美將對華光伏產品征收高額“雙反”關稅

美國國際貿易委員會2015年1月21日作出終裁，認定從中國大陸進口的晶體硅光伏產品存在傾銷和補貼行為，從臺灣地區進口的此類產品存在傾銷行為，這意味著美國將對相關產品的兩地生產商和出口商征收反傾銷稅和反補貼稅(“雙反”關稅)。

美國國際貿易委員會稱，從中國大陸和臺灣地區進口的晶體硅光伏產品對美國產業造成了實質損害。由于美國商務部此前已終裁認定兩地向美國出口的該產品存在傾銷和補貼行為，國際貿易委員會當天的裁定意味著美國商務部將正式要求海關對此類產品征收“雙反”關稅。

根據美國商務部2014年12月份終裁確定的幅度，美國將對中國大陸廠商征收 26.71%到165.04%的反傾銷稅和27.64%到49.79%的反補貼稅。對臺灣地區廠商征收11.45%至27.55%的反傾銷稅。

針對中美光伏貿易糾紛，中國商務部已明確表示，這是美方在2012年11月對中國輸美光伏產品已征收高額反傾銷、反補貼稅的情況下，再次對中國光伏產品發起“雙反”調查并試圖征收高額關稅，中方對此表示強烈不滿。美方對中國產品進行限制的做法，是對貿易救濟措施的濫用，保護色彩十分明顯，勢必使中美光伏貿易糾紛再度升級。

美國智庫學者和太陽能行業協會也多次警告，許多美國太陽能制造商依賴于全球光伏供應鏈，征收“雙反”關稅的做法也會損害美國太陽能產業下游企業利益，并減少太陽能產業相關就業崗位。

按照美國法律，在征收反傾銷或反補貼稅之前，商務部與國際貿易委員會都需作出肯定性終裁，商務部裁定傾銷或補貼幅度，國際貿易委員會裁定相關產品是否對美國產業造成實質損害或威脅。

為回應德國光伏企業巨頭太陽能世界公司美國分公司的申訴，美國商務部2014年1月開始對從中國大陸和臺灣地區進口的晶體硅光伏產品發起反傾銷和反補貼調查。