關于電力企業班組安全管理的思考

胡曉輝，孫 靜

(1.國網天津市電力公司電力科學研究院，天津 300384；2.國網天津市電力公司城東供電分公司，天津 300250)

關于電力企業班組安全管理的思考

胡曉輝1，孫 靜2

(1.國網天津市電力公司電力科學研究院，天津 300384；2.國網天津市電力公司城東供電分公司，天津 300250)

介紹了企業安全生產的重要性，指出電力企業加強班組安全管理的緊迫性，分析了電力企業生產班組的安全管理現狀，并提出了相應的解決措施和實施班組安全管理標準化建設的方法，實現全員、全過程、全方位的安全管理要求。

電力企業；班組；安全管理；標準化建設

0 前言

近期，一些地方相繼發生重特大安全生產事故，特別是“8·12”天津港瑞海公司危險品倉庫發生的特別重大火災爆炸事故，導致重大人員傷亡，損失極其慘重，教訓極為深刻。對電力企業而言，安全管理工作要始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。班組作為電力企業安全工作最基層的執行機構，是安全生產最關鍵的環節。班組對安全的理解與把控直接影響著電力企業的安全穩定運行。因此，必須全面貫徹落實科學的安全觀，全面推進班組安全管理標準化，完善安全管理標準規范，努力提高安全生產“可控、能控、在控”水平。

1 班組安全管理現狀

1.1 專業技術水平不高

近些年電力企業新進員工較多，大多數被分配到一線班組。年輕員工理論水平高，但接觸現場實際少，不能將理論靈活用于實踐，導致專業素質和技能不高，安全意識不強。部分員工非電力專業出身，存在對設備工作原理和結構一知半解、對現場環境不熟悉、危險點不明了、操作不熟練等問題。班組工作多為現場工作，現場點多面廣、環境復雜，如若要求不嚴格，極易發生安全問題。這就需要加強新進員工專業知識的培訓，尤其要讓他們到現場鍛煉，通過實踐豐富經驗，不斷提高自身的安全技能，增強安全意識，擁有自如應對各種復雜工作環境的能力。

1.2 安全意識薄弱

班組安全管理工作時松時緊，缺乏持之以恒的監督。安全工作與日常工作脫節，常常在發生事故后才抓安全管理工作。不認真組織對事故通報和安全簡報的學習，分析和總結事故教訓與工作實踐聯系不密切，缺乏“一抓到底，一管到底”和“舉一反三”的工作態度和工作作風，起不到真正的安全教育作用和目的。部分員工安全意識薄弱，認為“安全生產”是空口號，在行為上有所忽視，甚至無視安全。同時，由于各種麻痹大意及僥幸惰性心理作祟，導致部分員工“以身試法”，忽視安全規程、制度、條例等規定的現象時有發生。

1.3 “兩票三制”未完全做到可控、在控

電力企業的“兩票三制”是一項確保作業人員和設備安全的重要安全組織措施。因此，規范執行“兩票三制”，提升正確填寫“兩票”的能力，是對電力企業生產人員的基本要求。但在現實工作中，部分單位“兩票三制”規范的執行度較差，管理比較粗放，與規范化管理還存在一定差距。

1.4 習慣性違章未根本消除

習慣性違章發生的主要原因是：行為人對安全的重要性認識不足，存在僥幸心理，錯誤認為習慣性違章不算違章，殊不知正是這種細小的違章行為埋下了安全隱患，成為災難發生的根源。美國學者海因星曾分析55萬起工傷事故，發現其中80%工傷事故是由習慣性違章所致。

2 解決措施

2.1 加強安全和業務技能培訓

員工全面掌握安全和業務技能知識，做到“要安全、會安全、懂安全”。應充分發揮老員工經驗豐富的優勢，通過“師徒制”言傳身教，幫助新進員工養成良好工作習慣。加強安全和業務技能知識培訓，在保證安全的前提下讓新員工有更多機會接觸現場和熟悉設備，盡快掌握和應用相關作業規程。

2.2 加強教育宣貫

在安全事故中，人的不安全行為是主要因素。要堅持安全教育常態化，通過學習安全規程和事故通報、討論交流等多種方式，促使員工從“要我安全”轉變為“我要安全”，確立“100-1=0”的安全理念，時刻堅守安全紅線。

2.3 嚴格執行“兩票三制”

電力企業應積極推進“兩票三制”的規范化管理，針對不同工作任務開展危險點分析和預控，保證作業現場人身和設備安全，夯實安全基礎，確保安全生產的良好局面。同時，加大對員工正確填寫“兩票”培訓工作，加強“兩票三制”執行過程中的動態檢查，及時發現和糾正“兩票三制”執行過程中的問題。落實安全措施時，務必嚴抓嚴管，防微杜漸，從而有效預防事故的發生，實現本質安全。

2.4 杜絕習慣性違章

首先，要嚴格執行《電力安全工作規程》和宣傳反習慣性違章的重要性。在收到上級事故通報和安全簡報時，應認真做好宣傳教育工作，在安全日活動時組織學習事故案例，可起到警鐘長鳴的作用。其次，要認真制定反習慣性違章措施，對存在的習慣性違章行為進行認真、細致的排查，特別要防止走過場和應付上級檢查的情況。要吸取事故教訓，增強安全管理工作的針對性、主動性、有效性，盡量減少失誤，少犯或不犯相同的錯誤，避免和杜絕類似事故的發生。

3 班組安全管理標準化建設

班組是上述解決措施的最終執行機構。為了更好地落實上述措施，應試點推行班組安全管理的標準化建設。通過建立安全管理標準化示范班組，推進班組安全管理的標準化，在生產一線逐步形成良好的安全氛圍，從而實現安全生產目標，保障電網的安全穩定運行。

3.1 建設理念

建立科學、系統的安全目標管理模式。這要求分析生產安全風險，建立預防機制，健全科學的安全生產責任制、安全生產管理制度和操作規程，各生產環節和相關崗位的安全工作應符合法律、法規、規章、規程、標準的規定，達到相關標準的要求，并持續改進、完善和提高，使班組始終處于安全生產的良好狀態，控制生產安全風險。

3.2 管理策略

在組織上，應建立工作領導小組和相關機構；在管理上，應理清工作流程，明確專責人員的工作職責。建立指標體系，明確獎懲標準，按照評價標準進行評定。樹立安全管理標準化標桿車間和標桿班組，推廣安全管理典型經驗，有效推動安全管理標準化工作的開展。

3.3 實施方法

建立以班組自查、專家組檢查評價、后續復查的工作流程。首先，班組按照評價標準開展逐項自查工作，進行自評分；若本年度發生人為責任安全事件，則取消所在班組本年度的標準化班組參評資格。其次，待班組自查符合評價要求后，將自評分情況和申請所屬公司專家組檢查評價申請報告書交至公司安監部，由安監部組織對車間班組進行檢查評價工作。最后，由公司安監部組織檢查評價專家組進行打分，得分滿足要求后方可獲得安全管理標準化車間、班組稱號。安全管理標準化班組達標后，安監部每年組織2次復查工作；若復查結果不能滿足要求，則撤銷該班組安全管理標準化稱號。該班組在3個月后才擁有再次申請評價檢查的資格。

3.4 管理效果

隨著班組安全管理標準化的推進，員工的潛能將會最大限度地被激發出來。員工不再是填鴨式的被動接受，而是自發主動學習，從而可以循序漸進、步步為營、扎扎實實地推進安全管理工作。通過試點班組的模范帶頭作用，進一步規范作業現場的安全管理工作，增強現場員工的安全意識，在公司范圍內營造良好的安全氛圍。

4 結束語

作為國家經濟命脈的電力企業，應始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，在安全管理上狠下功夫，特別要注重班組的安全管理，提高員工的專業技能水平，強化安全管理與責任意識，推進安全管理的標準化，確保員工做好每一件事，實現全員、全過程、全方位的安全管理要求。

1 李瑞環．如何搞好班組安全管理工作[J]．電力安全技術，2011，13(2)：69-70．

2 顧 偉，謝宇哲．電力企業班組安全建設的創新[J]．電力安全技術，2011，13(11)：69-70．

2015-09-25。

胡曉輝(1983-)，男，工程師，主要從事電能質量測試與評估工作以及安全管理工作，email：13752728658@163.com。

孫 靜(1985-)，女，助理工程師，主要從事大型企業客戶用電管理工作。