編讀往來

《同舟共進》2015年第2期的重點是關注基層治理的現代化。2015年1月12日，習近平總書記同在中央黨校參加輪訓的206名縣委書記座談，可見最高領導人對基層治理的重視。專題“題記”說得好：社會的發展，落腳點在個人;國家的治理，立足點在基層。基層是“權力的最后一公里”，“基層首創性”以及“自下而上”的變革，從來就是改革的重要動力。越走近基層，越能觸摸到堅硬的現實，也越能感受到希望的生長。

趙樹凱指出，現在“地方政府公司化”很大程度上將基層治理變成經濟行為（賣地和拆遷等），在片面追求GDP的過程中損害了民眾利益，不僅導致地方政府和農民之間的矛盾，還造成地方和中央的沖突。基層治理的關鍵是地方政府負責人不能僵化，不能抱住權力不放，要還權給民間社會，否則改革基層治理的目標難以實現。肖濱認為，國家治理的現代化落實到地方，就是要實現地方治理的現代化，或者說基層治理的現代化。現有的壓力型體制不利于基層治理的現代化，治理體制的改革要引導公共權力橫向轉移，分割給社會。譬如廣東順德2010年成立“公共決策和事務咨詢委員會”，推行參與式預算，就是基層治理的創新經驗。唐昊以廣州東逸花園為例闡明，城市治理最需要法治精神。賀雪峰對村干部收入來源與基層秩序作了考察，于建嶸談了村治發展的基本愿景。他認為，要突破當前農村社會的治理困境，必須從國家政權與社會本身兩個向度上進行改革。

新辟欄目“嶺南溫故”的兩篇文章，從歷史維度呼應了“基層治理”這個話題。李公明認為，近現代廣東的獨特稟賦在當下生活中的體現，便是廣州市民勇于表達訴求現象的崛起。在過去幾年中，有眾多聲望卓著的有識之士與無數默默無聞的市民，共同敏銳地在日常生活中發現問題并勇敢地為之奔走呼號，而南方的媒體以其專業精神與道德勇氣為他們壘筑了一個個韌性的公民平臺。吳鉤的文章則梳理了廣東的社會自治傳統，包括梁啟超家鄉的“鄉自治”和珠三角的城市自治，為我們提供基層治理的歷史參照。

無論是國家治理還是基層治理，都需要法治精神與法治實踐，否則治理也就無從談起。這期的幾篇文史類文章，就讓人深有感觸。其中，朵漁的文章《郭小川：黨組里新來的年輕人》尤具代表性。該文敘寫郭小川1955年從中宣部調任中國作協后的人生經歷：從“憂傷”的宣傳干部“淪為斗人的工具”，從“整人的人”到“挨整的人”，從“黑線”上的“干將”到干校的改造對象。誠如邵燕祥所說：“他參與整人他也挨整，他的苦惱困惑以至掙扎，他的激進和他的局限，他的自豪和他的屈辱，都是有代表性的，是我們土地上相當部分被稱為革命知識分子生存狀態的一個標本。”郭小川的“標本意義”，也許就在于揭示極左年代的荒誕，警示后人。政論欄目中，若論單篇文章，旅日學者朱建榮的《日本外交決策：戰略型抑或反應型？》見解獨到，分析透徹，應對有方，堪稱力作。作者深刻剖析了日本決策文化的特點，重新梳理了日本對華侵略和發動太平洋戰爭的決策過程，闡明日本外交決策并非以“戰略型”見長，而是“反應型”特點突出，重大外交決策大多“順勢”而為：什么是潮流，就跟什么潮流，哪國最強，就跟著哪國。這其實是一種“課題解決型”的決策方式。因此，中國對日戰略應有所調整。

《同舟共進》應為當今國內最好、最優秀的雜志，是我案頭的必讀刊物。退休前我曾對領導提及，我無其他要求，只要求退休后機關能給我贈閱一份《同舟共進》。后來機關里有一對在職夫妻（每人有一本）讓了一本給我，使我沒有中斷讀到此雜志。貴刊是省政協機關刊物，應要求我省各地政協委員及機關人員多訂閱。希望雜志繼續堅持多年來敢于實事求是的精神，以真實、公正的態度反映各種問題。（2015年1月7日）

多年來我只訂閱了三種報刊，貴刊是其中之一，看這樣刊物上的文章和消息，無非是想借此還能睜眼看世界，關心祖國的國運和民情。但貴刊并非我獨享，我總是應要求把它分給來看望我的親戚，他們看過后再歸還我保存，這已成了慣例。貴刊的“專題策劃”是我很喜歡閱讀的，像2014年第12期的“地球村里的中國‘社交圈’”，你們搜羅了有膽識、有學養的作者，撰寫關于我國與美、日、越、俄四國交往的文章，就值得仔細閱讀，從中吸取經驗教訓。對美國，正如里面小標題所寫“中國離全面趕超美國還差得遠”，美國的綜合實力一直在我們之上，千萬不能大意。我希望對這些強國我們能保持不卑不亢的態度，應積極尋求雙方合作，緩和矛盾，減少沖突，把新型大國關系落到實處。

對歷史上曾打敗我國兩次，而今又不為侵華戰爭道歉的近鄰日本，應該有備無患、認真對待。日本土地有限，資源貧乏，但它居然能通過對外交往通商使國富民安，GDP一度多年引領全球，這是很讓人嘆服的。我想中日雙方應認真管控危機，不以兵戎相見，從民間、半官方、官方一步步展開交流，逐步化解、消除對對方的蔑視與敵視情緒，恢復國與國之間的正常交往。如果雙方真打起仗來，那就會像貴刊2014年第11期文章《如何看待“中日必有一戰”》所說，只能是再次打斷我國現代化進程，結果是“斗則俱傷”了。

我也很關心我國的教育，喜歡看貴刊有關教育方面的論述。例如貴刊2014年第7期“回望民國教育”專題，就對民國從小學到大學值得傳承之處都有所涉及。我認為，教育對個人來說是安身立命之本，對國家來說是富強之基。教育家劉道玉就常在貴刊秉筆直書，呼吁人們重視我國教育特別是大學教育需要匡正之處，我都心懷敬仰地仔細閱讀。希望貴刊能繼續吁請專家，關注這個有關我國國運興衰的問題。

新中國建立后，國家建設取得了很大成就，但后來幾十年里連續發生的幾次運動，傷害了國家和人民。我國有句古話“前事不忘，后事之師”，我擔心后一代、兩代會逐漸忘卻過去的傷痛，以致未來會犯同樣性質的錯誤，貴刊一年來所刊載的歷史類文章，如《“鴛鴦樓”紀事》《宋慶齡的北上生涯》《陳夢家：生當亂世如浮萍》等，就是揭揭過去的“瘡疤”，這對國家保持健全的軀體大有好處。

另外，“耳聽八方”欄能讓人聽到當今的人間聲息，“舟邊絮語”欄能讀到文采斐然，暢議上下古今、富有教益的佳作，我是每期必看的。（2014年12月6日）

《同舟共進》有信息、有高度、有深度、有力度、有格調、有境界、有分寸、有創新，但部分政協委員提供的參議性的稿件質量欠佳，主要是不專業、浮淺。（2015年1月5日）

《同舟共進》讓人滿意，是觀測社會、了解歷史的可信賴的雜志。我希望能在刊物上了解世界上日常報道中很少涉及的印度、北歐、芬蘭、瑞典、瑞士這類國家，知道其中情況可開闊我們的思路，與“世”共進。（2015年1月2日）

雜志非常好，別的雜志可以不訂或緩看，貴刊必看、先看。（2014年12月10日）

刊物內容面廣量大，有新意、有創見;欄目設計豐富，搭配合理;校勘質量高，差錯較少。（2014年12月13日）

難得的一份好雜志，鶴立雞群，百姓的上帝。（2014年12月7日）