總結“三基”建設經驗 提高黨建工作水平

王建紅 李建盛（蘭州石化公司煉油廠， 甘肅 蘭州 730060）

總結“三基”建設經驗 提高黨建工作水平

王建紅 李建盛（蘭州石化公司煉油廠， 甘肅 蘭州 730060）

長期以來，蘭州石化公司煉油廠在黨建方面，始終堅持“抓三基、促管理、增效益”的管理思路，以“五解五保五到現場”服務基層活動為載體，通過打基礎強保障，轉作風提質量，建機制增活力，持續提升基層管理水平，助推煉廠有質量有效益可持續發展。

打基礎；抓作風；建機制；三基工作；黨建

1 細化管理打基礎，強化三基工作保障

煉油廠緊緊圍繞“基層組織堅強有力、基礎管理科學規范、基本素質整體優良”的工作目標，強化頂層設計，注重統籌規劃，促進基層管理能力整體提升。

強化組織保障。加強基層建設，組織保障是前提。煉油廠黨委緊密圍繞煉廠中心工作，建立組織機構，制定《基層建設實施方案》，明確三基工作目標、部門職責和考評措施，明晰分廠、車間兩級管理責任，縱向全員負責，橫向專業覆蓋，形成“分工負責、分類把關、注重指導、嚴格考核、剛性兌現”的運行機制，促進三基工作整體協調發展。

強化制度保障。加強基層建設，關鍵是要有好的制度和辦法促進基層工作制度化、規范化。煉油廠堅持將基層建設納入制度管理體系，修訂完善了《三聯示范點實施意見》、《落實“三重一大”決策制度實施細則》等11項制度，努力解決制度重合、交叉、沖突等問題。將原來繁雜、重復、不規范的資料臺賬簡化壓縮30%，減輕基層員工負擔。

強化人才保障?；鶎咏ㄔO的精髓，就是打造堅固的人才鏈。煉油廠有計劃安排大中專生參與新裝置建設、裝置大檢修、技改技措和難題攻關等項目，選派優秀后備干部到安全監督站學習鍛煉，增強員工學習思考、統籌兼顧和解決問題能力。全面推廣培訓需求矩陣，開展崗位練兵、技能大賽、換崗學習，提高員工業務技能。

2 示范引領抓作風，提升三基工作質量

煉油廠黨委把“五解五保五到現場”服務基層活動作為領導干部作風建設的重要抓手，以活動促作風轉變，以作風轉變促基礎建設，做到作風在一線養成，形象在基層提升，強力推進三基工作各項目標任務在基層有效落實，提升三基工作質量。

解疑惑，保執行，規章制度學習落實到現場。煉油廠領導班子充分利用參加車間周檢、交接班，參與班組安全演練，開展專題培訓等時機，持之以恒適時深入基層帶頭宣講形勢任務、新出臺制度、公司決策部署以及煉廠具體工作要求，幫助員工全面掌握政策要求和管理工作重點，引導員工嚴格執行鐵規禁令。

解難點，保技能，員工技能培訓演練到現場。兩級領導班子成員、專業科室人員定期深度參與指導128個班組的安全預案演練，并結合“五小五進”微型黨課，把技能培訓課堂搬到檢修改造現場，發動黨員和技術骨干有針對性地開展設備構造、工藝流程、安全防范措施等難點知識的授課活動，有效促進了員工技能提升。

解瓶頸、保運行，裝置生產難題解決到現場。各黨支部把破解難題作為提升基礎管理水平的有效手段，發揮盧朝鵬、鞏國平等專家工作室和攻關小組的作用，圍繞安全環保、質量效益、挖潛增效，由相關領導干部牽頭，動員技術骨干、業務尖子深入開展生產難題破解活動，保證了裝置的安全平穩長周期運行。

解矛盾，保穩定，員工思想動態分析到現場。廠黨委認真落實“一崗雙責”，研究制定了《深入基層開展調查研究活動實施方案》，要求廠領導、科室長圍繞安全生產、指標提升、和諧穩定等，帶著課題帶著任務每月兩次深入裝置現場，全面了解基層情況，準確把握員工思想脈搏，及時反映基層呼聲，研究解決突出問題。去年以來，共解決員工反映問題77項。

解民憂，保根基，“五型”班組創建聯系到現場。廠黨委把班組建設與兩級管理人員的職責相掛鉤，建立車間月考、季度評比、年終評選的梯次激勵機制，形成“五型”班組創建與“星級班組”競賽兩個輪子并駕齊驅、相互促進的班組建設管理模式。

3 落實責任建機制，增強三基工作活力

煉油廠結合強化基礎管理、提升執行力工作的進展情況，確立了以強化基層建設為重點的黨建目標管理、以促進基礎工作為核心的專業診斷檢查、以增強服務基層能力為目標的作風建設考評，為煉廠有質量有效益可持續發展提供強有力的保障。

建立“黨建目標”管理機制。煉油廠從黨委、黨支部、黨員三個層次制定黨建目標管理考評體系，確立11個考核要素、22條目標任務，明確考評內容、標準和具體考評辦法，建立指標調整、指數量化、權重優化制度，促進黨建目標管理工作的落實。

建立“專業診斷”檢查機制。堅持“問題思維、缺陷管理、持續改進”的工作思路，從組織形式、內容標準、人員組成、信息反饋、問題講評、監督整改、考核激勵等方面進行全方位轉變，優化崗檢運行機制，建立“專業診斷”檢查機制，分生產質量、安全環保、設備管理3個診斷小組，對專業管理薄弱的車間進行駐點幫扶，幫助找準管理短板、分析問題原因、制定改進方案、督促問題整改。

建立“作風建設”考評機制。將干部思想作風、工作作風、領導作風和生活作風納入組織績效考核，將軟任務變成硬指標，使干部作風考核有依據。強化干部動態考評，按“月督查、季考核、年評價”的方式逐級進行考評，動態掌握干部履職情況。

4 結語

通過大力推進和強化“三基”工作，煉廠基層建設、基礎工作、基本素質得到全面提升，企業盈利能力和發展水平不斷提高，原油加工量連續7年超過1000萬噸，先后獲國資委“思想政治工作先進集體”、全國“五一勞動獎章”、集團公司“創先爭優先進基層黨委”、“創建四好領導班子先進集體”、和“先進基層黨組織”榮譽稱號。