◎梁平
1月1日,號稱史上最嚴苛的新環保法正式生效。中國的環境保護事業,有望在經濟新常態下,進入具有歷史轉折意義的“環保新常態”。
查了一下,“新常態”一詞是美國太平洋基金管理公司總裁埃里安(Mohamed El-Erian)先生,在2010年第40屆達沃斯世界經濟論壇上首次提出的。埃里安認為,世界再也無法回到全球金融和經濟危機前的狀態,它將面臨一個全新的“正常”狀態。
中國國家領導人適時地用“新常態”一詞,來定位當今中國的經濟形勢,明確了我國的發展速度,要從高速增長轉為中高速增長;經濟結構要不斷優化升級;發展的動力要從投資驅動轉向創新驅動。那么相應地,我國的“環保新常態”又會呈現哪些特征呢?不妨猜想一下:
企業邁入環保高成本時代。速度降下來不是不要速度,而是囿于減排和資源的制約放緩速度。如果企業在治理污染和資源循環利用上,無力或無意投入,那么只能等待環保大潮大浪淘沙的命運。
環境案件密集高頻出現。新環保法讓包括環保NGO組織在內的數百個社會團體,成為環境公益訴訟主體。等著打官司吧。可能帶來的社會進步是,環境污染容易引發的群體性事件,有了通過訴訟轉化為法庭案件的途徑。
環保官員越來越難當。已經有“環保局長是中國最難當的官”一說,環保干部的權力與責任俱增,今后環保局長恐怕不僅會被呼吁“下河游泳”,民眾對環保官恐怕會有更多的“體驗式”要求。我們的環保官員面對民眾的環保需求,至少得拿出比爾·蓋茨喝“糞水”的勇氣吧。
城市人消費欲望合理降低。剛剛開過的中央經濟工作會議首次明確指出,現在的環境承載能力已經達到或接近上限。隨著環保意識的提升,人類的消費活動造成資源超載,成為越來越多人的共識。能不買就不買吧,其實你占有的夠多了。“土豪”的擺譜越來越變成“逼格”很低的行為,“土豪”也不能隨意了(但愿這不是奢望)。
環保產業迎來井噴式發展機遇期。不用解釋了,被污染的大氣、水源、土壤哪個不需要科學治理?排污、節能、循環利用,哪個不需要高新技術?環保產業成為新的增長點是毋庸置疑的。
不想說“壞事變好事”、“大亂大治”一類的套話,但是中國的環境保護事業確實得到了國家領導人和全社會空前的重視。只想提個醒兒說,在環保事業迎來大發展的春天里,也要防止頭腦發熱,縱然是做環保,也不天然站在道德高地,也要適應發展方式的“新常態”。