司的經驗研究［C］//第四屆（2009）中國管理學年會——金融分會論文集.2009：113-115.

［4］劉建東.現代企業風險管理與內部審計的關系研究［C］//天津市電視技術研究會2009年年會論文集.2009：47-48.

Management Accounting and Corporate Internal Governance

TANGXian-feng
(HeilongjiangInstitute ofFinance and Economics,Harbin 150025,China)

This paper discusses the role of strengthening management accounting in the management of the company,and puts forward to strengthen the corporate internal governance and risk management strategy and realize the innovation of management accounting,and speed up the process ofthe internalization ofcorporate governance.

Internal control;Management accounting;Corporate governance

F23

B

1674-8646（2015）09-0110-02

2015-07-14