調度自動化主站作業風險分析及預防措施

張立群

（國網浙江省電力公司金華供電公司，浙江 金華 321017）

隨著“地縣一體化”及“大運行”在國網系統內的推進，“地縣一體化”系統已經成為電網運行控制、調度生產指揮和現代化管理不可或缺的技術手段。電網的安全、優質、經濟運行對調度自動化系統的依賴程度顯著提高，即對EMS系統(能量管理系統)、電能量采集系統、二次安防系統、調度生產管理系統、調度數據網等的運行及縣、市局自動化專業的垂直管理提出了更高的要求。為使調度自動化系統穩定可靠運行，確保實時數據的準確與穩定，提升電網運行的安全性和經濟性，下文以某電網調度自動化系統為例，對調度自動化主站作業中的風險點進行分析，并提出了預防措施和管理對策。

1 電網調度自動化系統

電網調度自動化系統一般由廠站部分、主站部分以及信息傳輸部分組成。主站部分主要包括EMS系統、電能量采集系統、二次安防系統、調度生產管理系統等；信息傳輸部分主要采用調度數據網或常規遠動通道。此外，還包括電力二次系統安全防護等相關功能。

2 自動化主站作業中存在的安全風險

(1)調度自動化系統接入的變電站通道全部中斷超過8 h。

(2)調度自動化系統主備前置服務器或SACDA(數據采集與監視控制系統)服務器發生裝置故障或停機，8 h內未恢復。

(3)主站數據庫配置錯誤或圖形鏈接造成220 kV變電所主變220 kV開關或110 kV開關以及一級重要用戶線路開關遙控試驗時誤遙控，可能造成減供負荷超過100 MW。

(4)電網輸電斷面實際超穩定限額連續運行超過1 h，調度自動化系統未出現告警。

(5)二次安全防護失效，系統信息泄密，導致信息系統事件發生。

(6)外來人員泄露公司敏感信息。

(7)自動化主要系統歷史數據丟失。

(8)在自動化機房因動火工作或設備電源接觸不良放電引發火警。

3 五至七級電網事件的自動化主站作業風險 點分析及預防措施

3.1 作業風險點分析

(1)五級電網事件。220 kV變電站或涉及重要用戶的變電站擴建時，主站數據庫配置錯誤或圖形鏈接錯誤造成遙控試驗時誤遙控。

(2)六級電網事件。110 kV變電站或涉及重要用戶的變電站擴建時，主站數據庫配置錯誤或圖形鏈接錯誤造成遙控試驗時誤遙控；調度自動化系統中對電網輸電斷面未及時維護或維護不正確。

(3)七級電網事件。涉及臨時性重要用戶的變電站擴建時，主站數據庫配置錯誤或圖形鏈接錯誤造成遙控試驗時誤遙控。

3.2 預防措施

(1)執行項目組制度。基建、技改或其他大型工程的系統維護由3人組成的項目組完成，組內成員互相協商、分工負責完成整體維護。

(2)執行主備崗檢查制度。系統維護設置主備崗。主站參數及圖形維護工作時嚴格執行主備崗檢查制度，避免出現系統參數維護不正確的情況。

(3)執行“遙控操作9步驟”制度。嚴格按照《金華電網新(改、擴)建廠站自動化聯調和驗收補充管理規定》進行試驗，保證變電站主備遠動機遙控試驗完成。在擴建變電站遙控試驗時，現場除試驗設備外，其余設備均切換為就地位置。主站遙控雙人執行，試驗時雙方核對遙控點號。遙控操作嚴格按照“遙控操作9步驟”要求的流程進行試驗工作，確保不發生誤遙控事件。

(4)落實生產責任制。結合專業實際，年初與組員簽定《二次運行組組員2013年安全生產目標責任書》，對組員年度安全生產全過程實施監督、檢查和考核，并按規定兌現獎懲。

4 六至八級設備事件的自動化主站作業風險 點分析及預防措施

4.1 作業風險點分析

(1)六級設備事件。主站數據庫配置錯誤或圖形鏈接錯誤造成遙控試驗時誤遙控；自動化機房或備調機房UPS電源雙路同時失電；在調度自動化系統一臺前置服務器或SACDA服務器發生故障或停機時，未及時發現另一臺前置服務器或SACDA服務器也發生故障或停機。

(2)七級設備事件。調度EMS系統終端服務器故障或者自動化網絡設備故障；縣調自動化機房UPS電源雙路同時失電；在調度EMS系統一臺前置服務器或SACDA服務器發生故障或停機時，未及時發現另一臺前置服務器或SACDA服務器也發生故障或停機；自動化機房動火工作時，因違章作業或防范措施不到位，引發火災；自動化機房設備電源長期接觸不良放電引發火災。

(3)八級設備事件。在自動化機房動火工作時，因違章作業或防范措施不到位，引發火警；自動化機房設備電源長期接觸不良放電引發火警。

4.2 預防措施

4.2.1 執行每周組內安全稽查制度

(1)按照《浙江電網調度系統安全監督檢查工作管理規定》及自動化持卡檢查標準進行自查。

(2)檢查調度自動化系統設備運行巡視情況及外來人員登記、工作交底、主站參數維護及主備崗簽字執行情況。

(3)檢查聯調信息等參數資料整理情況。

(4)檢查主站“兩票三制”執行情況。

(5)檢查主站遙控試驗執行情況。

4.2.2 執行防火檢查制度

(1)按月檢查消防空氣呼吸器是否合格。

(2)按月檢查各種電器、電纜線是否存在電器失火隱患。

(3)按季檢查電纜溝(槽)通道，清理電纜溝通道內的雜物。

(4)動火作業時嚴格遵守《金華電業局動火作業管理規定》。加強對自動化主站工作的監護，作業前準備必要的滅火器材，作業時采取防火措施。

4.2.3 實行專業垂直管理

通過對縣級調度系統的安全檢查及安全保障能力評估，提高縣級調度自動化的運行及管理水平。

4.2.4 執行巡視檢查制度

(1)加強地調及各縣調對生產控制大區的自動化系統、網絡設備、主機設備、防火墻和專用安全裝置等系統和設備的運行監視，確保機房各系統及環境的巡視到位，及時解決發現及接收到的缺陷。

(2)加強節假日及重要時期對系統及設備的特別巡視。

4.2.5 加強輔助設施管理

(1)加強對自動化機房UPS電源的管理，確保雙路電源不同時失電。

(2)對地調及各縣調EMS系統接入的變電站的主備通道進行排查，查看是否存在同一設備或同一地點失電后而影響所有變電站通道的情況，若存在此情況，立即聯系通訊部門做調整。

4.2.6 加強應急預案演練

(1)強化自動化應急預案的演練，檢驗和完善備調啟用應急處理機制，檢驗相關技術人員的技術業務水平和事故處理能力，認真分析調度自動化系統安全運行方面所存在的問題。

(2)每年進行金華電網調度自動化系統地縣聯合應急演習，針對演習過程中暴露出的薄弱環節和問題，提出改進措施和辦法，進一步完善應急預案的可操作性。

4.2.7 執行專項檢查制度

(1)嚴格按照《電力二次系統安全防護總體方案》和“安全分區、網絡專用、橫向隔離、縱向認證”的基本原則做好二次系統安全分區防御。

(2)組織制定各項二次系統安全管理規章制度并認真貫徹執行。

(3)加強二次系統的日常運行安全管理、人員安全管理和服務外包安全管理。

(4)定期做好自動化系統安全測評及二次安防設備的巡檢工作，梳理完善二次安防的應急處置預案，做好電力二次系統重要數據的定期備份。

(5)做好機房門禁、機房物理環境的安全防護，認真開展運行交底工作，確保自動化系統安全運行。

5 七級信息系統事件的自動化主站作業風險 點分析及預防措施

5.1 作業風險點分析

(1)在科室專用存儲介質上存放敏感信息，導致在介質的使用過程中信息被外來人員獲取。

(2)在外來人員工作過程中因監護不到位，導致敏感信息被拷走或重要數據被修改。

(3)在遠程撥號維護過程中，因監護不到位，造成重要數據被修改。

(4)自動化主要系統(如EMS系統或電能量采集系統)因主備歷史服務器硬盤故障無法修復造成數據丟失。

5.2 預防措施

(1)加強遠程維護管理。加強移動介質及遠程維護的管理，做好管理過程的記錄。

(2)加強數據備份管理。做好電力二次系統重要數據的定期備份。

(3)加強外來人員管理。定期檢查外來人員管理情況；加強自動化機房安全管理措施，切實落實機房進出管理、外來人員管理、信息保密管理、口令用戶管理等制度，重要時間杜絕外來人員進入。

6 結束語

逐一分析了調度自動化主站作業中的風險點，提出了切實可行的預防措施和管理對策，同時提醒自動化技術人員必須深刻認識新形勢下做好安全工作的極端重要性和現實緊迫性；大力開展自動化專業安全持卡檢查、二次安防檢查、每周組內安全稽查等活動，深入排查并消除各類隱患，全面落實危險點預控措施；加強自動化系統運行維護，嚴格杜絕違章行為發生，夯實安全基礎；發現問題及時分析處理，切實做好二次系統安全防護工作，確保調度技術支持系統穩定運行。