我國農(nóng)村公路的建設與養(yǎng)護探究

張 華

(貴州省六盤水市六枝特區(qū)公路管理所)

1 完善農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護的方式

1.1 提升領導人員個人意識

工程所在地區(qū)的黨委以及政府等必須要高度的重視農(nóng)村公路建設工程，將公路工程提升到影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的高度，將其納入到經(jīng)濟建設規(guī)劃中，情況允許下，可以將其列入到日常工作議程中。將公路當成政府固定資產(chǎn)來看待，納入到各級政府的年度考核目標當中，調(diào)動政府以及人民群眾對公路建設的積極性。“要想富、先修路”這句話已經(jīng)提出了許多年，但是許多農(nóng)村地區(qū)的公路情況依然不容樂觀，必須要實現(xiàn)公路硬底化，構建穿梭于農(nóng)村各個區(qū)域的公路網(wǎng)絡，實現(xiàn)“短時間內(nèi)的生活圈”。

1.2 提升公眾積極性

隨著改革開放及其理念的不斷深入，農(nóng)村地區(qū)居民的商品意識和經(jīng)濟觀念都有了明顯的提升。公路在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性逐漸凸顯。部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了主動農(nóng)民主動捐款要求政府修路的情況，可以看出農(nóng)民對公路的向往空前高漲。村委會工作人員可以通過海報宣傳、入戶走訪等方式，將修建公路的重要性講述給農(nóng)民，調(diào)動農(nóng)民的捐款積極性。并且當農(nóng)民深刻的了解到便捷的交通可以為人們?nèi)粘Ｉ顜淼谋憬輹r，就會從內(nèi)心深處產(chǎn)生養(yǎng)護公路的種子，這一情況對日后公路養(yǎng)護是十分重要的。因為經(jīng)調(diào)查顯示，70%以上的公路損毀都直接、間接的與農(nóng)民使用公路方式不當有關系，但是當農(nóng)民自主形成養(yǎng)護公路的意識之后，便可以降低這種情況的產(chǎn)生幾率。

1.3 構建科學化的養(yǎng)護考核機制

我國近年來經(jīng)常出現(xiàn)的重建設輕養(yǎng)護的情況，有礙于公路工程建設的發(fā)展。公路建設是前提養(yǎng)護管理是保障，建養(yǎng)并重的管理養(yǎng)護思想是這個機制的核心思想。為了使農(nóng)村公路養(yǎng)護管理逐步實現(xiàn)規(guī)范化、標準化，就需要制訂專門的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核辦法，建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理目標責任制，將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作納入各級政府的政績考核范圍，制訂完善農(nóng)村公路養(yǎng)護技術規(guī)范。在此過程中需要注意資金的問題，從往年的實際工作經(jīng)驗上看，資金不足也是影響農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量的原因之一，因為穩(wěn)定的養(yǎng)護資金來源是保證公路養(yǎng)護管理工作正常運行的基本條件。對必要的財政資金進行統(tǒng)籌安排，保證公路養(yǎng)護的正常開展，需要從公路所在地區(qū)的實際情況入手，結合當?shù)氐匦巍⒌孛病夂虻榷喾矫嬉蛩兀瑯嫿茖W的公路養(yǎng)護體系，不斷的提升公共財政在農(nóng)村公路建設中的支撐力度，綜合地方、個人以及企業(yè)的可用資金，在征集資金的時候可以給與一定的優(yōu)惠條件，使其踴躍的向政府捐款，促進維持養(yǎng)護工作的正常運行。

1.4 提升農(nóng)村公路養(yǎng)護技術

想要保證農(nóng)村公路養(yǎng)護的實用性，首先應當解決公路養(yǎng)護技術上的問題。構建高效率的機械化農(nóng)村公路養(yǎng)護隊伍，通過提升養(yǎng)護人員工作待遇的方式，解決養(yǎng)護缺位的問題，一步步完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體系。農(nóng)村地區(qū)因為經(jīng)濟條件與社會條件較差，所以掌握高尖端技術的人很少有到農(nóng)村地區(qū)參加工作的，這也是農(nóng)村公路養(yǎng)護技術較差的主要原因。針對這一情況，可以通過定期培訓的方式來鍛煉村內(nèi)工作人員。當養(yǎng)護隊伍成員明確之后，從外界定期引入掌握高尖端技術的人員，對其進行集體培訓，培訓時間及培訓過程的時常可以從該農(nóng)村地區(qū)的實際情況入手，酌情制定。培訓之后，定期對參加培訓的人員進行考核，考核的內(nèi)容包含培訓中傳授的養(yǎng)護技術以及技術的實際使用情況。對整體考核成績較好的工作人員，可以通過加薪或者是提拔為干部等方式給與一定的獎勵，激發(fā)其工作積極性。針對長期考核成績比較差的人員，適當?shù)慕o與一定的懲罰，懲罰可以體現(xiàn)在薪資上，也可以體現(xiàn)在日常工作上，督促其認真學習。一段時間后，這部分工作人員便可以掌握高端的公路養(yǎng)護技術，并且技術可以不斷完善與傳承，通過代代相傳的知識傳遞模式，結合現(xiàn)代化的信息接收手段，不斷的更新工作人員掌握技術的時效性與科學性，進而保證該地區(qū)多年后的公路養(yǎng)護工作依然具有實效性。

1.5 設置交通標志

交通標志在交通安全中起著至關重要的作用，經(jīng)調(diào)查顯示，許多農(nóng)村地區(qū)公路存在的交通隱患或者是交通事故的起因都是因為缺少交通標志。農(nóng)村地區(qū)路況較差，對于一些需要限速限載的路段只有完善交通標志的方式，才能減少公路的損壞，提升公路使用年限。提升全民公路保護意識以及交通安全意識也可以很好的起到保護公路的作用，全方位減輕公路養(yǎng)護的負擔。一些大型貨車如果在荷載能力比較低的公路上運行，會給公路帶來巨大的損傷，而農(nóng)村公路就是荷載能力較低的公路類型，二者矛盾鮮明。但是在關鍵地方設立一些交通標志，可以對貨車司機起到警示作用，減少公路損傷。

2 結束語

農(nóng)村公路是我國公路網(wǎng)中的關鍵構成部分，近年來各地區(qū)農(nóng)村公路修建里程雖然較長，但是公路修建成功后的日常養(yǎng)護管理問題卻難以處理。如何全方位的加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作，完善當前各地區(qū)農(nóng)村管理體制，是緩解農(nóng)村修路與養(yǎng)路之間矛盾的主要方式，促進農(nóng)村公路向正常化、規(guī)范化養(yǎng)護發(fā)展。本文從近年來我國農(nóng)村地區(qū)公路建設的實際情況以及日常養(yǎng)護情況的特點進行分析，提出了相應的問題解決方式，旨在提升農(nóng)村公路建設質(zhì)量以及日常養(yǎng)護工作質(zhì)量。

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