丙烯酸及酯工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制研究

任登濤（中海油能源發(fā)展股份有限公司安全環(huán)保分公司，天津 300456）

丙烯酸及酯工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制研究

任登濤（中海油能源發(fā)展股份有限公司安全環(huán)保分公司，天津 300456）

丙烯酸及酯工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收的每個(gè)環(huán)節(jié)都存在著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，如何對(duì)項(xiàng)目全生命周期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)。在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，從決策、施工準(zhǔn)備、施工和竣工驗(yàn)收4個(gè)階段對(duì)中海油丙烯酸及酯工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制研究，為項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)和參考。

丙烯酸及酯工程；風(fēng)險(xiǎn)控制；風(fēng)險(xiǎn)管理

1 項(xiàng)目介紹

該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括丙烯酸及酯生產(chǎn)裝置、輔助生產(chǎn)設(shè)施和公用工程。采用引進(jìn)丙烯酸技術(shù)，配套國(guó)產(chǎn)化丙烯酸技術(shù)，裝置每年生產(chǎn)14萬(wàn)噸丙烯酸以及16萬(wàn)噸丙烯酸及酯。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)工程全過(guò)程的周期性特點(diǎn)，本文將要研究的對(duì)象分為四個(gè)階段，即決策階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段，對(duì)各階段存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制研究［1］。

2 項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)控制

2.1 決策階段的風(fēng)險(xiǎn)控制

決策階段風(fēng)險(xiǎn)事故還沒(méi)有發(fā)生，因此要制定安全有效的措施控制潛在風(fēng)險(xiǎn)，主要包括以下幾個(gè)方面：

2.1.1 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

對(duì)工程項(xiàng)目而言風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避主要是通過(guò)變更項(xiàng)目的一些計(jì)劃，消除原有計(jì)劃中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素或那些能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的條件，從而達(dá)到保護(hù)項(xiàng)目正常進(jìn)行避免遭到風(fēng)險(xiǎn)因素影響。在丙烯酸工程項(xiàng)目決策階段通常是通過(guò)直接消除導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn)因素和設(shè)置一定的保護(hù)應(yīng)急措施來(lái)規(guī)避事件發(fā)生后的可能損失。

2.1.2 風(fēng)險(xiǎn)減輕與轉(zhuǎn)移

風(fēng)險(xiǎn)減輕是通過(guò)在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生前采取一定的有效措施減小風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生概率的大小或者在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生之后通過(guò)一定的保護(hù)應(yīng)急措施減小事故的損害程度，把風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和事故后果減小到可接受的范圍。

2.1.3 分散控制措施

在丙烯酸及酯工程項(xiàng)目決策階段，風(fēng)險(xiǎn)分散主要是通過(guò)增加承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的單位來(lái)減輕總體風(fēng)險(xiǎn)的措施。

2.2 施工準(zhǔn)備階段的風(fēng)險(xiǎn)控制

項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的風(fēng)險(xiǎn)主要包括建廠選址風(fēng)險(xiǎn)和工程設(shè)計(jì)方案以及合同擬定等方面風(fēng)險(xiǎn)。因此可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制：

2.2.1 對(duì)丙烯酸及酯項(xiàng)目的技術(shù)、設(shè)備、工程方案嚴(yán)格審查，防止出現(xiàn)缺陷而導(dǎo)致工程變更或是施工索賠，使得投資增加以及工程造價(jià)難以掌控；

2.2.2 明確招標(biāo)范圍，避免導(dǎo)致承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)不準(zhǔn)等引發(fā)的合同爭(zhēng)議；認(rèn)真審查該項(xiàng)目工程清單編制避免出現(xiàn)遺項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)而引起承包商索賠或者提高報(bào)價(jià)；

2.2.3 認(rèn)真擬定合同，明確合同款項(xiàng)權(quán)責(zé)利，以防止出現(xiàn)合同糾紛，或者過(guò)多地將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至承包商，造成承包商履行合同不力。

2.3 施工階段的風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)管理的目的并不是完全的消除風(fēng)險(xiǎn)，只能夠從項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中制定一些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案盡量減小風(fēng)險(xiǎn)的損失。在丙烯酸及酯工程項(xiàng)目施工階段風(fēng)險(xiǎn)控制要結(jié)合施工安全控制、質(zhì)量控制、工程技術(shù)控制［2］。

2.3.1 施工安全控制。在施工過(guò)程中，施工安全直接影響著施工的進(jìn)度和成本，所以安全控制顯得極為重要，主要包括對(duì)施工人員的教育培訓(xùn)、保證現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施的完整性、確保勞保用品的正確使用等。

2.3.2 質(zhì)量控制。工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的質(zhì)量控制就是通過(guò)作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)來(lái)達(dá)到質(zhì)量要求。為了有效的進(jìn)行質(zhì)量控制、監(jiān)控和檢查，對(duì)工程項(xiàng)目的一些要求要轉(zhuǎn)換為定性和定量的指標(biāo)［3］。

2.3.3 工程建設(shè)技術(shù)和進(jìn)度控制

通過(guò)對(duì)以往的類(lèi)似的工程項(xiàng)目研究來(lái)看，工程進(jìn)度和建設(shè)是項(xiàng)目重點(diǎn)控制的風(fēng)險(xiǎn)因素。因此為了保證工程項(xiàng)目順利的完成就要加大對(duì)工程建設(shè)技術(shù)和進(jìn)度的控制。

2.4 竣工驗(yàn)收階段的風(fēng)險(xiǎn)控制

丙烯酸及酯工程項(xiàng)目的驗(yàn)收竣工是投資由建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)、使用和運(yùn)營(yíng)的標(biāo)志，是全面考核和檢查建設(shè)工作是否符合設(shè)計(jì)要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。這一階段的準(zhǔn)確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和采取的防控措施直接影響后期工作的順利進(jìn)行［4］。通常采用以下方法進(jìn)行控制：

2.4.1 工程竣工驗(yàn)收管理。由于工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中一些整改措施落實(shí)不到位，整改計(jì)劃執(zhí)行不利等造成的項(xiàng)目本身存在的缺陷，從而導(dǎo)致項(xiàng)目不能達(dá)到竣工驗(yàn)收條件而引起的風(fēng)險(xiǎn)，因此應(yīng)該加強(qiáng)合同的執(zhí)行情況的預(yù)驗(yàn)收，并及時(shí)進(jìn)行整改完善，來(lái)減小工程竣工驗(yàn)收的風(fēng)險(xiǎn)。

2.4.2 工程竣工資料管理。建立資料收集、歸檔崗位責(zé)任制，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行管理，按照資料歸檔要求對(duì)第三方的資料進(jìn)行確認(rèn)審核，從而避免不必要的紛爭(zhēng)。

2.4.3 債權(quán)債券風(fēng)險(xiǎn)管理。債權(quán)債券的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重所占比重不是很大，但是一旦有債權(quán)債券的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生就會(huì)造成一些不必要的經(jīng)濟(jì)合同糾紛，為了使工程項(xiàng)目順利竣工驗(yàn)收，通常通過(guò)加強(qiáng)施工合同管理和做好施工階段結(jié)算的管理兩個(gè)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。

3 結(jié)語(yǔ)

以中海油丙烯酸及酯工程項(xiàng)目為研究對(duì)象，從決策、施工準(zhǔn)備、施工和竣工驗(yàn)收4個(gè)階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制研究，針對(duì)每個(gè)階段存在的風(fēng)險(xiǎn)因素的特征，制定出不同的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。通過(guò)對(duì)丙烯酸及酯工程項(xiàng)目整個(gè)生命周期制定的安全風(fēng)險(xiǎn)控制錯(cuò)，有效的加強(qiáng)了本工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理，也為類(lèi)似工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理提供一定的參考價(jià)值。

［1］丁小英.建設(shè)工程決策階段風(fēng)險(xiǎn)研究［D］.南昌大學(xué)，2007.

［2］王學(xué)林.論大型冶金工程項(xiàng)目施工階段風(fēng)險(xiǎn)控制與管理研究［J］.科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2009，08：73

［3］蔡達(dá)雄.工程項(xiàng)目施工階段質(zhì)量控制研究［D］.重慶大學(xué)，2006.

［4］唐培文.淺談工程竣工驗(yàn)收管理［J］.中國(guó)有色建設(shè)，2009，04：33-36.

任登濤（1979-）男，中海油能源發(fā)展股份有限公司安全環(huán)保分公司，安全經(jīng)理。